【时讯】党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲全文

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第一条为了贯彻中国共产党中央党的执政能力建设、实施人才强国战术、深化干部人事制度改革和建设高素质干部队伍的要求，规范选拔和竞争高级考试的科目、评价要素、文案、方法和实施程序，对党政领导干部进行考试和评价 根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部事业暂行规定
、《党政机关竞争上岗事业暂行规定》等有关规定，总结近年来公开选拔和竞争上岗事业的经验，结合党政领导干部队伍的实际

第二条本考试大纲是全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试和评价工作的基本依据。

公开选拔和竞争上岗考试包括公共科目笔试、专业科目笔试和面试。

第三条本考试大纲首先是地方党委、人民代表大会常务委员会、政府、政协、纪委就业部门或就业机关的领导成员或其人选的公开选拔考试、中央、设置在国家机关内的司局级、处级机关的领导成员、县级以上的地方各级党委、人民代表

县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体指导成员的公开选拔和竞争上岗考试，参照本考试大纲执行。

国有公司领导的公开招聘和竞争上岗考试可以参照本考试大纲执行。

第四条党政府领导干部的公开选拔和竞争上岗考试和评价工作在党委(党组)的指导下进行，由人事部门组织实施。

第二章公共科目的笔试

第五条公共科目的笔试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术以及历史、国情国力、公文的编制和解决，第一考试考生具有党政府指导工作所需的基本素质，特别是运用基本理论、基本知识和基本做法在指导工作中的实际

第六条公共科目的笔试方法和试卷结构如下

(1)测试方法为闭卷。

(2)试卷满分为100分或150分。

(3)测试期间为150分钟或180分钟。

(四)问题的难度根据领导职位对知识和能力素质的要求是明确的。

试卷中难度不同的问题的比例，难度高的问题约为20%，中等难度的问题约为50%，难度高的问题约为30%。

(五)问题文案的比例根据领导职位对知识和能力素质的要求而明确。

(6)问题类型分为客观性问题和主观问题。 客观性问题包括评价问题、选择题(个别选择题、多选择题)等。 主观问题包括分析问题、论述问题、例子分解问题、文章问题、申论问题等。 选拔职务的等级越高，主观问题的比例就越大。

第七条公共科目笔试的评价要素主要有

(一)对理论素养马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，以及领导事业所需的其他基本理论的掌握程度和运用能力。

(二)公共知识素养。 履行领导工作职责应具备的公共科目基本知识掌握程度和具体应用的能力。

(三)政策法规层面。 党和国家的方针政策、有关法律法规的理解把握程度和实际贯彻执行的能力相结合。

(四)分解处理问题的能力。 对领导工作中的实际问题进行全面的系统解体，抓住问题的本质，有能力提出比较可行的处理方法。

(五)复印表现能力。 用规范、简洁、明确、严密、正确的文案表达思想观点的能力。

评价要素的比例根据领导职位对知识和能力素质的要求而明确。

第八条公共科目笔试复印件如下。

一、政治

这个文案包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、中国共产党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策、时事政治。

马克思列宁主义

1 .哲学

(一)科学的世界观和做法论

哲学和哲学的基本问题马克思主义哲学的产生和迅速发展马克思主义哲学的基本优势

(二)物质和意识

世界物质意识的起源、本质和作用物质与意识的关系及其实践基础

(三)普遍联系和永远的迅速发展

世界普遍联系和永远快速发展这两个根本对立迅速发展观的对立统一规则量化变化规则的否定规则唯物辩证法的基本范畴

(四)认知与实践

基于实践的能动反映论认知与实践的相互作用检验认知运动总规律真理和真理的标准真理迅速发展的辩证性质真理和价值主体认知能力

(五)社会法则和人的活动

历史观的基本问题地理环境和人口因素在社会快速发展中的作用生产方法在社会快速发展中的决定作用社会快速发展的客观规律性和人类活动的自觉能动性

(六)社会基本矛盾和社会形态

生产力与生产关系的矛盾经济基础和上层建筑矛盾社会基本矛盾运动社会形态的划分与交替

(七)阶级和国家

阶级起源和实质阶级斗争在阶级社会快速发展中的作用国家的起源、本质和职能阶级的消灭和国家的消灭

(八)社会意识及其形式

社会意识的本质社会意识的相对独立性社会意识的作用社会意识的各种形式

(九)人民群众和个人在历史上的作用

两种历史观的根本对立人民群众在历史上的作用

历史上个人的作用

(十)社会进步与人的解放

社会进步及其标准历史迅速发展总趋势人的本质人的价值社会的迅速发展和人的全面迅速发展

2 .政治经济学

(一)生产方法和经济制度

生产力与生产关系经济制度及其类型

(二)商品和货币

商品的货币价值法则

(三)资本和残值

货币转换为资本剩馀价值的生产过程资本主义制度下的工资

(四)资本积累

资本主义再生产与资本积累资本有机构成和相对人口过剩

(五)资本流通过程

资本循环资本周转社会资本的再生产与流通

(六)剩余价值的分割和国民收入分配

利润和平均利润商业资本和商业利润借贷资本和利息资本主义地租资本主义国民收入分配

(七)资本主义快速发展的历史趋势

资本主义基本矛盾资本主义经济危机资本主义必然灭亡

3 .科学社会主义

(一)社会主义从空想迅速发展成科学

空想社会主义的历史功绩及其局限性的两个发现和科学社会主义的建立科学社会主义是关于工人阶级和人类解放的伟大学说

(2)马克思恩格斯的科学社会主义理论

社会主义替代资本主义的历史必然性无产阶级的历史使命无产阶级革命和无产阶级独裁未来社会的迅速发展阶段和基本特征

(三)列宁向科学社会主义的迅速发展

帝国主义是资本主义迅速发展的特殊阶段社会主义在一国几国首先胜利民族殖民问题的理论新经济政策和社会主义建设的构想

(四)取代资本主义的社会主义是一个相当长的历史过程

从资本主义的迅速发展阶段和历史地位社会主义一国实践看跨国实践社会主义和资本主义的相互关系社会主义代替了资本主义的多、困难、长时间性。