（热点）乘“解放思想”东风 谱“五城建设”新篇

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沧州市副市长、任丘市委书记田进长

五城建设是沧州适应经济发展新常态的必然要求，是抓住京津冀协调发展等重大机遇的现实选择，是打造科学发展绿色崛起升级版的总体方案。任丘市把五城建设作为统筹规划的主线，贯穿全年。任丘市以五个专项“三年行动计划”为指导，以解放思想、抓住机遇、努力做事、协调发展讨论为契机，围绕重点，精诚合作，谱写五城建设新篇章。

加大解放思想力度，提高五大城市建设水平。思想解放的力度决定了发展的速度和质量。将对解放思想、抓住机遇、争创业绩、协调发展进行深入探讨，通过解放思想，大幅提升规划水平，提高顶层设计中五个城市的建设标准。第一，清除思想障碍。按照“八断八产”的要求，通过召开常委会(扩大)会议和中央小组学习会议，深入学习省市会议精神和领导讲话精神，结合任丘实际，认真研究五市建设五个专项“三年行动计划”，邀请清华、北大、发改委宏观经济研究所等专家学者， 和中国法规学会作了关于解放思想，扩大开放的专题报告，并组织干部去宜兴，江苏和嘉兴，浙江第二，明确规划路线图。 与清华大学合作开展新型城镇化、城乡一体化系列培训班，将城乡建设、产业发展、社会事业、土地利用、生态环境保护等多项法规纳入中心组学习内容，学习专业知识，提高规划水平，指导编制城乡总体规划、23个专项规划、“十三五”规划、白洋淀工业新城系列，确保高端规划、全球覆盖、有机衔接，绘制高标准的推进五城建设路线图和施工图。三是精确确定坐标点。围绕京津冀协同发展中各省市的功能定位，基于任丘毗邻京津、坐拥白洋淀、产业实力雄厚等多重优势，明确建设京南g45科技成果转化试验区南门、沧州至北京桥头堡、金诗至大广高速公路交汇区倾点的发展定位，准确确定坐标，推进五城建设。

加大抓机遇力度，加快五城建设。好风靠实力，发展的正是时候。按照开放、发展、建设、发展的要求，抓住京津冀、一带一路协调发展、创新驱动等战略机遇，深入实施五大专项“三年行动计划”，突出重点，精准突破，抓紧推进五大城市建设。加快创新型城市建设，要坚持以创新促动力、以创新谋未来，统筹推进科技创新、管理创新、金融创新、网络创新和会展创新。与河北工业大学合作举办全国首个县级创新工程师培训班，努力打造创新方法应用国家示范城市；与省科协、河北工业大学合作，加快创新大厦、制造者基地等创新平台建设，推动大众创业创新；实施中小企业10万科技工程(重点支持现有100家科技型中小企业做大做强；2015年申报科技型中小企业1000家；2016年力争四个十大目标:10家以上高新技术企业、10家以上省级或国家级著名商标、10家以上三板上市承包企业、10项以上有影响力的发明专利)；引入金融机构，加快企业上市，实施ppp融资模式，在金融创新方面迈出新步伐；做好中国(任丘)三轮车、新能源汽车、中国白洋淀供热博览会零部件展等会展活动，大力发展会展经济；6s管理广泛应用于城市、企事业单位，以提高各个领域的科学管理水平。加快工业城市建设，坚持内涵式发展，围绕做大做强石化主导产业，改造提升玻璃纤维、摩托车等传统产业，加快培育智能设备制造、通用航空空、汽车生产等新兴产业。积极与中国航天科技二院、北京师范大学、北京林业大学、北京市丰台区南苑村对接，推广红星美凯龙，加快生态城市建设，以电边生态城市、清洁能源城市定位为导向，以2017年创建国家园林城市、卫生城市、文明城市为目标，大力实施城市建设三年攻坚行动， 加快大广高速北引、金宝线南环线等重点道路、扁鹊公园、张华绿色公园等公园建设，以及景观绿化、雨污分流、集中供热、河道疏浚等基础设施建设。 积极申报国家海绵城市和地下公用隧道试点城市，提高城市发展建设水平。坚持城乡统筹，以白洋淀连片美丽乡村建设为动力，以市级领导分村并村机制为保障，以清地清业为目标，每年投入5000万元用于城乡卫生一体化，每年建设一批精品区和省级美丽乡村，加快全面覆盖美丽乡村建设。加快文化城市建设，要坚持扁鹊、韩影、鄢陵、石油、白洋淀的特色文化资源优势，将其融入城市建设、旅游经济等方面，打造任丘特色文化名片。加快好人之城建设，全力开展文明创建、最美任丘人评选等活动，做好爱心站和志愿者队伍建设，让城市之美更加美好。

加大力度打造五城团队。趁热打铁需要艰苦的工作。按照“三严三实”的要求，努力建设一支充满激情、勇于担当、奋发有为的干部队伍，为五城建设提供坚实的组织保障。第一，加强作风建设。围绕一种情绪、三种主义、十五种散漫不实问题，开展三严三实一线活动，把严明作风和实际要求延伸到农村基层和工作中，先后召开征地拆迁、信访稳定、美丽农村、安全生产等三严三实现场会。通过一线分析、一线部署、一线监管，坚决夯实非访治理、拆迁征地、重点工程推进基础，确保五城建设持续推进。二是抓好干部选拔。完善实行量化考核、述职评议、差额比较、动态管理的干部考评选拔制度，在五个城市建设一线干部选拔、干部使用、干部考察队伍，通过群众选拔、团队选拔、法官专家选拔、综合绩效考评等一套科学机制，选拔一批敢于当军官、勇于担当、干大事的年轻干部，树立正确的用人导向。三是加强基层组织。积极对接北京市丰台区南苑村，与任丘市西大屋村结成友好对子，邀请南苑村党支部书记陈建生到任丘市培训村干部。深入开展保百村、连百旗、棒千户系列活动，规划实施基层党建1万个工程，优化队伍结构，提高基层组织推进五市建设的能力和水平。

加大协调发展力度，扩大五市成果。将京津冀协调发展与五城建设结合起来，准确定位功能，搭建平台，承接产业，助力五城建设。第一，携手华夏幸福，在白洋淀打造一座新型工业城市。与华夏幸福合作，全面推进北方5镇290平方公里发展，打造白洋淀工业新城。加快规划博物馆，通过白洋淀景观大道、玻璃纤维产业园等项目，尽快形成形象。抓住省内支持国家公园建设的新机遇，加快建设通用航空空工业园区和中荷生态城，力争纳入省内中外合作国家(地区)工业园区序列。积极开展与北京各区县的战略合作，发展新型产业集群。第二，与华北石化携手共建现代化石化基地。任丘开发区与石化基地整合，统筹规划，加快申请国家级开发区步伐。以千万吨炼油项目为核心，抓好任景行空煤油输送管道、任丘热电二期、华岗燃气二期等重点项目。向京津地区引进一批下游精细化工项目，建设炼油化工一体化的绿色、循环、低碳现代石化基地。依托千万吨炼油项目，我们将生产主要供应北京的国家v汽油和航空空煤油，支持华北油田实施煤层气和液化天然气倍增计划，努力建设京津冀清洁能源基地。第三，携手华北油田建设华友智慧新城。加快与华北油田、华夏幸福的合作步伐，以省内专门批准的华友2000亩土地为起步区，整合海绵城市、公用隧道、智慧城市、绿色环保、生态宜居等现代理念，建设40多平方公里高标准的西部智慧新城，努力成为全省新型城镇化、城乡一体化、现代智慧城市、海绵城市建设示范工程。