【时讯】2004中国法治档案(下)

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照片正面:审计报告背面:李金华

工作室:你好，观众朋友，欢迎收看《法治在线》年末特别节目《2004中国法治文件》。 这张照片是今年6月国家审计局发表的2004年第1号审计结果公告。 2004年通过媒体逐渐习惯了“审计风暴”这个词。 这个风暴的领导人是国家审计局审计长李金华，审计为什么会暴风雨呢？ 2004年李金华和他领导的审计小组做了什么？

短片1 :审计风暴

同步:

国家财政的看家狗

就是通过审计来维持国家的财政

国家财产的安全比较有效

审计的重要手段

对外公开

发表审计公告

对我接触的两个总理来说

我负责审计很长时间了

接触的两位总理这是一致的

所以我想有一个人

良好的背景和条件

我们敢于向政府的权力部门

进行公开审计

然后在审计结束后

还没有解决这种状况

向公众公布

这证明了我们政府的巨大进步

我非常崇敬那句话

阳光是最好的防腐剂

太阳也会给政府带来

是最大的动力

这种光合作用可能对政府的行为

成为非常重要的推动力

工作室:之所以称审计为暴风雨，是因为他们愿意像暴风雨一样猛烈，并不希望像暴风雨一样早点去，随着廉政审计的打击和反腐败功能的加强，这项事业也会得到更牢固的制度的支持吧。

七

工作室: 2004年7月1日，行政许可法正式实施。 这个法规也是世界上第一部专业的行政许可法。 法学专家评价说这项法规对行政机关非常重要。 因为从那以后，制约增加了，对老百姓来说变得更重要了。 因为从那以后，变得方便了。 方便的地方是哪里？ 这里有笑容。 山东农民韩俊霞、韩俊霞笑是因为这条新法以她为理由在北京打赢了官司。

照片正面:行政许可法背面:农民的笑容

短片依法“许可”

同步:

我是来考察一次的

我看见这里有两个招待所

我可以看看这个地方

我看那里有招待所

我也可以在这里开车啊

我选择了这个地方

我付房租租租了

人生不习惯

我来投资

确实不容易

离老家这么远

拿着我所有的积蓄

也有借的钱

我本来想来这里迅速发展

没想到会变成这样的事态

我非常高兴

我们可以营业了。

相对来说

我们接下来有收入。

变得更好了

通过这样典型的例子的修正

把这项法律的实施效果

出现了。

而且经常被纠正之后

像这种事件一样的纠纷

很好地解决了之后

也可以用于相关人员

例如行政机关的公务员

例如司法人员

还有人民群众

我受过良好的教育

《全面推进依法行政实施纲要》

第一次确实提出来了

建设法治政府的目标

制定了各级政府

在推进依法行政的过程中

重复需要的六个基本要求

我们各级政府

真正成为有限政府

责任政府是比较有效的政府

是服务型的政府

工作室负责人:按照民本精神“缩小政府批准范围，人民有权”。 《行政许可法》的实施被认为是2004年最有意义的法治事件之一。 因为它向人们展示了公共服务型法治政府的轮廓。

八

照片正面演习中幼儿园儿童的脸

主持人:照片上的这些孩子还不到5岁，躲在床底下的不是捉迷藏，而是告诉伙伴“不要坏人来”。 这是在北京市幼儿园进行的演习，演习的复印件是在歹徒出现的时候如何保护自己，从孩子们的童贞和幼稚的表情来看，显然他们不能完全理解这个演习和游戏的区别，但在幼儿园的老师和家长看来，这是孩子们应该学习的

同步:

我们演习的目的是

真正的事件发生后

在第一时间

我应该做什么

比如我们的警长在第一时间

我应该做什么

我们的老师在第一时间

我应该做什么

包括孩子听到通报后

我知道自己应该做什么

学校发生突发事件的时候

我们一定要启动“反恐”计划

短片电影院的安全性

同步:

一是学校的管理

我确实有问题

这样的问题第一

落后于现代社会的迅速发展

第二个是

社会危机管理的理论

引进学校的管理

学校里可能发生的事情

各种危机情况

进行分类。

然后比较不同的事情

有一系列干预的方案和措施

包括危机前的预防

危机发生中的

紧急措施和干预

危机发生后的

对利益相关者的管理指导

总体上有一个事业的设想

内治和外治必须结合

另一方面抓住校园

内部防范的基础性建设

另一方面

所有涉及校园安全关切的问题。

这些问题都要贴上姓名牌

进行监督监督监督

九

照片正面:衡阳火灾现场背面:审判

主持人:这是2003年湖南衡阳11.3特大火灾的现场，虽然一年过去了，但这场火灾还没有从人们的记忆中被遗忘。 为什么那座大楼在火中轰隆一声倒塌了？ 夺去20名消防官兵生命的是那场大火还是体制不好的工程？ 每次事故都会产生问责。 2004年10月，这起特大火灾倒塌事件在衡阳开庭，大约一年后，法律开始拷问这起事故背后的责任。

同步:

重大责任事故

今年发生了比较多的事

应该说事故的背后经常有

国家机关工作人员玩忽职守

滥用职权或徇私舞弊。

今年五月在全国范围内

严厉取缔

国家机关人员利用职权

侵犯人权的犯罪

我们开展这种特别的活动

在这个特别的活动中

因贪污而失业

创造人民的生命财产

重大损失的事件

罗列其中的要点

10

照片正面:彩票背面:裁判

工作室:彩票、宝马、青年、一群骗子、2004年西安体彩宝马事件让人们在悬念中思考，在思考中提问。 从假彩票出现之日开始，人们在质疑中等待谜底，首先由媒体调查，然后由公安机关立案搜查，由检察机关批准审查，直到2004年12月3日，西安体彩宝马事件终于在审判中尘埃落定。 谜已经打开，但人们的思考还在继续，有人预言2004年西安体彩谜刚出现时，就已经被列入年度法治大事记。

短片西安宝马彩票案

同步:

他说你这张票是假的。

他对我说了什么？

就是说你要承担刑事责任

在你的广场买的票

我凭什么要承担刑事责任

请大家观察一下。

这就是庐山的真面目啊

就是中奖。

庐山的真面目

东方之子qq

一个人也进不了家

全在我手里

这张彩票是我个人出的

到达那个境界

我的杨永明一体有通天的能力

我不能监督。

西安宝马彩票案

监督管理各方面的脆弱性

官员的这一张引起了这一切

这种事件

在体育彩票发行中

有不正当行为

伤害民众的好处

背后有很多事情要涉及

国家机关工作人员渎职犯罪

这是第一次

像以前那样的犯罪

在体色发行中

我们以前从没发现过

这是我们应该取缔渎职犯罪的

进入新行业

西安宝马事件发生后

我们必须一方面深刻反省

我们内部存在的问题

比如在我们管理方面

有薄弱的部分吗？

有位置偏移的问题吗

我们公证员的素质

如何提高的问题。

门槛如何变高的问题

但是确实不能否定

这个制度的建设相对滞后

立法已经落后于我们实践的需要

这是个大问题

所以我们必须加速。

公证立法的过程

健全中国特色的公证法体系

通过西安宝马后

我们突然感到政府的诚实

变得特别重要

出于政府的诚信

我们几十年来

辛辛苦苦创造出来的诚实

通过一项判决

对这个领域的不正当行为问题

做了定性的事

可以说这是表达

未来司法对社会的行政管理

对社会公共生活的

影响和诱惑

今后可能会更突出

彩票法的制定

是彩票销售法的制定

这是非常重要的

西安宝马事件发生后

我们必须一方面深刻反省

我们内部存在的问题

比如在我们管理方面

有薄弱的部分吗？

有位置偏移的问题吗

我们公证员的素质

如何提高的问题。

门槛如何变高的问题

但是确实不能否定

这个制度的建设相对滞后

立法已经落后于我们实践的需要

这是个大问题

所以我们必须加快公证立法的进程。

健全中国特色的公证法体系

主持人:在2004年中国法治过程中，我们还有很多值得收录档案的事情和人物。 2004年，以人为中心的法治精神渗透到我们身边，通过点滴改变我们的生活，2004年，我们共同作证的这些事情和面孔将成为记忆，新的记忆将在2005年出现。 “十年成立法治政府”是2004年以法治名义作出的国家承诺，我们选择这句话送到明天，相信未来会有更大的收获。 因为我们总是和法在一起。

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