【时讯】时事三人行：东北亚经济圈前途不明

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第五次六方会谈将于11月上旬举行。 各方关注的焦点依然集中在朝核问题上，但与六方会谈命运密切相关的 东北亚经济圈的未来也同样受到关注。

东北亚地区包括中国、蒙古、俄罗斯、朝鲜、韩国、日本六国，总面积近900万平方公里，总人口约3亿人，占世界 世界经济总量的1/5。 2004年，中国和东北亚地区内的朝鲜、韩国、日本、俄罗斯、蒙古的进出口贸易额占全国进出口贸易 总额的24.4%，东北亚五国已经成为中
东北亚经济圈，上世纪90年代 但是，由于各种各样的理由，这个构想还停留在讨论阶段 ，还没有形成大的地区经济。

▲中国积极推进，离自由贸易区的路还很长

沈载如

中国社会科学院世界经济政治研究所研究员

东北亚经济圈客观存在，中日韩之间有密切的经济联系，日本、韩国对中国进行大量投资，与中国都有大量的 贸易，这是自然的圈。 但是，如果把这个圈子变成有机制化法律条文的自由贸易区，就会有很大的障碍。

朝核问题的处理非常重要

问题的关键是朝鲜半岛目前还没有形成这样的合作气氛。 以北朝鲜为例，朝鲜的核问题还不能解决，开放港口 等，有一系列障碍。 如果北朝鲜不参加的话，图:建立江开发区也不容易，但现在的北朝鲜状况还不是进行这样的经济合作的时候。 因此，图门江开发区项目应该等到朝核问题得到处理，只有朝韩双方真正合作，中国、俄罗斯参加， 才有可能。 如果韩国还在对峙，美国又在里面配合的话，合作就不容易了。 现在中俄边界问题已经处理，俄罗斯赋予中国图:在江的海 权，朝核问题的处理更为重要。

中国的公司必须好好练习内功

这个地区互补性强，中国人多，朝鲜有一点矿产资源和人力资源，俄罗斯远东地区有不冻港，那个远东 地区也想迅速发展，但是互补性不是进行唯一的区域经济合作条件。

三国是相辅相成的，但问题是现在的日本右翼势力崛起，不能正确处理历史，得不到中国和韩国的信任，国家之间的政 政治互信不足。

中日之间本来就是政冷经热，现在是政冷经凉。 日本现在已经成为中国的第三大贸易伙伴。 原来一直是第一 。 这一势头恐怕还会继续迅速发展。 因为在政治上两国是不可靠的。 另外，做经济自由贸易区，我个人认为中国还需要在练习内 工作。 否则，自由贸易对中国并不不利。

我们公司的经营能力和管理能力可能还很难应对这样的自由贸易区的挑战。 中国可以不怕日本兵，但对于日本商品， 中国还需要稍微警惕。 不练习内功是无法对抗的。

日韩自由贸易区很难建立

区域合作现在是世界潮流，世界贸易组织( wto )太大，大众口难以调整，所以w to没有要求成员国零关税，只是要求各国享受最惠国待遇，因为区域合作参加国比较近，所以更密切的联系

中日韩自由贸易区是三国自己提出的，基于各自经济的互补性。 当然朝鲜、蒙古和俄罗斯也可以参加。 地 讲道理在这个地区，但现在实力太小，太弱了，自己什么也说不出来。

中日韩自由贸易区至今仍不现实。 中日领导人不互访，不见面就像两个父母不见面一样。 儿媳妇怎么结婚呢？

▲日韩对各自有好处的美国有点不安

姜跃春

中国国际问题研究所经济外交安全研究中心主任研究员

美国不想从自身的好处中看到这个地区内的国家之间有密切的经济政治关系。

嫉妒中国的崛起，日本缺乏诚意

东北亚经济圈形成进展缓慢的首要原因之一是日本对这个地区合作的诚意不足。 20世纪80年代，日本提出了各种各样的构想，但曾经有雁行理论，想在这个地区建立经济合作圈。

但是在90年代末，日本相对消极了。 这其中非常重要的理由是中国的崛起。 中国现在的经济实力增强，而且观念也在变化，在全球化时代，国家和国家在经济上的密切联系被认为有利于本国的经济增长。 中国在国际贸易中所占的比例也不是与 进行的同日而语，不能再拒绝与外界的经济联系。

中国自己也从过去的不参加变成了现在的积极参加。 中国现在通过东盟10 + 3的途径，不断证明自己的主张， 而且增加了推进的力量。 这也让日本不安。

总之，中日双方需要通过谈判和对话协调的角度，增加共识。 因为如果有这样的经济圈，双 方面的经济好处很大。 特别是对日本来说，是这个地区唯一成熟的市场经济国家，是工业化国家，最需要带来 的市场。 所以，日本也不能置身东北亚经济圈之外。

韩国、俄罗斯态度积极，美国是最痛苦的

韩国在这个经济圈中作用很重要，韩国对外非常积极。 因为有需求。 另外，对中国和日本来说，无论韩国和谁先建立自由贸易区，对第三者来说都很痛苦。 现在中日都在谈论与韩国建立自由贸易区的问题，中国和韩国之间的经济互补性更强。

俄罗斯正在积极进取，非常担心坐不上这辆巴士，但实际上俄罗斯在这个经济圈的作用非常有限，除了可以提供 能源和港口之外。

区域外因素在这个区域的影响也很大。 例如，美国的因素是因为美国自己的利益，不想看到这个地区内的国家 之间有密切的经济政治关系。 美国认为东北亚经济圈真的会变大，加强中国和日本对当地国家的魅力，加强日本 和韩国，甚至澳大利亚等亚太各国对自己的离心力对自己不利。

严格来说，东北亚的经济合作包括蒙古和朝鲜，这更加困难。 因为核心中日韩三国现在问题很多， 大的话，问题会更复杂。

▲政治互信是个大问题

沈丁立

复旦大学国际问题

研究院常务副院长

两大体系情况多而杂

东北亚地区有两大系统:一是中国和朝鲜，实行社会主义制度。 另外，日本、韩国以及美国在这个地区的保存 实行资本主义，是反共的。

俄罗斯主张资本主义，资本主义的经济细胞不够，但肯定不是社会主义。

这种意识形态的对立，包括朝鲜半岛统一还没有完成的地区进行经济合作有一定的困难，现在整体上做不到。 是因为各国政治上有严重的对抗因素。 也就是说，在政治大不信任的情况下，经济合作很难进行。

中日、朝日互不信任

朝鲜和韩国之间有严重的对立和不信任，很多韩国人去朝鲜旅行，但大部分韩国商人都不敢投资朝鲜。

日本和朝鲜的政治也有严重的对抗，日本认为所谓的“劫持人质”问题是大体的问题。 另外，日本认为，在北朝鲜不仅有导弹，还有核武器的情况下，没有理由通过日本的投资在经济上迅速发展，进而威胁安全。 朝鲜认为 日本过去对侵略的态度大致是问题，政治信任无法处理，双方的经贸关系也无法正常化。

中日之间的政冷经热还在继续。 政治上已经很冷了，彼此不信任，但中日之间的根本问题双方都很清楚，现在 不会马上打仗。

这么多的对立和对抗证明了东北亚经济圈的政治基础脆弱，没有政治互信的保障，没有人担心就能开展经济贸易活动。 所以在政治互信得到根本改善之前，所谓的经济圈必须是低质量的。

(这个版本的复印件是本报记者黎萌根据采访录音整理的，不代表本报的观点)。

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