（本地）【决战决胜脱贫攻坚】高标准高质量打赢脱贫攻坚战

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河北省努力推进扶贫工作

近日，张北县德胜村党支部书记叶润冰(右二)与村民一起策划扶贫。记者田明社

旭日东升，富平县骆驼湾村村民唐宗秀在自家门前悬挂五星红旗。

70岁的老人脸上洋溢着笑容:我家的破房子变成了大青砖瓦房，很多游客来村里旅游，日子越来越红火。

山还是原来的山，穷村变了样子。

变革始于六年多前的冬天。

2012年底，十八大刚过40天，习近平总书记第二次、第一次外出到农村视察，随后来到集老区、山区、贫困地区于一体的富平县，看望严寒雪灾中的贫困群众，共商脱贫大计。

在这里，总书记向全党全国下达了脱贫攻坚的行军命令。

在这里，总书记鼓励广大干部群众:只要有信心，黄土就会变成金子。

这句励志的话已经写在阜平县骆驼湾村和古家台村的墙上，并在脱贫的实践中得到贯彻。

牢记总书记的委托，河北省全力推进扶贫工作，全省农村贫困人口从499万人减少到39.95万人，贫困发生率从9.84%下降到0.78%。

2018年，省委、省政府带领全省广大干部群众扭亏为盈，河北在全国扶贫成效评估和东西部扶贫合作评估中进入良好等级。

非凡的决心、非凡的主动性和象征性的转变

渊博的知识，深厚的爱。赵岩肥沃的土壤是习近平总书记生活和奋斗的地方，这一直是他关心的问题。

太行山区的阜平县和坝上地区的张北县，是我省两个偏远的重点扶贫开发县，分别留下了习近平总书记2012年和2017年艰辛历程的足迹，也倾注了他关爱贫困群众、率先脱贫致富的深厚感情。

十八大以来，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记扶贫攻坚重要指示精神和党中央决策部署，注重六个精准，突出五个批次，着力刺绣，以超常的决心和超常的措施，坚决打赢了精准扶贫攻坚战。

河北省贫困县62个，其中全国贫困县45个，各省贫困县17个，贫困人口499万人。2014年以来，全省49个贫困县脱帽致敬，459.05万贫困人口脱贫。现在有39.95万贫困人口和13个贫困县没有脱帽。

越难越危险，越难打通。

自2018年以来，河北通过五次引人注目的促销活动实现了象征性的转变。

省委书记、省人大常委会主任王东风，省委副书记、省长许勤在扶贫任务重的市县率先行动，34名省领导深入宝联县进行具体指导。全省五级书记重视扶贫，各级党委政府主要职责进一步落实。完善县乡党委书记制度。到目前为止，已经召开了4次县(市、区)党委书记扶贫大会，召开了2100多名乡镇党委书记扶贫大会，营造了一种互相赶超、奋发向上的浓厚氛围。

投资水平显著提高。2018年，省级财政专项扶贫资金达到41.1亿元，比2017年增长314%。2019年，省级财政专项扶贫资金达到55亿元，比上年增长33.89%。

扶贫攻坚的共同努力，显著提高了村帮扶干部2.2万人、34.8万干部与8200多家民营企业结对帮扶、31个中央定点帮扶单位帮扶40个县(市、区)、京津对口帮扶28个县(区)的组织能力。

采取了工业就业、科技扶贫、教育卫生、危房改造、扶贫搬迁等多管齐下的措施。工业扶贫项目基本实现全覆盖，新增就业贫困人口35.8万人，危房改造9.3万栋，易地安置11.09万人，吸纳2.7万人成为贫困人口生态游骑兵。

工作的有效性得到了显著提高。省级扶贫成效评估和贫困县退出验收一体化，市、县、行业部门实行双线评估。对于发现的问题，将建立分类账，并逐项出售数字。根据国家扶贫成效评估第三方评估报告，河北省贫困人口认定和退出准确率为100%。

聚焦关键精度，聚焦工业就业技术扶贫

秋天，黎明前，张北县德胜村村民许像往常一样，在迷你土豆大棚里忙碌着。他拧开自动喷灌设备，看着细小的水滴均匀地喷洒在微型土豆苗上，微笑着擦去额头上的汗珠子。

许雪海做过心脏手术，不能做繁重的工作。但他乐观坚强，承包了三个微型马铃薯大棚，年收入2-3万元。他说:别人一天能完成工作，我就干两三天，不能辜负总书记的委托。

2017年春节前夕，习近平总书记来到张北县小二台镇德胜村看望贫困群众。在村民家里，他和村民们一起，挨个算了一年的收支账目，总结了下一年的扶贫计划。

谨记总书记的委托，德胜村将脱贫攻坚！建设光伏电站，种植微型土豆，新建住宅2018年底，德胜村喜欢摘下扶贫帽，让全村脱贫。

从脱贫到脱贫，精准的扶贫政策正在激发农村贫困人口的内生动力和智慧潜能。

挖土的农民成了涞水县南峪村高档民宿的管家。根据野三坡风景区“一村一品”的规划，将闲置的旧民居统一转移建设高端民宿。按照普通村民一股、贫困群众两股的原则，成立了农村居民旅游农民专业合作社。

今年5月，丰宁满族自治县石人沟乡凌影村的村民搬出了山村联欢晚会，住在县城的集中安置区。自2015年以来，丰宁扶贫搬迁涉及24个乡镇、153个自然村，6680名贫困人口已建卡。

一个只会种地的农妇，成了种苹果土的专家。太行山农业创新站在顺平县顺农果业现代农业园区挂牌6年，培养了近20名技术骨干和60多名技术员工。如今，周边65个村、2084户贫困户都依靠园区实现了脱贫致富。

实力，在扶贫中崛起。奇迹写在赵岩的土地上。

2018年以来，全省发展特色种植业扶贫项目2.39万个，带动贫困户39.54万户，贫困人口94.06万人；特色养殖业扶贫项目1.25万个，带动贫困户24.14万户，54.13万人；家庭手工业扶贫项目1512个，带动4.04万户、9.9万户贫困户；旅游扶贫项目454个，带动3.09万户、7.45万人。全省工业扶贫项目贫困户覆盖率达到100%。在今年全国推进工业扶贫工作会议上，我省做了典型发言，涞水双带、四带旅游扶贫和农业创新扶贫站被国务院扶贫办选为精准扶贫典型案例。

幸福来自奋斗，贫困地区农村居民收入实现持续快速增长。

2018年，全省62个贫困县农村居民人均可支配收入达到10922元，比上年增长11.7%，比全省农村平均水平高2.8个百分点；62个县农村居民人均生活消费支出9009元，增长14.2%。

专心硬骨头，在全面小康的道路上一定不能少

距离全面建设小康社会还有一年多的时间。如何才能啃硬骨头，跑完全面建设小康社会的最后一公里？

10月15日，省政府新闻办召开新闻发布会，建立健全河北省扶贫防贫长效机制，如期高质量打赢反贫困攻坚战。会上发布了今明两年我省扶贫路线图

到今年年底，将有33万农村贫困人口脱贫，1448个贫困村挂牌，其余13个国家级贫困县和涿鹿县赵家棚区全部脱帽，13.59万贫困人口搬迁工作全面完成，解决区域整体贫困，推动全省扶贫主体工作取得决战胜利。2020年，我们将全面完成脱贫任务。上半年，将有6.95万贫困人口脱贫。下半年将进行整合升级，满足国家考核验收。

轨道阻力长，线就到了。

河北坚持以习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署为指导，统一思想、统一行动，以深度贫困地区为重点，解决“两保三保”突出问题，坚定信心，坚持目标不放松，整改问题，落实责任，转变作风，确保高标准、高质量，打赢反贫困攻坚战。

专注于深深的贫穷，专注于征服固体中的固体。

严格落实三个新要求:新扶贫资金主要用于深度贫困地区，新扶贫项目主要安排在深度贫困地区，新扶贫措施主要集中在深度贫困地区，在资金安排、项目投放、土地人才等方面进一步倾斜扶持。

补短板，确保两保三保的实现。

全面摸清了“两保无忧、三保”问题的底子，制定了解决“两保无忧、三保”突出问题的工作方案。截至9月底，全省饮用水安全保障问题已解决11179户、33851人；住房保障问题已解决29835户，59193人；义务教育保障问题已解决190户190人；21269户、23847人因基本医疗保障政策落实不到位而得到解决。未解决的问题有望在年底前彻底解决。

精准防贫，托起稳定的群众幸福。

对退出学校的贫困县、村、贫困户进行动态监测，落实“四不脱”要求，确保脱帽责任、政策、帮扶、监督。我省出台了《关于建立精准防贫机制的指导意见》，将非持续稳定型贫困家庭、非贫困低收入家庭等具有返贫风险的重点群体纳入防贫范围，确保防贫不返贫。

聚集一切力量，唱出脱贫的协奏曲。

充分利用京津援助资源。2019年，京津共援建我省项目367个，投资11.03亿元，比2018年增长6%。扎实推进千企扶千村行动。截至目前，8239家民营企业与12520个村(含7686个贫困村)形成帮扶对子，实施帮扶项目7823个，投入帮扶资金54.79亿元，惠及贫困人口88.3万人。(记者潘文静)