【时讯】南方周末：恐怖幽灵从阿富汗飘来

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中美第四次反恐协议结束的第二天，在阿富汗的中国工人亲身体验了恐怖主义的“恐怖”。 迄今为止，阿富汗军队逮捕了10名嫌疑犯，袭击者锁定了阿富汗前首相希克马尔的势力。 6月15日晚，当本报记者致电中国驻阿大使馆获悉事态的最新进展时，孙玉玺大使告诉本报记者:“事件原因尚不清楚。”

2001年9月11日，美国纽约世界贸易中心“双子塔”轰然倒塌的场面在电视上反复播放时
年后的6月10日，中国在阿富汗建设现场遭到武装攻击，11名中国人断绝了异乡，其他

事件发生后，公布它的新浪网上评论很快就超过了万件。 哀悼遇难的同胞，人们突然发现恐怖主义离中国不远。

伸出对中国的恐惧之手

事件当天，中国政府立即认定了与恐怖主义的关联。 外交部新闻发言人刘建超在例行记者招待会上说:“中国强烈谴责阿富汗发生的恐怖事件。” 在波兰进行国事访问的国家主席胡锦涛说:“从目前为止的情况来看，初步认定这是残暴残暴的暴力恐怖事件。”

“让我们把这次事件的一些优势定义为恐怖主义。 ”。 现代国际关系研究所反恐研究中心主任李伟说。

这个中国反恐专家认为攻击显然进行了仔细的准备和选择。 事件发生在当地时间凌晨1点(北京时间4点30分)，事发地点阿富汗北部省昆都士盖劳盖尔工地的123名中国工人在营地帐篷里睡得很香。 实施袭击的身份不明的武装集团有10人以上，拥有ak系列的自动步枪，但在工地上保护的保安只有10人，手中只有轻型武器。

“15分钟的袭击，没有一个袭击者死伤，”李伟说。 “你会发现那个准备充分。 ”。

值得观察的是，尽管中国的工地血流如注，但什么也没有失去。 迄今为止，中国工人在非洲等地被绑架，被勒索金钱，对此做出了鲜明的应对。

犯人的认定很快集中在五股势力上。 “东突”残党，塔利班和“基地”武装及其同情者，被称为“拉丹第二”的阿富汗前总理希克马蒂亚的军队，土匪和地方军阀——曾经有68家公司在阿内服务的救援机构给安理会打了电话。 "我们的工人遭到了袭击和性侵犯. "

事件发生5天后，阿富汗军队逮捕了10名袭击嫌疑犯。 阿富汗第六军团司令官达乌德将军6月12日晚宣布，新恐怖组织的14名成员可能策划和参加了攻击。 截止到12日，被捕的4人来自与昆都士相邻的巴格兰省。 他们属于以前被美国通缉的恐怖集团领袖希克·马蒂尔，但改投塔利班旗下。

但是，阿军基本上锁定了希克·玛丽尔的势力。 但是专家指出，现在认定主凶为时尚早。 李伟认为，不能排除东突、阿富汗塔利班、“基地”武装及其同情者。 因为东突一直与阿富汗这些恐怖组织联系在一起，不排除他们在阿国内共同阴谋，共同犯罪的可能性。 在滴水穿石之前袭击的动机和黑幕依然不明。

中国人为什么会成为被袭击的目标？

中国国际战术协会特约研究员胡联合说:“在原因尚未查明的情况下，任何分解都有成立的理由。”

经过多年的战乱，现在阿富汗的基础设施几乎被破坏，国内部落、军阀林立，形势很多，被认为是世界恐怖主义的第一源泉之一。 临时总统卡尔扎伊的统治范围仅限于首都喀布尔周围。 南方有塔利班政权和基地组织的残党活动，在比较安全的北方也存在军阀割据。 中国工人被射杀的事发地曾经是“基地”训练营的所在地，在希克马列根据地“东突”分子也在这里接受训练。

最终证明犯人是希克马尔的军队，国内专家认为这次攻击的动机是破坏重建和选举。 希克马尔及其领导人“阿富汗伊斯兰党”是极端派别，他们大多在巴甘省活动，与昆士士相邻，与塔利班的关系也发生了逆转，进一步扩大了北方的袭击范围，协助塔利班在南部的活动，在阿富汗

“中国人成为袭击目标的首要原因是中国在阿援建发挥的作用越来越大，引起了他们的仇恨。 而且，中国成为反恐的弱点，容易袭击”。 李强分解说。

据权威统计，中国是对阿富汗援助最大的国家。 2002年，中国承诺在5年内向阿富汗提供1.5亿美元的援助，免除阿政府支付的所有到期债务。 现在中国阿富汗最大的两个援建项目是修复帕旺水利工程和建设共和国医院。 中国对阿援助不仅涵盖政治安全、基础设施建设等行业，还涵盖教育、人道等行业。 不仅是官方，还包括民间。 2003年，在阿富汗成立的两所中阿友好学校是广州看世界杂志社援建的。 阿富汗中国的民营企业大约有12家。 政府外派劳务输出者约200人，该国所有中国人都在400人以上。

李伟还指出，“中国在海外投资和建设支援项目的增加，必然会导致风险的同步增加”。

哪里是我们应该注意的地方？

在“911”之后，全球恐怖主义活动越来越猖獗。 海外中国人的作用也从波及的无辜受害者逐渐变成了直接的目标。

2002年6月30日，中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆秘书王建平和司机在当地被暗杀。2003年3月27日，吉尔吉斯斯坦也有16名中国商人在旅客巴士上被杀害。 2004年4月11日，7名中国人在伊拉克被身份不明的武装集团劫持，2004年5月3日，巴基斯坦瓜达尔卡纳尔港发生了与中国人进行比较的汽车炸弹爆炸事件，造成3人死亡，9人受伤。

外交部发言人刘建超6月10日说，“在很长一段时间内，中国都是恐怖主义攻击的对象，中国也是恐怖主义的受害者。”

“随着中国在国际上的作用，进行旅行、商务活动的人越来越多，受到的安全威胁越来越大。 阿富汗、巴基斯坦、中东等流血事件频发的地区对所有人都很危险，中国人也不例外”。 胡联合说。

那么，那些地方对中国人来说需要特别注意吗？

李伟认为，恐怖主义事件大多发生在迅速发展的发展中国家，不同地区的恐怖分子有不同的手段。 “例如，在非洲、亚洲和中南美稍晚的国家，恐怖分子可能实施绑架以勒索赎金。 在以色列等中东各国，中国人有可能波及。 “东突”势力深入中亚各国，必须注意这种地方。 ”。 李伟说:“在海外专门对比中国人的恐怖组织是与‘东突’相关的四个组织——东伊运、东突解放组织、世界维吾尔青年代表大会、东突情报新闻中心。”

上海合作组织对恐怖主义的基本定义是采用或威胁暴力实现特定政治目的，追求最大限度的恐怖心理效应(杀死无辜)，有组织、有计划和目标的极端行为。 现在国际社会对恐怖主义没有统一的定义，但联合国s / 2002 / 875号文件表现出其中一个显著的优势:其目的往往是对属于政治行为的平民造成突然的致命伤害，创造恐怖气氛。 一般是为了达到政治或意识形态的目的。 一点势力很难统一是否进入恐怖组织的标准，反恐对策增加了一定的困难。

“恐怖主义的迅速发展趋势也有杀害无辜者的倾向。 西方人在高危地区的保护措施比较好。 因为这个恐怖分子的攻击有可能走向保护不好的软件目标，其中也有中国人。 ”。 李伟说。

中国在海外的反恐能力显然“还很弱”。 阿富汗攻击发生时工人没有得到大力保护。 在联合国维和部队中，中国以派遣民事警察为中心。 中国驻使馆很难管理市场经济下的企业，企业很可能为了经济效益减少安全价格的投入。 中国驻阿大使孙玉玺说，在防止恐怖主义保护国民方面，由于国际法和当地法律的限制，驻外公馆能够发挥作用的空间有限。

李伟首先必须改变“中国人不会被袭击”的观念，认为“走出去的回报与风险并存”。 关于中国境外反恐的观察，各方面专家提出了以下建议。

1 .从个人角度考虑，不要去不稳定的地区，加强安全防护意识和自我救命能力的教育。

2 .公司必须增加安全和公关的价格投入，采用与当地灵活的合作方法，为员工提供各种保险。

3 .在政府一级，向外派遣工人时必须慎重--- -考虑到安全因素，各国采取不同的援助方法。 例如应该建立对工人的追踪机构，雇用可靠的当地保安，必要时从本国派遣防卫人员服从。 另外，政府必须向公司提供各国安全新闻，协助紧急情况。 必须加强国际间的情报合作和反恐合作。

李伟还建议中国政府应该尽快进行详细的调查，列举中国人在海外的“危险区”。

“将来恐怖分子可能会使用我们无法想象、难以防止的任何手段，如生物、化学和核武器。 所以，一定要让恐怖势力保持萌芽状态。 另一方面，我们的心理承受能力比以色列人脆弱，可以说我们对恐怖主义的免疫力差。 ”。 李伟说。

但是中国人在世界上总体上是安全的，很多学者认为。

中国本土危险系数

两个月前，美国联邦调查局局长罗伯特·米勒来到了北京。 在“911”发生前5天正式就职，之后一直为“反恐对策”奔走的局长警告说，在北京，中国本土有可能遭遇恐怖袭击。

“中国没有发生实质性的恐怖主义，并不是说将来的中国和其他亚洲国家不会发生同样的事情。 ”米勒说。

同样，4月下旬，以色列反恐专家约兰·施维茨在访华时表示:“任何地区和国家都有可能遭受恐怖袭击。 比如本·拉丹，他可能认为中国是反恐的大国。 这些都是攻击的理由。 ”。

对此，中国反恐专家李伟认为，米勒的说法不是基于准确的信息，而是基于国际恐怖活动的趋势和迅速发展。 但是，中国在国际恐怖主义对策中的地位、在联合国的地位、在地区的影响大大增强，有可能成为国际恐怖分子以中国为袭击目标的原因。

专家说，可能对中国本土构成威胁的恐怖分子首先是“东突”，但不能排除其他国际势力。

另外，在塔利班控制阿富汗的时期，塔利班武装出现了由“东突厥斯坦伊斯兰运动”分子组成的“中国营”，据报道该营由约320名来自新疆的恐怖分子组成。

施维茨认为北京将在2008年举办奥运会，国际恐怖组织有可能利用这个机会采取行动。 三峡水库等重要设施也可能成为实施攻击的目标。 中国必须注意边防安全，防止境外恐怖分子趁机混入国内。

2002年初，中国着手建立反恐事业协调机制，公安部成立了反恐局。 “该局的首要作用是研究、指导、协调和推进反恐事业”该局负责人表示，“例如制定相关的反恐预案，全面掌握和拆除反恐新闻，推进反恐事业的基础设施建设，推进反恐大众推广事业。”

2003年12月15日，公安部发布了最初正式认定的4个“东突”恐怖组织和11名恐怖分子，最引人注目的“东伊运”创始人艾山收购苏木在巴、阿边境被击毙。 新疆在那之后没有发生大的暴力事件。

李伟说:“反恐还有量和度的问题。” 有战术上和战略上的考虑事项。 事先预测、充分估计、瞄准目标、及时行动、行动不过度，是不可或缺的。 应该如何防止恐怖主义，勾结日常琐事。 ”。 相关专题:中国工人在阿富汗遭到袭击