（本地）习近平：在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

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中国共产党第十九次全国代表大会决定，以县级以上领导干部为重点，在全党开展“不要忘记自己的首创精神和牢记使命主题”的教育。今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党执政全国70周年。此时此刻，开展这一主题教育是适时的。党中央发布了关于在全党开展“不要忘记自己的首创精神和牢记使命主题”教育的意见。今天的会议是动员和部署全党开展这一主题教育。

接下来我讲三个问题。

一、充分认识开展主题教育的重大意义

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代又一代中国共产党人勇往直前、奋发图强的根本动力。开展主题教育是党中央统一大斗争、大工程、大事业、大梦想的重大部署。推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，夺取全面建设小康社会的中国梦，夺取新时期中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴，意义重大而深远。

首先，开展这一主题教育是新时期用中国特色社会主义武装全党的迫切需要。马克思主义是我们党和国家建设的根本指导思想。中国共产党从诞生之日起，就把马克思主义旗帜鲜明地写在自己的旗帜上。无论是顺境还是逆境，我们党对马克思主义的坚定信念从未动摇。改革开放以来，我们党进行了整党、三讲教育、先进性教育、科学发展观学习实践、群众路线教育实践等。促进了两学一做学习教育的规范化和制度化，通过集中教育和经常教育相结合，不断加强党的理论学习、教育和武装工作。新时期，我们党顺应时代发展的新要求，创立了新时代中国特色社会主义思想。理论创新的每一步，理论武装都必须进一步跟进。

目前，一些党员干部的理论学习与党中央的要求相比仍有很大差距，没有深入人心和现实。开展这一主题教育，必须坚持用思想建党，用理论建党，坚持学、思、用相结合，坚持知识、信念、实践相统一，促进广大党员干部的全面系统性、深入思考和实践学习，不断增强四种意识，增强四种自信，做到两个维护，夯实信仰基础，补充精神钙，稳定思想舵。

第二，开展主题教育是新时期推进党建工作的迫切需要。党的十八大以来，我们坚持党要管党，从严治党，坚持问题导向，以整风为突破口，着力解决党内存在的突出问题，以雷霆万钧之力反对腐败，制止一些过去被认为难以制止的不良作风。它克服了一些常见的顽疾。

全面从严治党永远在路上。我们党面临的四大考验是长期而复杂的，四大危险是尖锐而严峻的。党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题没有得到根本解决。还需要注意的是，四风问题根深蒂固，形式主义和官僚主义依然突出。开展这一主题教育，必须认真贯彻新时期党的建设的总体要求，迎难而上，勇于疗伤，持之以恒，坚决纠正，坚决反对一切影响党的先进性和削弱党的纯洁性的问题，努力把我们的党建设得越来越强大。

第三，开展主题教育是保持党和人民血肉联系的迫切需要。人民是我们党执政的最大信心，是我们共和国的坚实基础，是我们巩固党和振兴国家的基础。我们党从人民中来，为人民而生，为人民而生。我们必须始终与人民共享民心，与人民同甘共苦，与人民携手共进。每一个共产党员都必须明白，党除了人民的利益以外，没有别的特殊利益，一切工作都是为了实现、维护和发展最广大人民的根本利益；人民是历史的创造者，人民是真正的英雄，他们必须信任和依靠人民。我们永远是劳动人民的普通成员，必须同人民保持血肉联系。

现在有些党员干部不踏实，不用心，不尽力为人民服务。开展这一主题教育，要继续教育和引导广大党员干部自觉实践党的根本宗旨，把群众的观点和群众路线深入到思想中去，落实到行动中去，着力解决群众最关心、最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，为党的长期执政建立最可靠的阶级基础和群众基础。

第四，开展这一主题教育是实现中国共产党第十九次全国代表大会确定的目标和任务的迫切需要。中国共产党第十九次全国代表大会提出的两个百年目标，是人们对美好生活渴望的集中体现，也是当代中国共产党人最重要、最现实的使命。明年，我们将努力实现第一个世纪的目标，全面建设小康社会。这将是中国历史上，甚至是人类发展史上一个激动人心的时刻。离目标越近，就越需要全党同志增强信心，齐心协力，保持忧患意识，增强斗志，从容应对各种风险和挑战。现在，外部环境复杂，风险挑战严峻，不稳定和不确定因素明显增多。要实现党的十九大确定的宏伟目标，完成改革、发展、稳定的艰巨任务，需要全党更加艰苦卓绝的努力。

目前，部分党员干部创业精神薄弱，承诺不足。开展这一主题教育，就是教育和引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大描绘的宏伟蓝图一步步变为美好现实。

还需要强调的是，今年是新中国成立70周年。在这个重要的时间节点上，开展“不要忘记你的首创精神和牢记使命主题”教育的特殊意义在于，无论我们走多远，我们都不会忘记我们来的路。前几天去了江西杜愚，参观了中央红军长征的起点。目的是为了纪念党中央和中央红军在苏区浴血奋战的光辉岁月，牢记红色政权来自哪里，新中国是如何建立的，不要忘记历史，不要忘记自己的首创精神。现在，我们正在进行新的长征，以实现中华民族的伟大复兴。广大党员干部必须牢记党的理想、信念和根本宗旨，发扬伟大的长征精神，发扬革命战争年代勇于斗争、不怕困难的精神，勇敢地克服各种困难、障碍和风险，努力夺取新时代中国特色社会主义的新胜利。

第二，准确把握主题教育的目标和要求

党中央明确了这一主题教育的总体要求、目标、任务、方法和步骤。要准确把握党中央精神，结合地方部门和单位实际，瞄准目标，积极推进，确保预期效果。

一是认真落实总体要求。根据新时期党建工作的任务，针对党内存在的突出问题，结合主题教育的特点，提出了保持初衷、肩负使命、找差距、抓落实的总体要求。

守住初心，就是牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往是我们的目标；用真挚的人民感情滋养初心，永远不要忘记我党是从人民中来的，是扎根于人民的。人民的支持和拥护是我们成功前进的不竭动力；以坚定的公仆意识践行初心，时刻牢记人民群众是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的公仆，绝不能脱离群众，轻视群众，无视群众的疾苦。

承担使命，就是牢记党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于承担责任，主动出击，以科学的理念、长远的眼光、务实的作风规划事业；保持奋斗精神，敢于面对风险和挑战，知难而进，克服困难，以毅力和无私无畏的勇气克服前进道路上的一切困难和障碍；在实践和经验中增加阅历和智慧，在风雨中走，在见世面中强健筋骨，增长才干。

找差距，就是要针对中国特色社会主义新时代和党中央的决策部署，针对党章法规，针对人民群众的新期望，针对我们身边的先进典型和先进典型，找出在增强四种意识、增强四种自信、实现两个维护方面存在哪些差距，找出在知恐惧、存恐惧、守住底线方面存在哪些差距。找出群众的观点、立场、感情、服务等方面存在哪些差距，找出思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面存在哪些差距，有针对性地进行整改。

抓落实，就是把新时期中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设的实际行动，把最初的使命转化为党员干部开拓创新的精神和艰苦奋斗的自觉行动，严格避免形式主义和官僚主义，推动党的路线方针政策深入人心，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

保持初衷、承担使命、找差距、抓落实是一个相互关联的整体，要充分把握，贯穿于主题教育的全过程。

第二，牢牢把握目标任务。开展这一主题教育，根本任务是深入学习贯彻新时期中国特色社会主义，锤炼清正廉洁的政治品格，团结带领全国各族人民共同实现伟大梦想。具体目标是获得理论学习，接受思想政治洗礼，承担创业责任，为人民服务，解决问题，以诚为本，以身作则。这一目标和任务体现了新时期党对党员干部的思想政治、作风能力和廉政建设的基本要求。

理论学习是有收获的，关键是要教育和引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新的进步，深化对中国特色社会主义和新时期党中央重大政策的认识，深入透彻地学习，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践和推进工作的能力。

思想政治洗礼的重点是教育和引导广大党员干部坚定信仰马克思主义和中国特色社会主义，继承红色基因，增强四种意识，增强四种自信，实现两个维护，自觉在思想政治行动中与党中央保持高度一致，始终忠于党、忠于人民、忠于马克思主义。

重点是以强烈的政治责任感和历史使命感教育和引导广大党员干部，保持争分夺秒、奋发图强的奋斗态度和越难越险的拼搏精神，以钉钉精神抓工作落实，坚决摒弃一切为自己辩护、得过且过、敷衍责任、懒政懒政等消极行为，努力创造经得起实践、人民、历史考验的业绩。

为人民服务，解决问题，关键是教育和引导广大党员干部坚持人民立场，树立以人为本的发展观，增进与人民的感情，自觉想与人民一道工作，努力解决人民的后顾之忧，以为人民谋利益、为人民尽义务的实效赢得人民的信任。

以清正廉明为榜样，重点是教育和引导广大党员干部保持清正廉洁为民的政治本色，正确处理公私关系、义利关系、是非关系、情感关系、法律关系、清正廉明、节俭奢侈关系、苦乐关系、得失关系，自觉反对特权思想和特权现象，坚决预防和反对腐败，廉洁从政。

第三，落实关键措施。这种主题教育不分阶段和环节，不但没有降低标准，反而提出了更高的要求。各地区、各部门、各单位要根据实际情况创造性地开展工作，把学习教育、调查研究、问题检查和整改贯穿于主题教育的全过程，努力取得最佳效果。

党内的一些突出问题，从根源上都是思想问题。延安整风以来，我们党开展的一切集中教育活动，都是从思想教育开始的。开展这一主题教育，要加强理论武装，着力解决思想根源问题，组织党员干部阅读原著，学习原著，理解原理，自觉标杆表，及时校准偏差。采取理论学习中心小组学习、举办阅读课等形式，分专题进行讨论和交流。要采取多种形式，深入开展革命传统教育、形势与政策教育、先进典型教育和警示教育，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。要宣传那些坚持理想信念、保持崇高境界、坚持初始使命、敢于承担责任的先进典型，形成学习先进、争创先进的良好风尚。

一个字都练不出来。万幕空空。要教育和引导广大党员干部了解人民群众的感受，掌握真理，找出问题所在和症结所在，拿出切实可行的解决问题的办法。调查研究要注重实效，使调查过程成为深化对党的创新理论认识的过程、与人民群众保持血肉联系的过程、促进事业发展的过程。要防止为了研究而研究，要防止用一辆车研究，一屋子的会议和发言，要防止集群研究和展示研究。

敢于面对问题，敢于纠正错误，是我们党的显著特点和优势。要以自我革命的精神教育党员干部，广泛听取意见，认真检查和反映，找出问题，深挖根源，明确努力方向和改进措施。审视问题，要防止问题越来越大，每走一步都痒，避重就轻，忽略真实；防止上级指出的问题代替自己发现的问题，用团队问题代替个人问题，用别人的问题代替自己的问题，用工作和业务问题代替思想政治问题，用老问题代替新问题。针对查出的问题，要对症下药，有效解决问题。

人们不知道他们正在经历什么。他们知道了就改不了，也没有勇气。要通篇改字，查改，即立即改，明确时限和要求，按期整改到位；如果一时解决不了，要抓紧，加深认识，增强自我意识，明确阶段目标，不断整改。整改落实要防止虎头蛇尾的拖延、纸面整改、虚假整改，用简单的问责基层干部代替落实整改责任，以整改为名填表报号，增加基层负担。要把主题教育与正确用人导向结合起来，评价领导班子和干部的政治、思想、作风和履职能力，及时提拔和使用干部，坚决调整和处理对党不忠、政治清廉、不愿为官的干部，形成良好的政治生态。

近年来，针对群众关心的问题，我们专项整治公款吃喝、公交车超标准供应、乱建楼堂馆所等问题，取得了显著成效。专项整治切口小，力度准，效果好。在这个主题教育中，开展专项整治是一个重要的切入点，要牢牢把握整个过程。除党中央统一部署外，各地区各部门各单位要列出需要整改的突出问题，进行集中管理。专项整治要以适当方式向党员、干部和群众举报，对专项整治中发现的违法违规行为要严肃查处。

专题教育结束前，县级以上领导班子要召开专门的民主生活会，认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见物见想法，相互批评要真正指出问题，达到脸红出汗，解毒治疗的效果。要有听到就开心的心态，知道了就直言不讳，听取不同意见，容忍尖锐的批评。

第三，加强主题教育的领导

这个主题教育时间短，任务重，要求高。各地区、各部门、各单位党委(党组)要高度重视，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，加强督促指导，提高主题教育质量。

主题教育在中央政治局常委领导下开展，成立了中央主题教育领导小组及其办公室。领导小组成员要发挥职能作用，形成合力。各级党委(党组)要负主要责任，领导同志要负第一责任人的责任。党委(党组)成员要认真履行职责，加强对分管地区的指导和监督。要充分发挥行业系统主管部门在本行业中的导向作用。领导机关和领导干部要一步一个脚印地学习，学得更深一点，改革提高得更实在一点。同时要肩负起领导和引导的责任，做好所属单位党组织的主题教育工作。对那些在开展主题教育中被动接受、敷衍了事的人，要严肃批评；对走样、问题严重的，要给予组织处理。

各级党委要加强监督和指导。中央指导小组要进行巡回指导，加强对各地区、各部门、各单位主题教育的监督和指导。各省、自治区、直辖市党委和行业系统党组(党委)要派导游团。监管工作要分类指导，措施要精准，防止一刀切、一锅煮。要尊重各地区、各部门、各单位党委(党组)的主体作用，依靠党委(党组)开展工作，及时向党委(党组)反映监督情况，反馈存在的问题。

舆论宣传要起到引导作用。要积极宣传党中央的决策部署，宣传专题教育的重大意义和实践成果。要在党员干部周围宣传积极的榜样、可以信赖和学习的先进人物，推广一批可以复制和推广的好经验。要深入剖析反面典型，用案例阐明法纪，推动整改，起到警示作用。

要坚持双手抓两促，有效防止两张皮。各地区、各部门、各单位要坚持中心任务、服务大局，把主题教育与完成改革、发展、稳定各项任务相结合，与稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作相结合，与党中央的所作所为相结合，把党员干部的积极性转化为攻坚创业的实效。我们要避免形式主义和官僚主义，教育和引导党员干部树立正确的政绩观，努力工作，转变作风。主题教育本身要注重实效，解决实质性问题。要以良好的作风开展主题教育，提前预测，有效预防和坚决克服可能出现的各种形式主义。

资料来源:秋实，2019/13