【时讯】全国人才从业会议在京召开

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中国共产党中央、国务院于12月19日至20日在北京召开了全国人才就业会议。 这是新中国成立以来首次召开专业的全国人才就业会议。 会议强调人才问题是关系党和国家事业快速发展的重要问题，必须管理人才的大体，大力实施人才强国战术，全面建设小康社会，提供强大的人才保证和智力支持。

四大顽固症必须消除

目前中国拥有的科技人才绝对数量居世界领先地位，但这种绝对数量增加的背后是低专利和科技产量，高级人才严重不足。 为了人才成长“脉搏”后，专家们认为，为了使人力资本再次解放活力，必须致力于消除四种久治不愈的顽疾。

机构、事业、公司三种人才的全部产品形式之间的差距，处于长时间阻碍人才自由流动的水平。 南京大学不久前进行了世界性的招聘，在去应聘的近100人中，其他有名大学、科学研究院的教师和学者相当一部分瞒着职场和周围的人。 据说一位中国科学院的博士要求与南大签订君子协定，保密。

为什么人为人才的偶像和浪费？ 中国工程院院士沈国舫认为重要的是现在的人才评价和评价制度有缺陷。 因此，公正科学的人才评价机制必须尽快建立，要重视学术、技术地位和实际作用，不能以学历论高低，不能以地位论短长，论文多论英雄。

人才管理缺乏动态变化，人才“无出入”越来越惹很多人生气。 专家建议，两院士、有突出贡献的中青年专家和“一百几十万人才工程”中，对超过一定年龄的人，除保存相关荣誉或待遇外，还有其他权利，承担相关义务。 重要的岗位和重大项目负责人、首席科学家必须有一定的任职年龄限制。

由于激励机制不足，目前中国国有公司经营者的收入平均水平仅为员工收入的两倍到三倍，这与他们承担的责任不相称。 事实表明，建立科学合理的激励机制不仅是国有资产保值、增值的需要，也是留住人才、保护人才的比较有效的方法。

我国人才流失主要出现在两个方面，一是出国留学，学成不归。 二是流向外资或合资公司。 2001年，美国移民局为20万名科学技术人员发放签证，中国人占10%。 从20世纪80年代初到2002年末，中国海外留学人员近60万人，学成回国的只有15万人。 研究表明，快速发展中国家在经济起飞阶段，2/3留学生回国工作，1/3留学生在海外工作和信息表达，回归率和停留率维持2:1是合理有利的。 我国呈现1:3的反比现象，这个数字值得深思。 另外，在中国，外资企业由于高薪，直接“面对面”吸引高科技人才和管理人才，流失了国内企业的大量人才。

长期以来，中国人才标准的认定是根据1982年提出的“具有中等专业以上学历和初级以上作用的人员”。 突破旧的人才观念，树立新的人才观，成为搞好当前人才事业必须首先处理的问题。 据人才问题专家、中国人事科学研究院副院长王通信介绍，学历、职务是专业人才的外在标志，不是人才的根本标志。 同济大学研究生院副院长郑惠强提出“什么是人才”。 社会需要的是人

才能。 我们必须承认科学家、工程技术人员是人才，高级技术人员、技师等“专家型”工人也是人才。

据对高层次人才进行特别研究的王通信报道，人才评价是选人使用者的基础，评价机制是公正科学，制度安排是最重要的。 “切实制定能体现各类高层次人才优势的评价体系，重视学术技术地位和实际作用，不以学历论高低，以地位论短长，以论文论英雄”。

高层次人才“有出入”，必须不断更新。 此外，要建立科学比较有效的激励机制，激励高层次人才的持续创造潜力。

信息附加人才有新的标准

什么是人才？ 过去没有统一的标准，这次会议给了人才确定的定义:一是有知识，有能力二是可以创造性劳动三是为政治、精神、物质三个文明建设做出贡献。 在人才的大范围内，有些被称为专业人才。 以前中专以上学历是专业人才，这次会议重新定义，工程师以上、大本学历以上人才应该是专业人才。 因为即使是北京大学、清华大学的高才生，什么都不做的话也不能说是人才。

教育可以提高人才的含量和素质，但必须重视人才资源的适用性开发和政策性开发。 不管一个人有多少本事，没有岗位也不能开发他的能力。