【时讯】绥江：村规民约管住超生

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昭通市积极探索村民自治的新途径，“一张纸条”管理超生，成功在绥江县中町农业村试验。

长期以来，农村计划生育需要很多人力、物资，超生产问题一直没有得到有效控制。 其原
由于农村医疗条件不具备，担心扎扎，孩子意外死亡，无法再生。 二是担心扎扎不能重劳动。 农业村辖7个自然村，30个村民小组，1307户，5401人，是一个人口多、居住分散的大村，在7个自然村修建广播室，一天多次教推广计划生育政策和法律法规，给村民扎扎也再 农村组织的计生员工团体一出发，就听到技术对象的传闻逃跑了，成为了超生的“游击队员”。 比较这个现实，村里的“两委员会”班决定统一思想，实行计划生育村民自治。 通过自上而下、自下而上的反复讨论，农村以实施避孕避孕措施的村民自主选择和村民委员会提供高质量服务为切入点制定了《计划生育村规民约》。 根据《村规民约》的规定，村民委员会与育龄夫妇签订了《计划生育村民自治协议书》，协议书中明确记载了双方的权利和义务、优惠政策和奖励方法等，违反者根据《计划生育村规民约》追究。 现在全村的在家育龄夫妇已经签订了《计划生育村民自治协议书》，占应该签名的总家庭数1014户的98.3%。

“一张备忘录”使该村的计划生育事业迅速从被动变为自愿，全村的计划生育率从2001年的77%上升到88%，人口自然增长率从2001年的11.5‰，27户农村夫妇成为独生子女父母的荣誉证书 现在，这个经验在全市进行宣传。

王文福朱德华(云南日报)