（本地）河北张家口：冬奥之城 绿色崛起

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东方人来自泥河湾，张家口成为东方人的故乡；中华文明来自涿鹿，张家口成了讲中国故事的地方；京张铁路的建成拉开了中国人自主建设轨道交通的序幕，给张家口带来了又一个世纪的辉煌；北京和张共同获得了2022年冬奥会的主办权，张家口再次成为世界瞩目的焦点，走上了世界舞台。今年8月，首都两区建设规划正式颁布。自此，张家口开始了在首都建设水源保护功能区和生态环境支撑区的征程。

70年，风雷激荡；

70年，风雨兼程。

从古至今的张家口，在新中国70年光辉历程中留下了丰富多彩的一笔。

70年来，在党的领导下，张家口人民在经济和社会发展方面取得了前所未有的成就。特别是十八大以来，全市人民深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义理论，认真贯彻金平总书记视察张家口重要讲话精神，全面落实党中央决策部署，按照省委、省政府部署要求，自觉践行新发展观， 统筹推进改革，促进发展，惠民生，保稳定，实现经济社会平稳有序发展。 各项事业取得了历史性的辉煌成就，为全面建设小康社会、圆满完成三大历史任务、交出两个筹办冬奥会和地方发展的优秀答卷、让首都后花园更加美丽奠定了坚实基础。

经济发展取得了巨大成就

综合实力实现历史性跨越

建国后，张家口成为国家重点规划发展的工业城市。通过调整、恢复和大规模的社会主义建设，建立了比较完善的产业体系和经济基础，成为华北地区的产业骨干和龙头之一。直到改革开放初期，张家口的经济发展都是河北省数一数二的。由于历史原因，张家口作为首都北京的北门和重要的军事重镇，直到1995年才被批准对外开放，比其他地区晚了17年。从1995年开始，张家口一直坚持以发展为第一要务。张家口以不屈不挠的精神状态和前瞻的态度，历经艰辛曲折探索，艰苦奋斗，在改革开放中取得了巨大进步，克服了前进过程中的各种困难和问题，促进了张家口经济社会和各项事业的快速健康发展和巨大进步。

特别是改革开放以来，张家口经济总量和财政收入增长了100倍(1978年全市经济总量12.4亿元，财政收入2.3亿元；2018年，全市经济总量1536.6亿元，财政收入304.1亿元)。

产业结构不断优化，质量和效率不断提高。解放初期，城市里只有少数工业产品，如铁矿石、原煤、发电、香烟、酿酒、造纸等。经过70年的建设和发展，全市形成了较为完整的工业体系，以能源、食品加工、设备制造等产业为主，涉及33个大工业门类和94个中工业门类。钢铁、电力、化工等传统产业转型升级步伐加快，冰雪经济、新能源、数字经济、高端制造业、文化旅游、养生和特色农牧业等战略性新兴产业逐步成长为支柱产业，形成了3213倍的稳定产业结构。

北京和张成功获得2022年冬奥会举办权，筹备工作进展顺利，成为张家口发展的最大引爆点。2018年张家口主要经济指标增速四项排全省第一，六项前三。今年上半年，全市生产总值同比增长7.4%，位居全省第四；工业增加值同比增长11.7%，居全省首位。

民生发展稳步推进

采取切实措施摆脱贫困

新中国成立前，张家口经济不景气，居民收入很低。70年来，张家口在发展生产的同时，不断改善民生，扩大就业，人民生活水平发生了深刻变化。特别是改革开放后，持续快速的经济增长为全市人民生活水平的快速提高创造了物质条件。人们的衣、食、住、行等各方面都有了很大的改善，生活质量也有了明显的提高。城镇居民人均可支配收入从1962年的156元增加到2018年的31193元。

张家口坚持采取扶贫措施，控制全市经济发展大局，最大限度地把贫困人口组织到扶贫行业。他们通过制定各种产业扶贫政策，大力发展特色农业产业、光伏扶贫产业和旅游扶贫产业，产业扶贫工作取得了一定成效。

2014年以来，张家口减贫83.39万人，贫困发生率从30.56%下降到3.66%，为如期实现全面小康目标奠定了坚实基础；农村居民人均可支配收入从1962年的41元增加到2018年的11531元。

张家口市采取了一系列积极的政策措施，有效保障公民基本权利，提高生活水平，重点关注弱势群体，如建立贫困家庭子女教育救助制度，实施高技能人才培训项目，促进再就业，加强劳动力市场建设，落实城乡最低生活保障标准，建立农村五保供养自然增长机制等。

覆盖城乡的公共服务体系基本建立，学教、就业、看病、养老、生活等方面不断取得新进展。安全张家口和法治张家口建设扎实推进，人民的获得感、幸福感和安全感大大增强。

城市和农村地区有了显著改善

社会事业取得历史性进步

中华人民共和国成立后，为了改变历史形成的落后面貌，在党和政府的领导下，张家口人民有计划、有重点地进行了大规模的基本建设和技术改造，各行各业的生产能力明显提高。特别是改革开放以来，在大力发展经济的同时，有计划、有重点地进行了大规模的基本建设和技术改造。各行各业生产能力明显提高，经济发展基础和后劲明显增强，投资建设取得丰硕成果，基础设施建设不断巩固。

张家口城市发展框架全面开放，承载能力明显增强，一批特色鲜明、功能完善的中小城镇发展壮大，常住人口城市化率达到57.24%。

张家口正在发展成为京津冀新的交通枢纽，交通网络逐步完善。2019年，张家口公路里程达到21873公里，高速公路里程达到1130公里，居河北省各区市首位。2013年，民航首航。目前，张家口已经实现了与全国10多个城市的直航。到2019年底，京张高铁将正式通车。

5g网络的开创性试验，让张家口进入了京张一体化、互联网加的时代。

张家口文化软实力明显增强，社会主义核心价值观得到广泛弘扬。成功建成国家食品安全示范城市、省级文明城市、省级卫生城市，获得泥河湾遗址、黄帝城、草原天路、崇礼滑雪、张北草原音乐节等一批文化旅游品牌，知名度和影响力大幅提升。

在2022年北京冬奥会筹备工作的推动下，张家口的体育事业蒸蒸日上，群众性冰雪活动丰富多彩。专业冰雪项目的规模是空，全民健身已经成为一种新的时尚。

土地绿化取得巨大成就

生态环境得到了历史性的改善

张家口市重大造林工程顺利实施。申奥成功后，三年完成造林1053万亩，绿化面积2760万亩，绿化率50%。

生态环境治理效果明显，水土流失面积7564平方公里，三华草原有效治理908万亩，pm2.5平均浓度降至25μg/m3(2019年1-7月，同比下降7.4%)，空气质量多年保持京津冀地区最佳水平。

充分发挥守护首都生态安全的绿色屏障功能，2019年8月正式发布首都两区建设规划。《规划》提出，到2035年，张家口将全面建成首都节水功能区和生态环境支撑区；张家口市pm2.5年均浓度力争降至25μg/m3；生态保护机制完善，京津冀绿色发展示范区、国际冰雪运动休闲旅游度假区全面建成，居民生活水平全面提高，社会主义现代化建设基本实现。

张家口紧紧围绕首都两区的功能定位，树立生态优先意识，加强生态建设，建设碧蓝、碧水、生态宜居的首都后花园，发展绿色经济，建设绿色城市，探索经济欠发达地区生态发展强市之路。

张家口还将以2022年北京冬奥会为契机，规划建设高标准、高起点的冰雪运动竞赛国际训练设施，积极申办高水平国际比赛，培育树木，弘扬冰雪运动文化，大力发展冰雪运动、森林草原、历史文化、温泉度假、高原湿地、农村民俗等多种旅游业态，打造全球旅游示范区。

今天的张家口，全市广大干部群众正以“不忘主动，牢记使命，锐意改革，勇于创新”为主题，以首都节水功能区和生态环境支撑区建设为先导，大力发展冰雪经济、新能源、数字经济、高端制造业、文化旅游、健康养生、特色农牧业七大主导产业。 加快建设体育城市、活力城市、健康城市、文明城市、繁荣城市，努力实现三个高标准。

展望明天，经济更加繁荣、政治更加明朗、人民更加幸福、生态环境更加优美、法治社会更加和谐的张家口正在加速崛起，必将为新时期建设经济强省、美丽河北增添更多光彩。

读几遍张家口

高标准完成三项历史任务

1948年12月24日，张家口开启了一个新时代。长城脚下，塞外名城，在3.68万平方公里的辽阔土地上，张家口从贫困中走出来，历经艰辛曲折探索，谱写了时代的篇章。70年来，张家口由原来的工业重镇，转变为经济结构不断优化、新兴传统产业、大型新兴产业、支柱产业多元化的新型现代工业城市。70年，张家口从一个风沙小县城，变成了一个绿色发展、生态强、超车的天然氧吧。70年，张家口从一个交通不便的偏僻小镇，变成了2022年北京冬奥会的雪场。现在张家口正在以两都建设为导向，以五大绿色体系为支撑，加快河北北翼建设，大力发展冰雪经济、新能源、数字经济、高端制造业、文化旅游、健康养生、特色农牧业等七大主导产业，加快建设体育城、活力城、健康城、文明城、繁荣城，力争高标准完成三大历史任务，交出两个优秀答卷。冬奥会城市、首都圈、扶贫、新能源等美丽名片一张一张地出现。张家口将继续昂首阔步，在荣耀和希望中前进。