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（热点）我市将彻底清理“红顶中介”

来源：沧州明珠网作者：力洁玉更新时间：2020-11-10 22:48:02 阅读：

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随着行政审批制度改革的深入，改革的范围已经扩展到与行政审批密切相关的中介服务领域。日前，市政府发布了《关于清理规范市政府部门行政审批中介服务的实施方案》。这标志着我市行政审批制度改革进入了一个更深更广的新阶段。

中介服务机构是活跃在相关部门与申请人之间的企业、事业单位、社会团体等机构。部门在进行行政审批时，要求申请人委托这些中介服务机构进行各种有偿服务，包括各种技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、认证、认证、认证、咨询、检测等。这些有偿服务统称为中介服务。

行政审批中介服务为政府职能转变、降低市场交易成本做出了积极贡献。但由于问题数量多、法律依据不足、垄断突出、不正当竞争、乱收费、服务质量参差不齐，很多中介服务机构被人们描述为戴着市场

帽子、拿着政府鞭子、收公司票、提供官员(兼职)的红顶中介。这不仅直接影响企业的活力，也影响行政审批制度改革的有效推进，不利于理顺政府、市场、企业和中介机构之间的关系。

市政府出台《方案》，要求各部门清理规范行政审批中介服务，有利于政府依法行政，明确政府与市场的界限，解决最后一公里问题，进一步放开简单行政。发放红利；构建统一、开放、竞争、公平、公正、透明、高效的现代中介服务市场体系；解决红顶中介、寻租腐败等问题。

该计划明确规定了清理规范的范围。仅适用于与行政审批直接相关的中介服务，包括在审批过程中需要由申请人委托作为审批重要内容的各类中介服务活动。企业等市场主体委托的与行政审批无直接关系的中介服务活动不纳入本清理规范。

该计划提出了清理规范的主要内容。一是清理规范中介服务。鉴于设立中介服务机构的依据不全，建议除依法设立的以外，一律不再受理作为审批条件；可以通过监督解决的事项不再设立中介服务机构；行政审批项目不得转为中介服务；审批部门委托的技术服务不得转移给申请人的义务。二是清理规范中介服务机构。针对中介服务市场在某些领域的垄断和竞争不足，提出取消部门自行设定的中介服务执业条件；严禁通过限额管理控制中介服务机构数量；鉴于红顶中介与审批部门之间的利益转移，建议审批部门所属机构不得开展与本部门审批事项相关的中介服务，必须开展的应脱钩转企，取得相应资质；严格禁止指定中介机构；行业自治组织的中介机构和审批部门必须脱钩。三是清理规范中介服务收费。针对中介服务收费混乱的问题，提出中介服务原则上应由市场调节和定价；短期内实行垄断性强、竞争不足的政府定价，尽量缩小政府定价范围；审批部门委托的技术服务费用应当纳入政府部门预算。第四，严格规范中介服务行为。各行业主管部门应指导和监督行业中介服务机构建立服务承诺、时限完成、执业公示、一次性告知、执业记录等制度。，规范中介服务机构和从业人员的执业行为。政府机关工作人员不得在中介服务机构兼职。【/br/】【/h/】据市编委会办公室负责人介绍，此次清理整治分为调查、清理整治、审查公开三个阶段，将于11月底结束。最后，编制并公布我市行政审批中介服务机构名录，明确中介服务机构的名称、设置依据和服务时限。针对政府定价的实施或行政事业性收费的管理，将编制并公开《行政审批事项清单》

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