【时讯】四大原因导致药价虚高 10家医院违规多收逾成千上万

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中新社北京六月二十八日电(记者张朔)中国审计局审计长李金华今天下午在这里指出大众看病高的问题时，直陈引起了这种窘境的四个原因，谴责了药价虚高现象。

第十届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议今天下午在北京召开了第二次全会。 李金华向会议报告二零零四年中央预算执行和其他财政收支的审计工作。

李金华说，2004年度中央预算管理的总体情况良好，但还有点问题，第一集中在体制不完善、制度不健全、分配行为不规范等方面。 中央部门的预算执行首先有虚报很多预算资金、设置私人账户外账户和“小金库”等问题。

去年，对卫生部和北京市所属10家医院200年度财务收支和相关药品、医疗设备的购买销售情况进行了审计和调查，李金华表示:“各医院克服了“非典”疫情的影响，积极改善财务状况，基本上满足了医疗事业的迅速发展需求。

审计结果显示，这家10家医院2003年平均每个门诊病人领取307元，比上年增加8点以上的病床每天平均增加近11%，收入1006元。

李金华坦白说，这个问题的主要原因有四个。

——有点医药生产公司提高了虚报价格，有点药价虚高了。 随机抽取10家医院2003年卖给患者的105种药品，根据公司虚报中药品的生产价格发现患者多负担1052万元，占医院实际收到的钱的28%。

——医院流通环节纷纷涨价，牟取暴利。 六种35种进口一次不重复医疗器械，最终卖给医院的价格是平均报关价格的3倍以上。 比如心脏手术中使用的某规格气囊，报关价格各约500元，一级代理批发给二级代理时达到3600元，二级代理再次转售给医院时暴涨到7000元，两次涨价13倍以上。

——医院购买中打折、收取回扣的现象比较普遍，直接或间接加重患者的负担。 据调查，200年以来10家医院接受了药品和医疗器械制造商等支付的各种折扣、回扣等约3亿元。 医院不使用这笔资金来抵消药品和医疗器械的销售价格，大部分是作为医院获利和购买设备的支出，因此最终增加了患者的负担。 除了医院，个人申请回扣的现象也经常被禁止。

——有些医院非法收钱，增加了大众的医疗费负担。 审计了10家医院2003-2004年8月的部分医疗存款项目，发现违规对患者多100万元以上。

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