【时讯】郑卓辉的民企代言人之路

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2004年3月，深圳的春天开始吐露夏天的气息。 深圳市劲力集团理事长、52岁的郑卓辉坐在办公室里，随便翻阅了一下桌子上的报纸。

一个标题突然映入他的眼帘:保护私有财产有望写入宪法。

不仅只有改宪后的民营企业的广告主有可能受到更大的保护，而且还得出了为自己多年来呼吁“私产入宪”的结果。 在新中国宪政的迅速发展史上，他甚至是值得记住的人物:他是第一个向全国人民代表大会提出立法保护私有财产的议案的人。

他自己也可以说是“浓缩了中国民营企业广告主阶层20多年快速发展过程的最生动的教科书”。

八年的“心病”

22年前，郑卓辉只有一个身份:深圳市宝安乡农机局拖拉机站的手扶拖拉机手。

深圳成为改革开放的前沿后，郑卓辉看到原来没落的家乡，一天比一天繁荣，他坐不住了。

妻子把家里的猪拉出来卖，得到200元，这是他们离家的唯一资本。

他决定用卖猪得到的200元，买一台几乎“一步三喘”的旧手扶拖拉机，在河里挖沙子，运到建筑工地销售。

当时是深圳高速建设时期，工地到处开花，拖拉机河砂5元就可以销售——“够了，国营公司的工人辛苦工作了一个月，才挣了4，50元”

就这样，每辆车五元，他竟然在短时间内迅速发展成了六台手扶拖拉机。

“别人有钱买东西盖了房子，但我一直没盖，还住在破烂的小屋里，赚的钱都投入生产，发展很快。 ”。 郑后来总结了。

对吃苦耐劳的广东人来说，痛苦只是小事。 麻烦的是生在其他旁边的枝叶。

手扶拖拉机从一份改为六份，郑卓辉有三头六臂也要忙着帮忙。 当时，雇工是敏感而有争议的问题，根据政府文件，最多只能叫两个帮手，带五个学徒。

“政策不允许，所以偷偷雇了他。 ”。 郑卓辉有点骄傲地说他是第一个使用外国工作的人。 开拖拉机很辛苦，当地人不想做，他去别处招待，一台拖拉机配备了两个人，一次有十二个雇工。

但这些外国工人无限烦恼郑卓辉:当时派出所抓住了工人，说郑卓辉在“剥削”，说他的雇主没有户口。

“以后罚款，一个工人罚款10元，20元，才让我带回去。 ”。

1985年，随着个人私营经济的迅猛发展，雇佣者的争论逐渐淡化，但手扶拖拉机那时已经很难赚钱，郑卓辉心躺着，6台拖拉机全部出售，买推土机，挖掘机，大型土石方工程

“深圳大亚湾核电站的第一期工程是我的功劳，我的土石方队在那里‘移山填海’。 ”。 从1985年到1990年，有一些积累，郑卓辉的资产突破了一百万元。

人虽然发财了，但心病一直躺在心里。 1981年不允许在个人家里从事运输业，从那一年开始郑卓辉就依靠宝安西乡镇侨联合会土石方运输队的名义。 双方协商，给公司花点费用，他用公司的名字和账号。

“我们赚的钱放在别人账上也不知道。 只有拿着他们的公章，才能收钱。 不盖印章的话，我的钱拿不出来。 ”。

自己挣的钱，不能完全掌握。 这是20世纪80年代民间经济人们切肤之痛。 几十万人后的民营企业广告主几乎经历了以郑卓辉那样的差距生活的困难状况。

这种情况从1989年首次注册全国工商业一直持续到现在。

1990年的一天，“威力建设机械店”驾照交给郑卓辉手里，他几乎高兴得哭了:戴着星星戴着月亮奋斗了8年，从蓝衬衫年轻到华发，终于有了自己名字的公司！

八年辛苦累积起来的一百万元帮助郑卓辉开始了他人生的第二次辉煌。

从汽车零部件销售到1998年进入房地产业，郑卓辉成为拥有3家子公司和26家连锁店的老板。

私人企业的代言人

自1990年担任深圳市个人协会副会长以来，郑卓辉开始有了作为自己所在阶层代言人的冲动。

那时他开始认识一点上司，经常交流，让他了解他们的真实情况。

“真有同感啊”郑卓辉叹息说“不公正的对待太多了”。

“很多人把个人私营经济视为另一类人，歧视和吃卡是很普遍的。 ”。

经常有民间老板对郑卓辉说心里话:郑先生，我觉得心里没底。 我虽然赚钱，但被鄙视。 别人想怎么得到我，法律也没有保护我的权利。 今天的钱，明天我说不容易。 宁可吃了也开心了。

另外，也有人买护照移民海外，或者分期付款寄到海外。 “老板们是‘文化大革命’怕人，还是打土豪分田，谁不怕？ 即使没有钱，可怕的是被批评，被关进监狱。 ”。

保护私有财产的立法想法，那时萌发了。

1994年春天，郑卓辉当选为深圳市第二期人民代表大会代表。

“第一次成为人民代表大会的代表，我也不擅长，在会议上我站起来说国家允许个人私营经济，为什么不给他们合法的身份呢？ 为什么他们的财产不受保护？ 为什么每个人都能把他们当唐僧的肉，随便嚼吃？ 我还发言说应该尽快制定法律，保护他们的权利和财产。 ”。

当时深圳市人民代表大会常务委员会法工委员长在听取发言后对他说。 郑卓辉，你的想法很好，但这关系到宪法的编纂。 深圳市只能立法。 我没有这个权利。 如果有机会成为全国人民代表大会代表，请提交全国人民代表大会。

四年后的春天，郑卓辉真的飞往北京乘坐了参加“两会”的客机——他成为了第九届全国人民代表大会代表。

郑卓辉永远忘不了分手的前夜。 许多民营企业的老板知道他要去北京召开人大会，多次为他举行送别会。

那天晚上，20多个业主出席了。 喝酒，吃饭，甚至流泪，一个上司站起来，民营公司能有今天，很辛苦。 我们深圳市作为全国人民代表大会的代表，作为老板是你一个人。 到了北京，你得为我们民营公司的家谈谈心。

那一年，广东省全国人民代表大会代表100多名，非公有制经济代表只有8名，郑卓辉就是其中之一。 那一年，深圳民营企业的统计数字为14万户。

“到目前为止，我也是深圳唯一参加全国人民代表大会的民营企业的老板。 ”。 他说。

保护私产的第一个全国人民代表大会代表议案

出发前，郑卓辉花了好几天写了一份关于保护私有财产的议案草稿。

1998年的“两会”，在中国共产党第十五届大会召开后，民间经济已经从“补充”提高到“重要组成部分”的地位，社会主义市场经济体制进一步完善。

3月5日，国务院总理李鹏编写政府业务报告那天，广东代表团进行了讨论，郑卓辉作为私营经济代表作了第三个发言。

第一次面对这样的场面，郑卓辉竟然有点紧张。 广东省人民代表大会常务委员会主任张毅英看着郑卓辉的表情，轻拍他说。 别紧张，慢慢说。

这一年，在粤北山区大胆推进联合生产承包责任制的改革女性先驱，然后积极支持郑卓辉的创立，在中国第一份私产保护议案上认真签了自己的名字。

郑卓辉走上讲台，发表了“关于重视民营公司的立法事业”的发言。 结果，他用粤味十足的普通话提出了上司们心中的疑问:民营公司的房子也在改革开放政策下迅速发展，是中华儿童，为什么他们的合法权益没有得到保护？

在场的李铁映中央政治局委员给他开玩笑。 “听广东代表的讨论要集中精神，增加联想力。 否则，很快就会死。 ”。 当时，刚从北方调任广东省党委书记的李长春也笑了，辛苦地听懂了郑卓辉70%的“普通话”。

领导们的笑容，郑卓辉放心了:自己的想法好像没有引起大家的厌恶，但是提出议案应该趁热打铁。

讨论会的时候，深圳市委副书记庄礼祥走到郑卓辉后面，拍着他的肩膀说:“郑卓辉，你刚才的发言很好，我们是政府官员，我们也有这样的想法。 你说上司的声音，很好。”

庄礼祥成为第一个签署他议案的人。

议案生效需要30名代表附议，因此郑卓辉奔走了3天以上。 之后，广东省统一战部的官员回忆说，郑卓辉的这个议案不容易，他连续几个晚上敲代表们的门，“厚颜无耻”说服了别人。

回顾“确实很难啊”，郑卓辉依然感慨万千，说“总之这件事很敏感，人也有理由”。

他认为最有可能支持同盟军---广东团其他7名非公有制经济代表，只有一人签字，其他人因各种理由拒绝。

有人说中国还有成千上万的人没吃。 你们应该先发财，出钱，满足。 现在制定宪法要求保护你们的私有财产，太过分了吗？

但是郑卓辉还是下了好几次。 3月10日，这49名广东代表的签名议案提交给了大会议案组。

议案:由于继承财产所有权所需的法律保护不足，民营企业家往往心底，缺乏长期快速发展的信心，有些人在快速发展的一定程度后，不进取，沉浸在高成本中，浪费，有些人资金 因此，我建议制定法律。 明确不得侵犯私有财产，国家保护公民私有财产，保护民营企业财产，保护公民各种有价证券，生产资料，禁止民营企业资金的全部权利，任何组织和个人以任何手段破坏公民的合法私有财产

那一年结束后，郑卓辉在深圳从全国人民代表大会常务委员会的法工委员会那里得到了答复，表示将认真研究。