（本地）《石家庄新型智慧城市总体规划（20192021年）》发布

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石家庄市数据资源管理局局长陈建民发布了《石家庄新智慧城市总体规划(2019-2021)》。记者武培源照片

河北新闻网10月11日电(记者武沛源)今天下午，智慧石家庄建设高峰论坛在石家庄(正定)国际会展中心举行。会上，石家庄市政府制定的《石家庄新智慧城市总体规划(2019-2021)》正式对外发布，标志着石家庄城市发展进入新阶段。

石家庄作为一个发展中城市，面临着传统产业转型升级、县域经济做大做强、资源环境约束和生态环境压力、战略性新兴产业培育和发展等问题。在此背景下，石家庄提出建设新型智慧城市。以云计算、大数据、移动互联网、人工智能、5g、物联网为基础的新一代信息技术，通过推进新型城镇化，建设现代化省会城市，可以助力城市建设和经济增长，重塑城市核心竞争力，加速融入京津冀世界级智慧城市群。

在编制石家庄智慧城市总体规划的过程中，强调以信息创新引领城市发展为出发点，紧密遵循国家对建设新型智慧城市的要求和评价体系，积极标杆和借鉴国外先进经验，面向未来发展的实际需求，充分考虑新一代信息技术的发展趋势，突出地方特色，提出石家庄建设新型智慧城市的目标和方向。

基于石家庄智慧城市建设现状，规划突出两个重点:巩固智慧城市集约化开放和拓展基础设施体系架构，深化应用服务，解决民众痛点，提升幸福感体验。充分利用新的理念和技术，完善智慧城市基础设施体系，为长远发展奠定基础。核心内容包括数据资源系统整体建设、公共支撑平台集约化部署、安全标准运维一体化布局、组织保障机制统一建立。同时，着眼于石家庄的城市发展和人民生活的痛点，迫切需要先打造一批智能应用。在前进的过程中遵循六个原则:

(a)以人为本，以需求为导向。聚焦市场主体和民众强烈反映的现实问题，聚焦民生各种短板，努力提升服务质量和供给能力。

(二)整体布局，集约共享。推进信息基础设施、数据资源系统和公共支撑平台集约化建设，解决重复建设、信息孤岛等问题。

(三)数据驱动，集成创新。充分挖掘人口、社保、医疗、教育、民政等数据价值，推动大数据在各个领域的创新应用。

(四)重点推进，先行试点。在完善智慧城市基础设施的前提下，以政务和民生服务为重点，集中力量加快推进一批跨学科、跨系统的重点项目，力争一年打基础，两年示范，三年见成效。

(e)政府指导和市场参与。强化政府在智慧城市顶层设计、标准制定和政策保障方面的职能，鼓励社会资本积极参与智慧城市投资建设，实现部分智慧城市建设项目的社会化运营。

(六)技术领先，安全可控。坚持工作推进与安全管理同步规划、同步设计、同步运行、同步发展，不断完善安全防范技术保障体系，全面落实各项安全制度措施。

智慧石家庄建设高峰论坛。记者武培源照片

石家庄智慧城市总体规划坚持统一架构、统一管理、统一标准的设计思路，坚持统筹规划、整体布局、集约部署，提出自上而下构建系统优化、资源共享、功能强大、应用丰富、管理高效的智慧城市总体框架。它包括基础设施、城市大脑、支撑系统和各个领域的智能应用。具体分解为六类施工任务:

(一)提升新一代智能基础设施的水平。一是搭建统一云平台，整合全市云服务资源，提供计算、存储、管理、安全等统一服务，支持政府信息系统在各部门的部署，形成协调、共享、互联的服务体系；二是通过建设统一支付中心、统一物流中心、统一通知中心、统一身份认证中心等。，为全市统一标准搭建开放平台；三是完善统一的电子政务外网，建设和升级互联网无线网络和移动物联网，打造一体化、泛在的基础网络体系；第四，统筹物联网传感设施。形成以云、网络、终端为核心的新一代智能基础设施，为智慧城市建设运营提供计算存储、网络传输、感知监控等基础支撑。

(二)构建以城市人才为核心的经营管理体系。建立健全政府数据资源共享体系和政府数据资源开放体系，建设人口数据库、法人数据库、自然资源和空地理数据库、电子许可证数据库等基础数据库。，它们汇集成一个数据资源系统，在全市范围内提供统一的数据资源开放和共享标准和服务。以全市总数据资源、时间空地理信息、公共支撑平台、运行指挥中心和综合智能门户为基本要素，构建智能石家庄城市大脑，形成以数据驱动为特征的全市综合运行管理指挥中心，支持全市日常运行、管理、决策和应急指挥。

(3)打造智能化公共服务和便捷智能生活。以城市信息基础设施智能化建设为基础，全面实现政府服务和政府运行管理创新，进一步优化完善互联网+政府服务体系。加快社会公共服务资源向基层延伸，逐步形成城乡一体、惠及民生的服务体系，围绕医疗、医疗保险、教育、扶贫、养老、社保、就业、社区等民生服务领域开展智能化应用建设，形成公平、包容、优质、高效的惠民信息服务体系，增强人民的获取感和幸福感。

(4)完善城市智能管理功能。深化新一代信息技术在城市治理领域的创新应用，推进智能城市管理、智能交通、智能安全、智能应急、智能市场监管、智能土地、智能环保、智能法律体系等应用系统建设，形成数据驱动的城市综合治理新模式，全面提升城市精细化治理和智能决策水平。

(5)促进产业融合创新和数字经济发展。推动新一代信息技术与石家庄工业发展深度融合，加快工业数字化进程。推动企业上云，重点建设智慧农业、智慧旅游等平台，完善商业、物流、科技等信息服务体系，推动石家庄数字经济发展。

(六)建立安全、标准和运维支撑体系。围绕各种智能应用的协同、高效、稳定运行需求，全市整合网络安全、标准和运维体系，为石家庄新智慧城市健康发展提供基础保障。

围绕六大建设任务，规划确定了46个重点智慧城市建设项目。按照分步实施、急用先行的思路，提出年度内各项任务的具体建设顺序，从项目库中按轻重缓急选择项目实施。原则上优先选择基础项目、试点项目和有影响力的项目，优先选择政府服务和民生服务作为重点项目。