（财讯）工矿废弃地变身建设用地

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近年来，随着吴桥县经济的快速发展和县城的不断扩大，建设用地需求与政府土地分配指标之间的矛盾日益突出。
当时吴桥县经济总量小，工业基础薄弱，财政日子不好过。2006年初，吴桥县市政府新增建设用地指标只有40亩，而该县20多个重点项目和10个待开工的重点城建项目需要1500亩左右的土地，使得土地缺口非常大，给该县的经济发展增加了新的困难。吴桥县国土资源局局长杨洪志说。
在这个困难时期，县国土资源局提出了从政策上想办法，结合县情想办法解决土地开发利用问题。没有发展，就有可能触及国家宏观调控的高压线。此外，吴桥农民像黄金一样珍惜土地，这已经成为我们面前的一个重大问题。杨宏志介绍，为了找到最佳解决方案，县国土资源局结合吴桥现状，认真研究了省里出台的政策，迅速确定了一条新路:合理开发利用县内闲置土地资源，在置换建设用地指标前，对废弃砖窑建设用地进行复垦。
这种方式既开发利用了闲置土地资源，又保证了耕地总量不减少，符合上级政策。杨宏志告诉记者，吴桥县闲置土地资源丰富。历年形成的砖窑和废弃建设用地44处，面积9420亩。其中，已关闭并具备复垦条件的废弃砖窑25座，占地3740亩。这些废弃土地的闲置是对经济发展资源的极大浪费。四化保证土地复垦质量
吴桥县赫庄乡上集村砖窑复垦是河北省第一个砖窑荒地复垦置换工程，现已成为棉田。2006年还是砖窑荒地，农民用不上，项目建不起来。广阔的土地如此闲置，对当地人来说是一种心脏病。
县国土资源局纪检组长崔长山表示，当时进行土地资源复垦置换是一种全新的尝试，没有成功的经验可循。为了保证复垦工程的顺利进行，县国土资源局会同当地财政、水务、交通、电力等部门。，已经进行了详细的工作分工，并严格按照省国土资源厅《土地置换办法》规定的程序，进行了审批。项目实施过程中，县国土资源局提出了土地复垦、路渠联网、农田排灌、农作物高产四项标准，保证了土地复垦质量。
项目复垦后，灌排设施齐全，新增耕地质量较高。村民租下新耕地后，争相种植棉花，年产值30万元。复垦置换指标已应用于吴桥开发区，配套两个大型工业项目。第一个土地复垦项目的成功不仅缓解了当地人民多年来的心脏病，也为今后的土地复垦工作积累了成功的经验。
2006年9月1日，市政府在吴桥召开全市建设用地置换工作现场会，宣传吴桥的工作经验，为沧州市乃至河北省开展土地置换工作树立了典范。仅2006年，全县完成首批10个土地复垦项目，总面积1578亩，新增耕地1240亩，置换土地920亩。随着废弃地复垦置换的实施，吴桥县不仅解决了废弃地闲置和贫瘠的问题，而且改善了农村土地的生态环境。也克服了多年来制约全县建设用地的瓶颈问题，降低了开发用地成本。
2006年以来，吴桥县建立并组织实施了20个建设用地复垦置换项目，总面积3183亩，新增耕地面积2755亩。目前已有17个通过竣工验收，新增耕地2338亩。原来的废弃地，经过开垦，变成了高产稳产的良田。同时，县国土资源局按照产业集聚、集中布局、集约用地的原则，将所有土地利用指标集中用于吴桥经济开发区和松门公园的土地复垦项目，先后置换16个重点项目建设用地，完成置换土地利用指标1968亩。【/br/】【/h/】2006年12月5日竣工的松门乡新兴建材厂复垦工程，仅用一个半月的时间，就改变了12年来坑坑洼洼、野草丛生的废弃面貌，不仅改善了村民的土地使用环境，也提高了村民的收入。杨宏志说。据了解，新兴建材厂复垦后新增耕地329亩，修复田间道路1282米，110户直接受益。只有农业收入，才能每年增加全村纯收入50多万元。