（本地）【两会深度】京津冀协同发展的河北印记

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长城网消息(记者严群群)2020年，京津冀协同发展战略将迎来实施6周年，中期目标也将在今年实现。

根据今年的政府工作报告，河北应重点缓解北京的非资本职能，加快其连接和服务京津的优质发展。扎实推进京津冀协调发展，搭建重点承接平台，深化体制机制改革，加强重点领域合作。

如何在京津冀协调发展中拓展领域，提升水平，深化合作，已成为众多代表和委员的热门话题。

打造重点创业平台

1月7日，北京现代沧州分公司领导、河北省政协委员韩贵生带来好消息:在去年国内汽车行业需求负增长的情况下，北京现代沧州分公司终端销售额同比增长13%，纳税同比增长9.6%，保持健康稳定发展。截至目前，已量产销售近50万台，产值360多亿元，纳税20多亿元，从业人员2万多人。

2020年，我们将有两款新车，其中一款是现代汽车在中国推出的首款mpv商用车；今年年底，suv ix35的出口准备工作将完成。Ckd和整车2021年将出口中南美洲和俄罗斯，未来将投入新能源汽车使用。韩贵生说。

沧州这个古老的城市，因为汽车而变得越来越现代化。北京现代沧州分公司作为京津冀协同发展国家战略提出以来落户河北的规模最大、质量最高的产业协作项目，完成了自身建设，为沧州乃至河北省汽车产业带来了新的发展引擎。围绕公司汽车制造业核心，沧州陆续落户40多个零部件配套项目。物流、服务贸易、金融、出口等行业日益繁荣，千亿级汽车产业链影响着沧州市未来的发展。

根据政府报告，河北今年将重点建设重点承接平台。推进曹妃甸、渤海新区、芦台汉沽等协同发展园区建设，坚持与北京城市副中心四统一，制定廊坊北三县与通州区协同发展实施意见，加快北京大兴国际机场临空经济区规划建设，推进协同发展微中心规划选址。

1月9日下午，沧州渤海新区在北京召开商业环境吹风会，现场签约12个重点项目，总投资54.7亿元。渤海新区全力打造河北大战略平台，推动京津冀协同发展。2019年共承接项目487个，总投资1318.9亿元，战略性新兴产业占比70%以上。

曹妃甸规划建设了三个集中承载区:产业转移承载区、贸易加工承载区和非资本功能承载区。目前首钢京唐、华润电力、中冶瑞木、北京金隅、北京城建重工等40多家北京企业陆续入驻。北京京山学校曹妃甸分院已招生，北京安贞妇产友好医院曹妃甸合作医院已挂牌开放咨询。入区企业可享受城市化、与北京融合的社会服务。

首钢京唐公司代表王伟表示，在搬到曹妃甸之前，首钢只生产普通线材产品。现在，公司坚持优质板材的发展理念，不断开发高强度汽车板、硅钢、食品级马口铁等新产品。首钢成为国内最大的宝马汽车板供应商，食品级马口铁成功进入国内生产第一方阵。

酝酿更多的化学反应

刘智专员认为，京津冀协同发展五年多来，京津冀在交通一体化、生态共建和治理方面取得了长足进步，产业转移取得了巨大成效。在此基础上，下一步是将三地的人才、资金、技术、管理、服务、政策有机结合，实现良性互动和一体化发展，促进三地的化学反应。

根据政府工作报告，2020年，河北将创新行政、执法、税收、统计、生态等政策措施，推进资质互认和资源共享，推进京津冀人才、资金、能源、数据的市场整合。

近日，河北省市场监管局制定发布《支持中国(河北)自由贸易试验区建设办法》，规定在京津获得相关资质和认证的企业迁入河北自由贸易试验区后，审核程序将会简化。已取得食品生产许可证的企业，经北京、天津、河北等地相关监管部门共同审查符合要求后，可继续使用原企业名称、许可资质、认证证书，事后监管权限的划分和实施由双方监管部门协商决定。

渤海新区全面实施北京医药公司异地延伸监管政策，在全国率先推出生产在河北、监管在北京的跨区域管理体系，即企业注册地址和产品批准文号不变，入园企业保留北京身份，可节省至少一年半的跨省审批时间，为加快北京生物医药产业转移提供政策保障，进一步激发北京医药公司转移积极性。沧州生产的北京药越来越多。

牛平昌专员认为，京津冀地区的主要基础设施应该合理划分，企业之间应该共享股份。如果河北、天津四港竞相发展集装箱业务，导致过度竞争，则应互相分享份额，优化港口分工，合并双方相同航线，提高港口货物周转效率和竞争力。针对部分园区定位不合理的问题，河北需要进一步明确各个园区的定位，深化园区之间的分工与合作，在京津分开对接、承接产业转移方面加快发展壮大。

要推动京津冀化学反应，政府不要演独角戏。关键是要发挥市场配置资源的作用，调动企业的积极性，使企业和社会组织从参与中受益，从而吸引他们进来，形成多方多维合作的合力。当京津冀发生化学反应时，将加速河北的产业转型升级，实现京津冀的协调发展。牛平昌专员说。

河北加快园区、基地、资金、联盟、技术市场共建，推进京津冀创新资源共享和资质互认。2019年，共建省级以上创新平台98个，产业技术创新联盟76个，吸纳北京技术合同成交额200多亿元，吸引京津创新资源集聚河北省。代表马介绍。

深化民生合作

一切准备就绪！药准备定位，心率110次/分，血氧90，新生儿抢救成功！1月9日下午，京津冀联盟医院新生儿复苏技能大赛在京举行，北京妇产医院、天津中心妇产医院、石家庄妇产医院10支妇幼医疗队同台竞技。虽然是模拟的场景，但是每个医护人员都全力以赴的抢救生命。

政府工作报告显示，去年河北133家医疗机构和京津278家医院实现了检查结果互认，京津18家医院优质医疗资源纳入我省定点医疗保险。2020年，河北将推进京津冀教育、医疗、卫生、文化等领域合作，启动中国医学科学院肿瘤医院阔方校区建设，推进公共服务共建共享，扎实推进雄安新区规划建设。

来自廊坊大厂的会员刘表示，廊坊参保居民可直接在北京15家医疗机构异地就医结算，报销水平与市级三级医疗机构相同，解决了北京和河北参保人员的看病付费和跑腿问题，有效减轻了人民群众的医疗负担。

接下来要继续推进北京与北方三县医保管理系统和医保管理部门业务的对接，使两地参保人员的报销材料和手续一致，减少繁琐的手续。医疗资源及相关政策的逐步整合，有利于北京人口的救助，有利于北三县服务北京城市的分中心建设。刘对说道。

委员会成员杨昆认为，应加强三地基础教育资源的协调，使三地的孩子能够上同一堂课。建议政府牵头，积极对接，建立京津冀教师交流长效机制。同时，对教师进行在职教育，建立京津冀教师互联网+教育一体化培训体系，不断加强市级名师工作室建设，制定县级教师培训机构战略发展规划，进一步实现教师培训专业化、网络化。

近日，在武义县韩庄镇李乐池村一家食品企业的生产基地，员工们正在加工、包装、装载羊肉块前往北京、天津、石家庄。武义县利用其毗邻京津的地理优势，在京津打造独特的绿色农产品供应基地。目前，已经建立了26个现代农业园区。

省人大代表、河北农业大学教授杨表示，目前河北省鲜活农产品流通体系相对薄弱，公共服务支持力度仍然不足。要尽快完善农产品流通体系建设，利用京津冀协同发展战略，加快农产品批量市场建设，壮大一批农产品流通龙头企业和龙头企业。王专员还建议优先支持京津冀协同发展中的一些重大民生流通项目，发展改革、商务、农业、农村等部门要积极争取优惠政策。