【时讯】公安部要求区分赌博与娱乐 什么行为才算赌博?

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现在，为了集中打击赌博违法犯罪活动，公安部专业行动事务所实施了通报电话专家值班制度，全天候接受大众通报。 其中通报电话为010—65207655、65254722、65283344，通报网站网站网站为cyberpolice。

“对于大众拥有少量彩头的麻将和打牌等娱乐活动，不进行赌博行为的调查。 ”。 公安部副部长白景富13日的这句话引起了社会的关注。 (重庆晨报据新华社报道)

专家:定义为人性化的操作性不强

“首先，我非常赞同和肯定公安部这次赌博行动和白副部长的话。 ”。 四川省社会科学院社会学研究所副所长胡光伟首先做出了确定表达。

胡光伟认为，白副部长此时提出的区分赌博行为和大众娱乐活动的提法非常有人情味，符合实际。 什么是赌博？ 我认为一分钱的输是赌博。 但是，老百姓把这样的小金额看作娱乐，这是现实情况。 区分赌博行为和大众娱乐活动，不使用不自然，也可以确定执法，是个好事件。 胡光伟继续说:“但是，我觉得这些实际操作性可能不太强。” 白副部长说:“参加赌博活动的情况轻微，赌博金额少的以批判教育为中心。” 其中有“少量”、“轻微”、“少”的概念，具体的执行者，例如基层派出所的民警们无法掌握。 胡光伟认为，理论上最具操作性的具体量化方法是，公安部门大体上根据各地的现实状况(也考虑到地区内的经济差异)具体定义赌博和大众娱乐的界限，形成实施细则，便于实施

市民对赌博的定义

“我们怎么计算赌博？ 大家只是娱乐而已。 ”记者昨天访问了几家茶馆，发现市民对赌博的定义感兴趣。

据重庆市江北大兴村茶馆门口的一位姓陈的奶奶说，来茶馆玩的是老人，打也是5美分的小麻将。 “老年人在家里很无聊，来这里是消遣的时间，不能说是赌博。 说到赌博，我认为危害社会和国家、破坏家庭的是赌博。 ”。

观音桥野沟的咖啡店打牌的人大部分是年轻人，最初听到记者提出这个问题，看起来很谨慎。 “赌博是怎么进行的？ 我们不是赌博。 我周末赌博。 你怎么赌博？ 否则，派出所不早点来抓我们吗？ 我觉得打牌被派出所抓住是赌博。 ’”

采访中，记者发现市民对赌博的定义大致可分为三类。

第一个是“不管大小，只要打点钱就可以赌”。 市民公主平时怎么不打牌。 不管大小，只要打点钱就赌博，社会上大部分人都认为自己在赌博活动。

二是“总额赌上万美元”。 小王沉迷于打牌，我认为决定是否赌博首先是金额的大小。 “几分钱不能说是赌博。 是大家娱乐，消遣的时间。 如果这是赌博的话，中国公安还不忙。 ”。

第三个是“十元以上可以赌”。 唐先生认为赌博很难定义，如果不定义，十元以上应该视为赌博。 南坪只是和朋友打牌

昨天下午，南坪宏音广场的两名露天茶馆记者看到了写着“休闲娱乐，禁止赌博”的文字。 据记者最初的统计，两家茶馆有五六十张桌子，几乎都是“斗地主”，几乎所有的年轻人，一手牌的胜负基本在五元以内。 他们说自己是娱乐。 但是对于赌博和娱乐的边界，有各自的看法。

刘先生说和好朋友打牌不是赌博，而是娱乐。 大家一定很高兴。 平时工作很忙，很少见到，但用打牌的方法联系感情。

周先生说除非在专业赌场打牌否则不是赌博。 无论进入哪里，都有“心里紧张，想赢，绝对不想输”的两种感觉，打牌是“放松，输了就输，好，绝对不会中毒”。

王丽艺认为特朗普除非自己受不了否则不是赌博。 如果超过也要打的话，一定在赌博。

记者说“吊起小地主”也不是赌博。 记者问30人“打多少牌会赌博”。 结果是“50元以上赌博”占绝大多数。

南坪四区碧水苑小区内的麻将馆内打17台麻将的，以老年人为中心，只有一个年轻人。 我知道每张桌子，每张卡的胜负都在5角到2元之间。

六十岁的李长奉说，他们打一元，消磨时间，打发时间。 很小。 绝对不是赌博。 长大了，也没有这么多钱。 麻将能动脑子，对身体有好处。

游家玉今年67岁了。 我是邮局的退休员工。 她老了，出门会遇到很多不便，所以打牌，说下午输了最多10元，可以忍受。

一位老年人说，并不意味着大家都想在麻将上获胜，这和年轻人踢足球、玩游戏、上网、旅行是同样的理由，“不能让我们踢足球”。

重庆市公安局“赌博”的定义

重庆市公安局重申了《重庆市禁止赌博条例》，对市民给出了比较明确的定义。

赌博:赌财产争输

市公安局有关人员说，《治安管理处罚条例》规定对赌博实施处罚。 根据该条例，全国各地颁布并补充相应的法规，我市几年前颁布了《重庆市禁止赌博条例》，对赌博作出了比较详细的规定。

《重庆市禁止赌博条例》对赌博认定如下:赌博是指以财产为注竞争胜负，应根据本条例的规定受到处罚。 以营利为目的，收集赌博、开设赌场、以赌博为业的，依法追究刑事责任。

根据《重庆市禁止赌博条例》第六条，参与赌博，赌注或一次胜败金额特大的。 六个月内参加赌博三次以上，胜负累计金额特大的。 在赌博中受到三次治安处罚，继续赌博的，给予劳动教养。

第七条赌博、赌博或者一次胜败的金额很大的。 六个月内参加赌博三次以上，输赢累计金额巨大的情况下被赌博治安处罚后参加赌博。 知道别人赌博并为此提供场所、工具或者其他条件的，公安机关可以进行10日以上、15日以下的拘留，并处2000元以上、3000元以下的罚款。

第八条参与赌博、赌博、一次性输掉的金额大的情况6个月内参加赌博三次以上，胜负累计金额大的情况。 为赌博守望、通风报信的，公安机关处以10天以下拘留或者单处、并科200元以上、2000元以下罚款。

赌注: 500元以上是特大的

条例对赌注和输赢的界限规定如下。

(1)赌注金额的界限划定: (1)赌注金额特大意味着500元以上。

(2)赌注巨大，即100元以上、500元以下。

(三)赌注大意味着20元以上、100元以下

(2)胜负金额的界限划定:

(一)输赢金额特大，即5000元以上。

(2)输赢金额巨大，即在2千元以上、5千元以下。

(3)输赢金额大是指200元以上、2000元以下。

(三)输赢累计金额的界限划定:

(一)胜败累计金额特大是指1万元以上。

(二)胜败累计金额巨大，意味着5千元以上、1万元以下。

(3)胜败累计金额较大，即2000元以上、5000元以下。

(4)前三项中以上均包括根数。

《重庆市查禁赌博条例》规定，如果没有达到条例规定的金额，不处罚的行为在影响社会公共利益和他人的合法权益时，有公安机关、有关机构和基层大众性自治组织制止，给予必要的批评教育的权利。 (重庆晨报冯超李婉露文创见林祺华西)(责任:熊红祥)(来源:重庆晨报)