【时讯】北京将取消部分公交月票

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2004年10月，本报推出“北京酝酿取消公交月票”系列报道引发关注。公交月票何时取消，成为社会各界关注的焦点。

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北京市发改委向市政府提交的第五套月票改革方案在今年4月15日的市长办公会上未获通过。

北京公共汽车月票改革去哪里？ 昨天，北京市交通委员会副主任、信息发言人刘小明在接受媒体采访时表示，“公共汽车月票并不是全部取消，改革以“部分调整，部分取消”的方式进行。

去年本报发表了“北京下咨询取消巴士月票”系列的报道，据调查，赞成取消巴士月票的比例为50.8%； 反对者的比例为49.2%，几乎各占一半。

巴士月票改革也成为北京市人民代表大会代表关心的议题。 在今年的市人大上，李素丽、张草取代表分别取标题提出了2项关于公共汽车月票改革的议案，都被列入了“公共交通”议案。 昨天，市政府向市十二届人民代表大会常务委员会第二

十次会议报告，公共汽车、地铁票价改革进入了今年的事业计划。

报告概述了“继续实施低价政策，不以降低政府对公共汽车的补贴为目标，充分考虑乘客的负担能力，给予学生和最低生活保障的人们优惠措施”的改革。 另外，他还报告说:“预计月票改革案出台后的3个月内，ic卡可以在所有的公共汽车路线上采用。” 关于改革进程的具体时间表，没有提到报告。

市人民代表大会常务委员会城市建设环境保护事业委员会也就此提出了审议意见:加快实现北京交通“一卡通”也非常重要。 会议结束后，市人民代表大会常务委员会组织了市交委员会、市运输管理局和媒体会议，到场媒体就这个人民关注的问题多次向刘小明提问。 多年来酿造的北京巴士月票改革的方向终于比较明确地公开了。

刘小明还说，市民的移动价格作为市民生活的支出，随着人民生活水平的提高，其所占比例也在某种程度上进行了调整，现在社会的普遍收入水平正在提高。 虽然对公共交通一直采取低价政策，但公共汽车月票改革后，许多市民的出行费用必须增加。

被媒体问到改革日程时，刘小明说这两年一直在研究推算，但还没有弄清楚。 在具体方案出台之前，用听证的方法听取很多市民的意见，优化调整方案。

改革历史: [/R/] [/BR/]发展改革委员会提出了五项改革方案[/BR/] [/BR/] [/BR/]公共汽车月票的改革不仅仅是广大市民在2003年，北京市十二届人民代表大会第一次会议上

北京市政府也非常重视月票改革，去年8月，北京市发改委、市交通委员会、市财政局、市运输管理局进行研究后，向市政府报告了“关于我市公共汽车地铁月票价格改革的指示”，在此指示中有5套

通过综合比较，市发改委建议从方案4和方案5中选择一个进行细分，作为公布方案。 据权威人士透露，今年4月15日，在市长的事务会上，发展改革委员会经过讨论的决定，将第5套方案定为月票改革的方案(详见附件)。 但是，市里考虑到时机不成熟，没有通过这个方案。 尽管如此，北京市今年宣布处理的50件事实中，已经加入了公共汽车月票的改革，困扰市民多年的月票改革问题预计今年处理。

月票根据公共汽车载客量分配不平衡的

，可采用月票的公共汽车不到一半，但装载80%运输量

的很多市民认为公共汽车月票是社会福利的重要体现 交通部有关人士表示，公共汽车月票的存在，使公共汽车路线网的计划不合理，运行能量的分配不平衡，引起了交通堵塞。

现状1月票比较有效，公共汽车负担的

在北京坐公共汽车的市民几乎知道300路，因为300路走3环主路不仅方便快捷，而且几乎全天都挤满了人。 同样是走三环主路的830路巴士，早上的高峰时间也有座位。 因为一张月票比较有效，一张月票无效。

北京现有公共汽车1.8万辆左右，其中月票比较有效的车只占45%，这部分车承担80%的运输量，而月票无效的1万辆车只承担20%的运输量

现状每张月票的每月损失为49元

据巴士部门统计，2003年每张月票的收入平均为33.09元，实际价格达到103.41元，每张损失为70.32元。 据北京市发改委推算，每辆巴士的月票平均价格为82.18元，收入为33.18元，每月亏损49元。

现状3根据月票

发改委的调查，月票的存在违反了社会公平。 现在，公共汽车、地铁月票每月发行163.6万张，只有占全市人口约12%的月票持有人得到政府补助以支持公共交通，其他市民没有得到任何社会福利。

现状4影响交通资源的合理配置

，月票不利于交通资源的合理配置。 高峰期，月票较多是比较有效的线路乘客，月票较少是无效的线路乘客，月票增加了不同运营公司之间的平衡运输量、交通资源的合理配置难度。

现状5阻碍了社会资金的引进

另外，由于公共汽车月票的存在，妨碍了一点社会资金进入公共汽车领域。 由于现在实施的板式月票乘车次数多，公司无法正确计算每个线路的实际客运量和经营业绩，对月票损失的补助金也无法正确计算，成为引入社会资金办公室交叉的障碍。

交通一卡通2亿元制作的《鸡肋》

巴士月票移动价格低，比较有效的路线广泛，对一卡通致命的威胁

2003年末发售的市政交通一卡通 但是，由于月票的存在，漫画无法获得公平竞争的机会，这种花了2亿美元以上制作的新东西现在成了没有提到的“鸡肋”。

现状1万辆巴士根据每天不到0.5次

当时发表的日程，漫画到2006年将发行100万张卡片，覆盖全市网络，直到2008年奥运会开幕时

虽然年半过去了，但市政交通漫画企业已经在城市铁路13号线、巴士企业6000辆以上的巴士、8万辆以上的郊外路线、1.2万辆出租车上设置了市政交通漫画，卡发行数量总共在20万张以上，其中有11 将近一万辆公共汽车每天的刷卡次数平均不到0.5次。

现状2漫画未能获得公平竞争机会

市政交通漫画相关人士表示，地铁和汽车巴士月票价格便宜，比较有效的线路广泛，对漫画来说是致命的威胁。

据了解，市政交通一卡通投资达到2亿元以上，既没有规模也没有利润，因此属于负债经营。 取消月票和财政补助金，使北京市所有巴士运输部门上市，至少为漫画和月票的竞争提供比较公平的机会。 否则，漫画就没有生存空间了。

现状3不方便采用，市民不想用卡

另外，漫画也有自己的弊端。 现在市政交通一卡通涵盖的线路和车辆数量相当多，地铁和北京市公共汽车总企业下属的普通公共汽车大多是空白的，但地铁、电车、大公共是现阶段北京市民出行的最佳公共汽车工具。

只能一个人采用。 不能买别人的票，也不能买行李票。 公共汽车企业的车每英里收钱。 乘客上车要刷一次，下车要再刷一次。 公共汽车坏了，买票的乘客可以用票等坐车，但是没有出现刷卡的乘客的票面。 继续骑只需要一次。 基于以上很多理由，市民不想采用漫画。

原稿统一:本报记者赖颚宁布局统一:本报记者张晓枫

原版采录:本报记者刘洋赖颚宁原版摄影:本报记者薛瑞