（热点）河北沧州：“企业家直通车”为民企解困助力

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河北省沧州市民营经济对经济的贡献超过70%，优化了商业环境，建立了亲新的政企关系，为企业家打造了直通车，为党委和政府为民营企业提供应急、救助和服务开辟了快车道，从而推动了民营经济的健康发展。今年前三季度，民营经济经营收入同比增长10.3%，上缴税金同比增长15.3%。
打造创业者直通车解决民营企业燃眉之急
沧州新奇源能源科技发展有限公司燃煤锅炉今年改烧煤气，估计气源保障可能会断火做饭。企业家直通车办公室反馈沧州民营经济领导小组协调，问题解决后再供暖。
今年成立的企业家快车办公室，位于沧州市工商联。在市民营经济领导小组领导下工作，负责建立企业家与党委、政府的沟通渠道；收集企业家的意见和建议，并及时向市委、市政府汇报；搭建创业者之间的沟通平台；协调和处理企业家的需求。
据企业家直通车办公室负责人王小玲介绍，今年他们在一个半月内走访了13个县(市、区)，询问了七大行业的20多位民营企业负责人和10位知名民营企业家的需求和策略。共收集到12个单项问题和10个共性问题。经过调查、核实和分析，及时向市委、市政府反馈；就企业的实际困难和具体问题，与相关职能部门进行协调和沟通；对所有问题和建议建立责任清单，限期销户。市委、市政府召集企业和政府职能部门逐一分析，一企一策，当场作出决定。能解决的方案，限期解决；如果解决不了，提出合理化建议，帮助企业度过难关。
王小玲说，以前有些领导在和企业家打交道的时候很担心，担心有些人在给企业做事的时候会八卦，造成政商不明的嫌疑。直通车开通后，桥梁建成，顾虑消除，渠道畅通，企业与政府、企业与部门、企业与企业无缝对接，解决问题的效率大大提高。
通过企业家直通车办公室，感受到党委政府对民营企业的关心。有人支持企业发展，没有后顾之忧，创业者可以放开手脚创新创业。河北华阳钢管有限公司总经理张建奎说。
创建应急支持基金解决民营企业融资问题
近年来，一些民营企业因融资困难、成本高而举步维艰。沧州金融控股公司董事长韩表示，民营企业倒闭的主要原因之一是银行承诺续贷，企业被高利贷拖死。因此，沧州扩大了直通车服务，推出了中小企业风险缓释基金。【/br/】【/h/】沧州市中小企业风险缓释基金一期1亿元，与企业贷款银行合作，为符合国家产业政策、市场前景良好、资金周转暂时困难的中小企业提供资金周转服务。基金日利率只有0.3，比民间融资利率低90%。目前已与12家银行合作，进入14家信用合作协会服务体系，实现全县全覆盖。基金的设立和运营有效降低了企业倒闭风险和融资成本。目前，共发放风险缓释资金贷款22亿元，为100多家民营企业节约融资成本8000多万元。
同时，沧州市通过设立18+7产业集群产业升级基金，煽动财政和社会资金。目前已成立20个集群基金或配套基金，资金规模12.8亿元。其中规模在1亿元以上的基金4只，规模在5000万元至1亿元的基金4只。到今年年底，集群的所有产业基金都将建立起来。
在此基础上，针对大部分担保公司因银行不再与担保公司续签合作协议而倒闭的情况，沧州成立了与银行共担风险的银证通担保基金，重塑了企业担保机制。目前，全市融资性担保机构已发展到26家，担保资金38.8亿元，有效解决了民营企业担保融资难的问题。
很难通过实施罚款和小额排放诉讼来阻止发展

为促进民营企业健康发展，沧州市将直通车功能与深化出院服改革相结合，打破了部门利益的小算盘，打破了卷帘门、玻璃门的旋转门。
破解痛点。沧州市持续增权，取消下放行政权力事项497件；降低就业创业门槛，将企业启动时间减少到8天以内；为提高投资审批效率，与项目审批相关的13个部门实行联合审批，审批时限在河北省基础上降低50%以上。目前，沧州实现实体市场实体净增长目标居全省第一。
专注于困难。分权后，难以加强监管。沧州市编办主任、市政府改革精简行政审批小组组长曹厚庭表示，下放不是放任自流，而是腾出手来加强监管，创造良好的经营环境。沧州构建11个综合名单+2个专项名单的管理体系，以名单明确职责权限，加强事件前后监管，接受社会监督制约。推进双随机公开监管。今年以来，各县(市、区)和市直部门按照同级抽查名单进行了2689次抽查，抽查结果和责任追究均依法公开。
通过封锁点。沧州市为了解决企业办事情难、办事情慢、跑时间长、跑来跑去的问题，只进了一扇门，推进政府服务。政务服务进馆率达到74.1%，取消86份不必要的申请材料，压缩257个环节；推进政务服务一网管理，率先实现全省手持管理。市级政府服务在线到位率为78.9%；政府服务最多推广一次，市级清理428项，占74.3%。

新华社石家庄12月11日电