【时讯】中国共产党第十六届四中全会昨召开(图)

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中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议16日起在北京召开，讨论加强党的执政能力建设问题 在 天的会议上，中国共产党中央政治局向中央委员会报告事业，与会者要点审议中国共产党中央政治局提出的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》的原稿 解体者认为，这次全会以加强党的政权建设为首要议题，是中国共产党历史上第一次 “增强执政能力”是2002年召开的中国共产党第十六大首次确定的 之后，中国共产党高层领导对此进行了多次说明，研究党建的学者也进行了理论分析 解体者认为，加强政权建设不是战略表现，而是中国共产党对未来治国理政重大课题进行战术思考的结果 形势面临三大严峻考验党要加强执政能力 党的执政能力建设是关系社会主义事业兴衰成败、中华民族未来命运、关系党和国家长治久安的重大战术课题 以提高 党的执政能力为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，是中国共产党为积极、积极、勇敢地迎接新挑战而进行的重大战术部署 那标志着中国共产党对执政规律的认识达到了新的高度，体现了中国共产党对新的历史方位和历史使命的冷静认识、科学评价和高度自觉，是中国共产党走向成熟的重要标志。 2004年7月，上海骄阳如火，炎热烧人 中国共产党中央总书记、胡锦涛国家主席来这里考察实务 他演说到“加强党的政权建设，是‘党的建设中最重要的事情’。 加强 党的政权建设是党的十六大提出的战术任务 2003年2月召开的第十六届第二中全会呼吁全党:以加强党的政权建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程 从“战术任务”到“要点”、“重要中之重”，十六大以来，党中央关于执政能力建设的思考不断深化 中央党校党建教育研究部副主任王长江认为，把政府能力建设提到这样的重要位置，是我们党过去没有的，不仅具有鲜明的时代特色，而且含有极其深刻的时代意义。 要搞好中国事件，党是关键 中国共产党能否长时间统治、科学统治直接决定着社会主义制度和整个国家的命运 “加强政权能力建设如此重要，根本上在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验。 一是党承担的艰巨任务和历史使命二是党面临的国际环境和时代要求三是党自身的状况和存在的问题 ”中央党校常务副校长虞云耀说 问卷许多县级以上干部的执政能力需要提高 ――中国人均国内生产总值已经达到1000美元，经济社会的迅速发展处于重要阶段 切实树立科学的快速发展观，真正落实，多次依法执政，妥善解决改革的快速发展和稳定的各种矛盾和问题，能推动社会和谐的快速发展，维护社会的稳定吗？ ――世界多极化趋势在曲折中迅速发展，经济全球化趋势继续迅速发展，科学技术进步日新月异 如何用马克思主义的广阔视角注意和注视世界，在激烈的国际竞争中冷静应对，避免伤害，积极努力？ ――在新的历史条件下，如何推进党的理论创新？ 如何进一步密切党和群众的联系？ 如何有效遏制人民群众深恶痛绝的腐败问题？ …… 形势逼近时，不前进就后退 国情、世情、党情、问题、矛盾、挑战，我们需要进一步提高和增强党员、干部的素质和技能 加强党的政权建设，加强党的政权地位，维护党的政权安全，非常现实，非常紧迫地摆在我们面前 根据有关部门最近完成的问卷调查，回答的县级以上干部中，66.9%表示市场经济控制能力不强，58.1%表示科学评价形势的能力比较弱，应对很多复杂的情况，依法 “近20年来，世界上执政时间稍长的政党相继失去政权地位，一个重要原因是不能及时应对政府环境的变化，积极提高自己的政权能力。 中国社会科学院政治学所的白钢研究员指出:“中国共产党以加强政府能力建设的方法不断进行自我调整，更好地面对挑战是政党成熟的表现，是走向政党现代化的必然选择。” “继我们党之后55年的政权经验总结升华时 随着中央党校教授蔡长水的记述，中国共产党波澜壮阔的政权历史仿佛再现在眼前 从井冈山时代的红政权、中央苏区的政府框架出发，延安时期的“三制”、“ 新中国成立后，中国共产党领导人民开始了社会主义建设的新时代 其中既有成功的经验，也有深刻的教训 特别是10年的“文革”从反面告诉我们，违反政权规则的基本要求，党和国家事业必然会经历严重的挫折。 以党的十一届三中全会为指标，党领导人民开始了中国特色社会主义建设的伟大征程 十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体重视加强和改善党的领导，全面推进了党的建设新的伟大工程。 十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央一直在认真研究和处理新世纪新阶段党政权面临的新情况、新问题，推进改革开放和现代化建设，迅速发展…… 中国共产党不断认识到，对政权规则的伟大探索 正反两方面的经验教训使党深刻领悟:只有始终代表中国先进生产力的迅速发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最大人民的根本利益，才能不断巩固党的政权基础，不断增强党的创造力、集中力和战斗力。 “作为执政党，政权的本质是什么？ 》中央党史研究室副主任李忠杰说:“答案是唯一的，为人民。” 因此，“立党为公，政权为民”是我们党必须一直坚持的政权理念 “ 党的十六大鲜明地提出“加强党的执政能力建设”，要求各级党委和领导干部有科学评价形势的能力、控制市场经济的能力、应对许多复杂局面的能力、依法执政的能力、总结整体的能力 专家们指出，这是马克思主义建党史上第一次系统地强调政府的能力建设 这标志着中国共产党在“三个代表”重要思想指导下马克思主义党建理论的新迅速发展、新贡献，共产党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会快速发展规律的认识和把握达到了新的高度。 党的十六大在党章上写下了“增强执政能力”，今年7月、9月两次中央政治局会议提到了政权能力建设非常高的地位……这一迅速的发展过程，党的政权实践的迅速发展和政权理论的创新，需要经验总结和理论的升华 第十六届四中全会的主题研究加强了政府的能力问题，可以说正是时候 ”红旗出版社副总裁黄苇町说 理论草案确实指出了政府七个基本类别 的政府能力建设，这是一个大命题，是具体要求，体现在所有实际业务中 专家认为一个公司、一个机构也存在评估形势，适应市场经济能力的问题 许多长期研究党建问题的专家认为“党的执政能力建设”的内涵非常丰富。 从其主体来说，既涉及各级党组织、党员、干部，也涉及全党的其复印件来说，党各级领导干部贯彻党的路线方针政策，解决执政过程中遇到的问题，推进社会快速发展的能力，以及党作为政治组织执政 8月22日，在邓小平诞生100周年纪念大会上，胡锦涛总书记以党的政权建设为重点，从党的政权理念、政权基础、政权方略、政权体制、政权方法、政权资源、政权环境等方面努力，党的思想、组织、作风、制度建设 专家认为胡锦涛总书记提出的关于政权的七个基本类别构成了政权理论的基本副本 这些是相互联系的，其中最重要的是决定支配性质的支配理念 “预计第四中全会将从理论层面更深入、更全面地阐述政府能力建设。 这一切，一定会对党的自身建设产生重大而深远的影响 “发挥主导作用的执政能力建设合谋党的建设全方位 执政能力建设与党的思想、组织、作风和制度建设密切相关，但对党的各方面建设起着主导作用。 政府能力建设要团结党的建设全方位，党的各方面建设要以加强政府能力建设为中心展开 中组部党建研究所所长王庭大概括了这种关系:党的各方面建设最终应该体现在掌握党的执政规律，提高党的执政能力，增强党的执政意识，增强党的执政地位，完成党的历史使命 叶笃初教授认为十六届四中全会从新的视角和边界研究党的执政能力建设问题，这是一个勇敢、深思熟虑的政治选择 “历史会说明这次全会是党的建设史上另一次重要会议 》(资料来源:新华)