（热点）统筹兼顾全面推进五城建设

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吴桥县委书记刘振华

目前，五市建设的效益正在沧州大力刮起，成为沧州未来一段时期发展的大方向、大目标、大把握，充分体现了市委、市政府顾全大局、把握大势、分秒必争、积极行动的使命。

围绕实施五城建设战略，吴桥县委、县政府迅速成立了五城建设领导小组，在吴桥县下发了五个专项“三年行动计划”，坚持深度学习，寻找新的地方，扎实工作，率先垂范。深入学习，就是从深刻理解五城建设的精神实质出发，把握五城建设的战略意义、核心实质和基本要求。找新地方就是要结合吴桥实际，从解放思想、寻求突破入手，规划吴桥五市建设三年行动计划，明确方向，规划路径。实事求是地说，要从找准切入点入手，下大力气抓住重点、难点、薄弱环节。走在最前沿就是从先进的标杆开始，补齐不足，抓住每一分钟，努力工作，把所有的工作都付诸实践。

通过创新型城市建设，推进五大城市建设，提高城市质量。要努力实现创新型城市建设的新突破，增强发展竞争力。首先，要牢牢把握发展理念的创新。坚决贯彻党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大理念和八届十二中全会提出的转变发展理念，正确处理好京津通、全面开放的管理工作，实施以德兴国战略，用新的发展理念引领全县经济社会又好又快发展。第二，必须牢牢把握科技创新。着力实施科技兴企战略，通过科技型中小企业成长计划、高新技术产业倍增工程、传统优势产业升级改造、现代农业科技创新、创新创业服务平台完善、知识产权创造和应用等六大工程提升企业发展科技含量。第三，要大力推进体制机制创新。深化行政审批制度改革，引入市场竞争机制，积极推进基础设施和公共服务领域投资主体多元化。确立正确的用人方向，按照总书记提出的好干部五大标准选人用人，坚持任人唯贤的原则，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。

以工业城市建设为核心支撑，加快五城建设。要牢牢把握工业强县战略，以项目建设为抓手，加快新型工业化进程，加快经济规模扩张和产业结构优化升级步伐。努力在工业城市建设中取得新成绩，增强规模和实力。按照招商引资扩大经济总量、通过技术改造提高现有存量、通过运营增加企业效益、通过服务强化园区发展平台、创造良好发展环境的思路，以机械设备制造、汽车零部件加工、橡胶、塑料、新型建材等四大产业为重点，以三个区(主城、开发区、松门工业园、杂技世界景区)为重点， 两条走廊(104国道与运河之间以杂技旅游为核心的第三产业经济走廊，连接河北与山东的线路经济走廊)和两条连接德州的综合开发区(连接德州天曲工业园的松门工业园和连接德州高铁的杨家寺经济综合开发区)。 确保到2017年三次产业均衡发展，规模以上工业企业增加值达到12亿元，万元国内生产总值增加值综合能耗年均下降4%，技术创新对工业发展的贡献率年均提高1个百分点。

以文化城市建设为精神源泉，激发五大城市建设的活力。依托独特的杂技文化资源，以杂技文化产业为切入点，构建大旅游格局，培育现代服务业，将文化旅游作为新的支柱产业，努力实现文化城市建设的新跨越，提升品牌影响力。积极打造杂技主题精品综艺节目，加快杂技世界打造5a级旅游景区，着力打造杂技文化产业园、文化古迹和杂技民俗旅游带、发展农业采摘休闲观光带、打造运河文化休闲带等。，大力实施提升公共文化服务体系建设、保护和发展文化遗产等7大工程16项具体任务，提升杂技文化名城内涵。同时，城市规划布局、建筑风格、主题公园、文化广场、文化景观将得到历史性再现和创新性体现，黄河路将建成杂技文化观光大道，城中新增10个杂技雕塑，提升城市文化品位，擦亮城市文化名片。到2017年底，全县公共文化设施建设和管理水平将达到省级公共文化服务体系示范区标准，全县文化产业增加值年均增长20%以上。

以绿色生态城市建设为平台，打造五城建设新优势。围绕杂技镇、绿色吴桥的城市定位和绿色、生态、舒缓、宜居的目标，坚持发展与生态两条底线，以生态约束推动发展与转型，以发展与转型确保生态改善，打造绿色生态城市建设新特色。以美丽乡村重点区域建设为抓手，做好水绿工作，加快水网和绿网生态系统建设，加大绿化和乡村景观改造力度，将生态城市建设与城镇化、美丽乡村建设、农业产业化、扶贫、民俗旅游、环境治理紧密结合。同时，规划实施开发区14万平方米草坪、县城三条主干道绿道和绿色走廊、环城千亩森林公园景区的新植，大幅提高县城森林覆盖率，打造快乐美丽的新吴桥。

以建设好人之城为载体，凝聚五城建设的正能量。通过加强政治道德建设、推进行业文明建设、加强道德修养、遵守执法道德、关注有文化的人、努力营造务实阳光的政府环境、公平诚信的投资环境、友好美好的人际环境、公开公平的法制环境、文明优雅的文化环境，努力拓宽建设“好人民城市”的新领域。我们将充分利用社会主义核心价值观教育基地，广泛开展核心价值观宣传教育活动，进一步加强精神文明和公民道德建设，完善最美吴桥人三级联合评选机制，大力弘扬勤劳、善良、尊重艺术、诚实守信、开放包容的吴桥精神，营造勤劳、善良、淳朴、宽容的社会氛围，打造好人城市，打造品牌。

转变工作作风，抓好落实，是实现五个城市美好愿景的根本保证。吴桥将立足发展实际，坚持协调发展、转型升级、又好又快工作的主调，解放思想、求真务实，积极破解制约发展的突出矛盾和问题；抓住机遇，艰苦奋斗，努力实现经济社会发展重点领域的重大突破；加强干部保障，以勇于突破、勇于承担的精神，熬夜前进，打破惯性思维和资源依赖，真正做到忠诚、廉洁、负责、负责任的大官，用领导干部的辛勤劳动指数换来老百姓的幸福指数，为建设经济强市、美丽沧州做出积极贡献。