（热点）运河区打造“没有围墙的养老院”

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提示：近年来，运河区全力打造 没有围墙的养老院 ，先后修定出台了《居家养老服务实施方案》《居家养老服务企业管理办法》《居家养老服务资金结算管理办法》等文件，建立养老服务绩效考核系统。现在，全区享受居家养老服务的老人达5000余人，全年预拨付服务金额627.8万元，累计服务6.8万余次，服务消费金额292.4万元。在今年的全省社区和居家养老任务部署会上，省民政厅推广运河区的经验做法，称运河区真正实现了 服务一个人、惠及一家人、感动一群人 。 政府买服务 养老不离家 运河区打造 没有围墙的养老院 本报记者 尹君伊 1 日间照料中心提供 短期托养 这里试营业之后，我每天都来，理疗按摩、下棋看报，和大伙儿聊聊天，比在家开心。 12月17日一早，家住锦绣天地b区的寇清华老人就来到荣盛社区日间照料中心。记者跟随寇清华走到日间照料中心门口，只见老人拿出一个类似电梯卡扣的牌子在门口刷了一下，一旁的荣盛社区党总支书记王伟说： 这是日间照料中心的门禁卡，里面的芯片记录了老人的名字、住址和家人的联系方式。老人进门前刷一下，后台就有记录。我们每天都会查看，如果哪位经常来的老人突然长时间没来，社区工作人员就要入户询问，以防老人发生意外。

进屋，700平方米的活动中心人头攒动。棋牌室里，两位老人博弈正欢，周围观众还不时 支招 ；多功能室里，几位老人正推着助行器锻炼身体；保健室里，两张按摩椅旁排起了队，一位老人笑着说： 老张，你都按了20分钟了，该我了。

据悉，这个日间照料中心投资近40万元建成，可同时容纳100余人，自从10月中下旬试营业以来，几乎每天爆满。目前，荣盛社区辖区共4个小区，目前在这里登记的老人近200人。下一步，日间照料中心计划暂时停业，进行功能性装修，进一步完善各个项目，更好地为辖区老人提供日托、照料等服务。

运河区民政局相关负责人介绍，今年运河区确定了4个新建社区居家养老服务中心项目，分别在荣盛社区、福安社区、孔雀城社区和银鹤居家养老服务中心，解放西路社区居家养老服务中心开展升级改造，共争取上级支持资金350万元。 2 政府掏钱为五类老人养老买单 运河区每个季度都要对符合政府购买养老服务条件的老人进行统计，这些老人经公示审核后，每人每月可享受100元至200元的养老服务补贴。

据了解，运河区60岁以上的老年人约5.3万人，占总人口的16%，其中80岁以上老年人6000余人。受养老观念和经济收入等因素的影响，95%以上的老人选择居家养老。且老年群体中 三无 五保对象，低保、优抚中的特困群体迫切需要政府和社会予以更多更好的服务。对此，运河区积极创新思路、拓展渠道，通过问卷调查、会议座谈等多种方式，广泛征求意见，确定服务范围。2015年11月，《运河区居家养老服务暂行办法》出台，通过政府购买服务的方式，为辖区80岁以上老年人以及60岁以上特困、孤残、重病、五保等特殊群体老年人每人每月拨付100元至200元的居家养老服务补贴，为老年人提供专业的家政和医疗保健等服务。

2016年5月，运河区民政局通过招投标方式，与企业合作，在全省率先建立起运河区居家养老服务信息平台，以ppp模式负责平台建设和日常运营管理工作。依托信息平台能够为老年人提供包含营养餐配送、居家照护、家政保洁、康复保健、精神慰藉等5大类47项居家养老服务项目。经过两年的完善，用户满意率始终保持在99.5%以上，不仅使5000多名老年人享受到了便捷、优质、高效的居家养老服务，同时也在 互联网+ 、智慧社区、智慧养老建设方面迈出了坚实一步。 3 多点发力促进居家养老服务 今年9月，运河区民政局工作人员和部分社区书记到福州军门社区学习了3天，那里是民政部大力推广的先进典型，有很多可推广可复制可操作的工作机制和制度模式。通过学习，运河区认识到社区养老服务站的不足，如功能不够完善，大部分社区倾向文体、娱乐方面发展，日托、照料等服务措施不能有效开展。所以，他们在新建荣盛社区日间照料中心时，着重改善这一现象，不断拓展养老服务领域，让居家养老服务中心发挥作用。现在，日间照料中心除了为老人提供就餐服务、开展文艺活动外，还与辖区内卫生服务站、中医诊所等签署协议，定期为老人提供医疗服务。

党的十九大提出了 积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展 的目标规划，运河区认真贯彻全面放开养老服务市场、提升养老服务质量的有关政策要求，加快推进养老服务业 放管服 改革，降低门槛，积极支持社会资金参与养老体系建设。充分利用家政服务、医疗保健、心理咨询等现有市场服务资源，发挥居家养老服务信息平台、社区养老服务站等设施的作用，激发社区养老服务活力，最大限度地满足老年人居家养老的基本服务需求。

据了解，下一步运河区将依托居家养老服务信息平台，对 家庭医生远程健康管理系统 进行摸索和探求，给有需求的老年人提供更精准、更贴心、更周到的服务。建立以政府为主导、以企业为核心、以志愿者为补充的居家养老服务体系，多点发力促进居家养老服务工作更好地开展。