（热点）关于国富市场受灾商户再创业扶持意见

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为支持全国富商市场受灾商户重新创业，根据相关政策规定，特制定以下支持意见。

1.市人力资源和社会保障局:1。凡重新创业者，可凭新申请的《营业执照》申请最高10万元的小额担保贴息贷款；合伙经营的，每人不超过10万元，最高享受40万元，给予小额担保贷款贴息。

2、城镇户籍，符合就业困难条件的，及时认定就业困难。通过人员认定，优先安排城镇公益性岗位就业，并给予相应的岗位补贴和社会保障补贴。

3、通过就业困难认定的人员，在市、区人力资源市场灵活就业并缴纳社会保险费的，按规定标准给予2/3的社会保险补贴。

4.对于需要就业和技能培训的，借助现有平台提供就业招聘信息，免费开展岗位介绍和技能培训。

二、市国家税务局:

1.允许受影响商户中的一般纳税人扣除因火灾损失的资产对应的进项税。

2.受影响商户发生的资产损失，在向主管税务机关申报后计算应纳税所得额时，允许税前扣除。

3.受影响商户缴纳的增值税税控系统技术维护费，可凭增值税专用发票从增值税应纳税额中全额扣除(扣除额为税款总额)，不足部分可结转下期进一步扣除。

4.每月销售额不超过3万元的受影响商户，免征增值税和文化事业建设费。变更经营场所，重新创业，继续享受原待遇。

5.对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的受灾微利小企业，减按50%的比例计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

6.企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府向受影响商户捐赠的费用，在年度利润总额12%以内的，在计算应纳税所得额时允许扣除。

三.市地方税务局:

1.受影响的商户重新经营生活服务业，将继续享受小微企业税收优惠政策。

2.根据《企业所得税法》的规定，企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府向受影响的客商捐赠的费用，年末不超过利润总额的12%，允许税前扣除。

3.为遭受火灾的捐赠企业和商家建立账簿，积极提供纳税服务。

四.市工商行政管理局:

1.简化营业执照更换程序。受影响的商户申请换证时，可以直接到原登记机关办理，无需提供报纸公告损坏的牌照，并承诺在一小时内完成。

2.支持受影响的商家重新创业。受影响的商户迁移到其他地方继续开展经营活动的，辖区工商登记机关应当及时办理变更手续。所需资料中的营业执照损坏的，可以由原登记机关出具的证明予以更换。

3.帮助受影响的企业转型升级。帮助受灾商户中的个体户转型升级为企业，经营者可以继续使用原经营单位名称和行业。

4、协助民政部门做好救助资金的发放工作。受影响的商户需要工商部门提供相关证明材料申请民政部门发放救助资金的，承诺立即办理。

V.银行机构:

1.不要贷款，也不要压现有的贷款。

2.对资金周转困难的企业优先发放贷款；对已到期的个体工商户贷款，3个月内暂停收取现金。

3.开发创新信贷产品，降低贷款门槛。

①创新信贷贷款产品。发展多种形式的互助和联合保险贷款；推广品牌贷款等创新产品，通过提供品牌代理协议、公务员担保等方式向商家发放贷款。

②提高房贷利率。如果受影响的商户使用房地产抵押贷款，抵押贷款比例将从50%提高到70%以上。以其他抵押物贷款的，抵押贷款利率享受政策规定的最高限额。

③与担保公司合作，根据商户的不同需求，开发其他创新业务。

4.对于企业和个体工商户的存量贷款，两年内降低现行利率20%；对于新增贷款，第一年实行基准利率，第二年降低现行利率20%。

5.在风险可控的前提下，简化贷款手续，10个工作日内结清商户贷款。根据创业者的融资需求和现金流特点，可以采用分期定额、还本付息、加宽限期等还款方式。对于有担保抵押的初创小企业，可以取消企业连续财务记录、注册资本等硬性规定。

不及物动词市商务局:

1.服务协助郭芙市场商户在彩龙商业广场、五金城、置业、泰达国际、义乌小商品城、明珠商业城等现有市场落户，尽快恢复运营。

2.加快阿里巴巴沧州产业带和淘宝沧州馆建设，通过电子商务交易服务平台引导和鼓励受影响商家实现异地再就业。

七、财产保险机构:

1.对于被保险的受灾商户，开通快速理赔渠道，进行部分预付款，帮助核保商户尽快恢复运营。

2.开通承保绿色通道，为受影响商户办理保险业务，1个工作日内完成。

3.受影响商户办理相关财产保险业务时，保险公司将给予不低于标准费率40%的折扣。

2015年4月15日