（本地）京津冀协同发展6周年｜爬坡过坎勇奋进 协同发展满眼春

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河北日报记者张静王慕哲拍摄

翻越山脊，奋进，共同发展，见春光

河北以全省之力推进京津冀协调发展拓展广度和深度纪实

图为2019年12月31日延长高速公路太子城立交主线桥。(数据地图)河北日报记者赵洁照片

时序变化，京津冀协同发展的脚步，走过一系列的斜坡，爬过一系列的坎，留下一片生机勃勃的氛围。

2019年，京津冀协同发展河北84项年度重点任务；雄安新区由规划转入实质性建设，67个重点项目全面启动；北京冬奥会张家口赛区76个冬奥会项目全部开工建设

2014年2月26日，习近平总书记作出重大部署，将京津冀协同发展提升为国家战略，宏伟的战略构想轰动赵岩大地。

2019年1月16日至18日，在实施京津冀协调发展战略的关键时刻，习近平总书记再次访问京津冀，主持召开京津冀协调发展研讨会并发表重要讲话，为进一步推动京津冀协调发展指明了方向。

省委、省政府牢记总书记的嘱托，带领赵岩子弟做好三件大事，自觉服从服务京津冀协调发展大局，深入落实三区一基地功能定位，高标准、高质量打造雄安新区，全面完成冬奥会重点工程建设任务，推动京津冀协调发展向广度和深度拓展。

抓住鼻子，不要放松

坚持服务大局，推动京津冀协调发展向广度和深度拓展

2019年9月25日，北京大兴国际机场正式通车。(数据地图)河北日报记者田瑞富照片

蓝天下，北京大兴国际机场金色航站楼如凤凰。

2019年9月25日，7架大型客机从这里依次起飞，北京大兴国际机场正式通车，开启了通往世界的新大门。机场名叫北京大兴。事实上，其一期航站楼99%位于河北廊坊。

8月31日，河北自由贸易试验区大兴机场区正式挂牌，这是中国首个跨省行政区设立的自由贸易试验区。

在过去的六年里，京津冀的协调发展引发了该地区的深层变化。

2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，听取京津冀协调发展报告。他强调，要努力加大促进协调发展的力度，自觉打破一亩三分地的思维定势，朝着顶层设计的目标共同努力。

总书记亲自规划和推动京津冀协调发展，开创了河北发展的新时代。

在以习近平同志为核心的党中央领导下，京津冀同舟共济，同步行动，区域协调发展取得新突破。河北实行“三区一基地”功能定位，大力协调，积极参与京津冀协调发展格局。

加快自身在连接京津、服务京津方面的发展。2016年7月28日，习近平总书记在视察唐山时发表重要讲话，对河北推进京津冀协调发展提出明确要求。

2019年1月16日至18日，习近平总书记在视察主持京津冀协调发展座谈会时强调，五年来，京津冀协调发展总体上处于求实、奠基、突破阶段。目前和今后，都将进入滚石上山、爬山、克服困难的关键阶段，需要更加努力地推进工作。

此后不久，省领导干部会议在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东风强调，要服从服务大局，以缓解北京非首都功能为重点，全面推进京津冀协调发展向广度和深度拓展。省委副书记、省长许勤指出，要培育和建设一批微型中心，积极稳妥有序地承担北京非首都的职能救助。

越走越远，越清晰；越往前走，越坚定。

2019年10月21日至22日，我省党政代表团赴北京、天津考察。期间，双方分别签署了《关于进一步加强京冀非资本功能救济和重点平台建设的合作协议》和《关于进一步深化津冀协调发展的战略合作协议》，深化了与京津的务实合作。

我省抓住缓解北京非首都功能，以雄安新区为核心，曹妃甸区、渤海新区、芦台汉沽等5个协同平台为重点，以4个特色专业平台和33个个性化平台为支撑，着力构建1+5+4+33重点承接平台体系，承载能力和吸引力不断增强。

雄安的画面慢慢散开

保持历史的耐心和战略的力量，雄安新区规划建设的脉搏是有力而有序的

春回大地，河北雄安新区k1高速公路(一期)工地，到处是塔吊和机器轰鸣。虽然新冠肺炎的肺炎疫情带来了一定的影响，但雄安新区各级党组织和广大党员干部齐心协力，坚决打赢了这场防治疫情的战争，高标准、高质量地推动了新区的建设和发展。

K1高速公路(一期)是熊静城际铁路安雄站的配套工程。中铁十二局雄安站项目部任双环用5万多张照片串成一部关于雄安站建设的纪录片。看到它从地上长高，现在相机应该拍起来了。

乘风破浪。2019年，备受瞩目的雄安实现了从规划为中心向建设为中心的重大转型。

大战略需要大格局，大思路。

2017年2月，在京津冀协同发展战略实施三周年之际，习近平总书记访问了雄安新区和河北北京。同年4月1日，新华社受权宣布党中央、国务院决定在河北省设立雄安新区。

新时期改革开放前沿高质量发展的典范堪比深圳经济特区、上海浦东新区等春蕾。

在宣布成立后的过去三年里，雄安新区酝酿了影响未来的纸上力量，为千年计划的发展绘制了蓝图

2018年4月，河北省雄安新区刚满一岁，《河北雄安新区规划纲要》春天诞生。

2018年12月，经党中央、国务院同意，国务院批准了《河北省雄安新区城市总体规划(2018-2035年)》，进一步明确了雄安新区的规划建设目标和城乡空房布局。

2019年1月16日，总书记赴雄安调研。

保持历史耐心和战略决心，高质量、高标准推进雄安新区规划建设。

要建设一批标志性项目，承接北京非首都的功能救济，启动交通、水利、公共服务等一批重大基础设施建设，让各界人士和新区看到变化。

总书记的重要讲话和殷切委托，为雄安新区的建设和发展指明了前进的方向，提供了根本的依据。

今年，从地下到地面，从种植绿化到污染治理，开工的脉搏强劲有序，雄安新区面向未来的图景正在慢慢展开。

绘制蓝图，科学规划

到2019年，白洋淀规划纲要、总体规划、启动区控制性详细规划、启动区控制性详细规划、生态治理和保护规划全部完成。同时，完成防洪、抗震、综合交通等26项专项规划，基本形成覆盖全球、分级管理、分类指导、多元调控的1+4+26优质规划体系。

塔式起重机如火如荼

雄安新区十大建设开发项目进展顺利，涉及67个年度重点建设项目，截至2019年11月底全部开工建设。加快熊静城际、熊静高速等7条路网建设，同时推进地下综合设施、公用隧道、智能设施、高铁、地铁五位一体规划建设。

生态优先，绿色发展

2019年，千年林岫工程新增造林20万亩，雄安新区造林总面积扩大到31万亩。以白洋淀78甸中、甸边村污水等环境问题综合系统治理第一期工程为起点，雄安新区全力改善农村村寨面貌，白洋淀中心区断面水质稳定达到四级。

先尝试，先尝试，创造新高地

2019年初，我省在雄安新区进行了工程建设项目审批制度改革试点。通过一会三信的审批模式，建设项目审批环节从几十个减少到四个。新区政务服务中心专门开辟绿色通道，供北京企业办理。首批26家高端高科技企业落户市民服务中心，其中90%来自北京。

重点突破主动大局

我们必须以改革创新为动力，继续推进交通、生态、工业三大重点领域的突破

2019年12月30日，一列复兴动车组列车通过京张高铁官厅水库大桥。同日，京张高铁开通运营，崇礼铁路同步通车。(数据地图)河北日报记者赵洁照片

穿越燕山山脉，京张高铁开启了智能铁路新时代。

2019年12月30日，整条京张高铁通车。从张家口南到北京北，之前三个多小时的火车行程缩短到一个小时左右。北京周边一小时交通圈还有一个张家口。

以交通一体化为先导六年前，习近平总书记在北京视察时，对推进京津冀协调发展作出部署，提出了一系列明确要求。

近六年来，京津冀交通一体化进一步推进，三地之间的时间空距离大大缩短。

在轨道上，京津冀跑得越来越快，津保城际，张汤铁路，世纪客运专线等。建成通车，熊静城际和京沈客运专线建设加快。2019年，全省铁路总里程超过7900公里。断头路已经提速，改成了大道。全省已开通拓宽29个路段，1774公里对接公路，太行山、延重高速相继贯通。一卡通京津冀，全省11个区市和定州、辛集、京津实现一卡通公交服务。

蹄子稳，主动，稳。六年来，交通、生态、工业三大重点领域率先突破，缓解北京非首都职能工作有序推进。巨大的历史机遇正在迅速转化为强大的发展潜力。

这是蓝天下的京津冀。

2019年，河北省空气质量达到6年来最好水平，全省pm2.5平均浓度降至50.2 μ g/m3。京津冀及其周边地区2+26个城市pm2.5浓度为57 μ g/m3，同比下降1.7%。

守护蓝天白云，背后有硬核电。

今年1月，天津市第十七届人民代表大会第三次会议表决通过了《天津市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》。到目前为止，同一个文本相继通过，首个区域协作立法在京津冀诞生，也是我国首个对污染防治做出全面规定的区域立法。

六年来，京津冀加强了污染联合防治和生态共建共享管理。我省率先建立全国大气污染防治调度指挥系统，率先组建环保警察队伍，分别与北京、天津建立跨区域横向生态补偿机制；共完成清洁供暖改造759万户；张家口市首都节水功能区和生态环境支撑区获批建设；去年，全省完成造林1026万亩。

这就是京津冀产业优化。

河北，我们是对的！在北京沧州渤海新区生物医药工业园，北京思莲药业有限公司沧州分公司执行总经理感叹。北京和河北两地对医药产业转移的监管，省去了企业跨市转移审批，保留了北京身份。沧州新厂房扩建生产线充分释放了企业产能。

有序对接，合理布局，河北更准确承接京津产业转移。

来自省发改委的信息，借力京津的产业优势，理顺了河北的产业发展链条，形成了一批产业集群。张家口可再生能源示范区、北戴河生命健康产业创新示范区、石家庄高端生物医药产业基地扎实推进，保定、沧州汽车装备制造业初具规模，首都周边地区高新技术产业和现代服务业蓬勃发展。六年来，我省承担了9773个从北京转移到天津的基层单位。

北京瘦身提质，天津强身，河北强身增效，三地经济结构不断优化调整。2018年，河北三次产业结构实现了从231到321的历史性转变。

这就是协同创新的京津冀。

十宝浪综合创新改革试验区32项改革任务全部完成，为河北省国家改革创新提供了经验。为促进京津冀创新资源共享和资质互认，河北省共建省级以上创新平台98个，产业技术创新联盟76个，去年在北京吸收技术合同交易额214亿元。

合作红利造福人民

深化京津扶贫合作，推进基本公共服务共建共享

1月6日，张家口市康保县南桥甲营村村民开心地扭扭秧歌。河北日报记者石照片

2020年，在京津冀协调发展迎来六周年之际，也迎来了全面建设小康社会目标实现之年，必须攻克脱贫的最后一座堡垒。

由于自然、历史等原因，首都周边有20多个贫困县和大量贫困人口，形成了首都周边的贫困带。如今，贫困带成了帮扶的纽带。

张龙嫁给了北京的好亲戚，他是康保县昭阳河镇安家地村的农民，再也不用担心羊的销售了。2019年10月29日，康保县启动长城外康保一只羊旅游消费扶贫项目。北京市朝阳区爱心人士爱心养羊慈善众筹帮助模式，有效解决了康保农户卖羊难的问题。

2016年以来，京津帮张宝先后覆盖3市28县，向河北送去了深深的爱和真情。河北将主动加强京津外部援助，培育地方内生动力，推进扶贫合作。

这几年，越来越多的数字充满了深情。

在北京和天津共实施了1660个援助项目和46.2亿元的援助资金。

2019年，110家京津企业赴受援县建设44个扶贫工业园，吸纳1065名贫困人口就业。京津企业在贫困村设立了188个扶贫车间，带动3454名贫困劳动力就地就业。

京津232个乡镇和510个经济强村与受援县287个乡镇和518个贫困村建立了对口帮扶关系，使去年23998名办卡贫困人口的收入增加。

京津冀就像一朵花瓣，花瓣不同但花瓣同心。习近平总书记的话是真诚和深刻的。

山脉相通，水源相通，人相亲。合作红利让成千上万的家庭受益，带给人们真正的收获感。

就近上学。京津共有31所优质基础教育学校在我省设立分校、建校区，我省146所职业学校与京津313所职业学校或企业开展了实质性合作。河北省高校参与或牵头组建京津冀地区高校协同创新联盟9个，京津冀地区高校参与17个。

少看病。我省共有400多家医疗机构与北京、天津合作，开设1099家定点医疗机构，实现异地就医直接结算。133家省级医疗机构和278家京津医院实现了36项检测结果的互认。

京津冀周边游玩。去年，我们省开始在周末参观河北品牌活动。三地开通了一批以火车为导向的直通车旅游，覆盖了京津周边的许多重点景区，如避暑山庄、北戴河、野三坡等。

回头看，我知道自己走了多远；只有经历了奋斗，才能明白付出的意义。

2020年，实现京津冀协调发展的中期目标。河北将坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向前进。不要忘记你的首创精神，牢记使命，不畏风雨，直面挑战，努力谱写京津冀协调发展的新篇章。