（本地）河北秦皇岛：美丽港城 沿海强市

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1949年，秦皇岛是个大城市，被煤火道分割。道路的南部是船员来往的商业港口，而道路的北部有鱼市和柴火市场，到处都是土路和土房。如今，建成区面积达180平方公里，三条高速公路贯穿全市，东西走向的高速铁路，奥林匹克体育中心、文化广场等重大建设项目如雨后春笋般涌现。最近，从秦皇岛港退休，今年82岁的王青浦先生感受到了秦皇岛的巨大变化。新中国成立70年来，特别是作为中国第一批沿海开放城市，秦皇岛从一个小渔村发展成为一座具有独特魅力的海滨旅游名城。

近年来，秦皇岛深入实施生态立市、工业强市、开放兴市、文明铸市的发展战略，加快建设沿海强市、美丽港城、国际化大都市。目前与170多个国家和地区保持着经贸往来，有57个国家和地区的客商在秦皇岛投资。

京津冀生态示范城市建设

秦皇岛是世界著名的旅游城市。它美丽的环境和良好的生态每年吸引数千万国内外游客前来休闲。秦皇岛市委书记孟说。2016年，秦皇岛提出了建设京津冀城市群生态示范城市的全新目标，以生态城市为导向，实施蓝天、碧水、净土行动。

让蓝天白云成为常态。仅今年年初以来，我们继续开展零点行动等专项行动，通过交叉执法、夜间执法、穴位式执法，共查处各类环境违法案件490起，清理整顿零散工业企业1294家。完成23家工业企业深度治理和87家挥发性有机物企业治理，12个重点行业68家企业实现稳定达标排放

三年来，秦皇岛市完成造林152.2万亩，森林覆盖率54%，实现了城市中森林、城市中森林的美丽城市风貌。

2015年10月，秦皇岛市率先在全省实施四级河长制度，对17条入海河流进行了分段管理，建立了日检、周报、月报、季报等制度，并设立了河长公示牌。此后，引入了湾长制和湖长制，并将其纳入河长制的统一管理。海水质量得到了根本改善，今年渤海湾近海出现了多年未见的斑海豹。

实施以改善土壤环境质量为核心的净土行动。目前全市畜禽养殖场有废弃物处理利用设施1294处，设施配置比例高达93.23%。

根据环保部门监测结果，2018年秦皇岛市有效监测天数为361天，合规天数为285天，合规率为78.9%。pm2.5平均浓度比上年下降13.6%。沿海饮用水水源地和功能区水质达标率达到100%，北戴河海滨浴场水质一级标准率接近100%。

经济发展充满活力

大田可以挖金子。卢龙县四季青合作社的崔素梅以土地为股东，是产业工人，年工资收入3万多元。近年来，秦皇岛市紧紧抓住土地流转政策，不断优化农业产业结构，不断拉长农业产业链，使农村资源成为资本，农民成为投资者，产品成为商品，从土地中实现财富和黄金。

装备制造业形成规模。经过多年的努力，秦皇岛已经成为全球汽车枢纽制造基地、中国最大的铝产品生产加工基地、国家重型装备海港基地、百万吨级造船基地。2018年，中信余炳轩、中铁山大桥等领导的设备制造企业129家，主营业务收入559亿元。目前，以汽车及关键零部件、交通设备制造、动力设备等重点行业为重点，加快产业链配套产品的引进和建设，到2020年秦皇岛装备制造业经营收入将达到1000亿元以上。

加工业发展迅速。食品加工业是秦皇岛最完整的产业。以粮、油、食品、干红葡萄酒为龙头，培育了金海粮油、cp食品等一批知名企业。2018年，全国规模以上粮油食品加工企业55家，主营业务收入270亿元。目前，依托港口转型升级，加快建设怡海嘉里千亿级粮油食品加工产业园，全力打造北方最大的港口型粮油食品加工基地、北方最大的肉类加工配送中心、东方酒谷、国际葡萄酒城。到2020年，农副产品深加工率将达到65%以上，粮油食品加工业主营业务收入将超过500亿元。

旅行+演奏融合的交响曲。近年来，秦皇岛市一直以国际标准为目标，不断提高旅游质量，在可知度、可达性、观赏性和可行性方面做出努力，打造全球化、全季节、全商务的旅游新格局。实施旅游+养生，重点建设金石红酒养生庄园、国际养生旅游中心等精品旅游项目，发展集医药、医疗、养生、旅游为一体的高端养生产业集群；推广旅游+农业，全市有90个村开展乡村旅游，开设民宿(农家院)2800多家；推广旅游+购物，称秦皇岛礼品旅游商品品牌。全市已形成北纬40度山地特产、大梅秦皇岛文创产品等6大系列、129个品牌、1200多种特色旅游商品(单品)；推进旅游+产业，打造昌黎华夏庄园、山海关cp美食等一批优质工业旅游示范基地。2018年秦皇岛接待游客6200多万人次，旅游总收入825亿元，位列2018年中国旅游最美城市。

乐山乐水在乐康长大。2016年，国务院同意建立北戴河生命健康产业创新示范区；2017年，对接了150多家生活卫生各个领域的企业和团队，累计签约项目32个；2018年实施重点建设项目18个，其中6个中心建成投产；2019年，健康城共分包7个重点项目，总投资61.05亿元。秦皇岛创新思维，先行先试，高端医疗、休闲保健、生物医药等产业项目层出不穷，医药、保健、健康产业的壮丽新画卷正在慢慢展开。如果你想健康，多来秦皇岛。这是秦皇岛市市长张瑞书的口头禅，也是秦皇岛发展保健产业的黄金名牌。

加速新旧动能的转换

专注行业，目标投资。进入秦皇岛微世住宅科技有限公司车间，机器轰鸣，一片繁忙景象。在仔细梳理自身资源，理清自身特点后，必然会吸引更多有合作需求的企业进行投资，从而带来产业集群。负责这个项目的卢龙县投资促进中心的曹坤说。

秦皇岛坚持引进优质资源，整体提升本地资源，针对重点地区，采取商业投资、专业投资、小团体参观、产业链投资等多管齐下的方式，主动攻坚攻关，尽快签约一批好项目、大项目。近年来，仅承接医疗、教育、文化体育、金融等非资本职能转移，与京津有162个合作项目

加速新旧动能的转换。秦皇岛首钢赛车谷，老工业园改造，现在有一场速度与激情交织的酷炫表演。秦寿以汽车体育为引擎，聚焦高性能汽车整个产业链，打造东北亚汽车体育文化中心，是秦皇岛加快新旧动能转化的缩影。

始终以提高供应体系质量为主要方向，坚定不移地化解过剩产能，收小促大，保优抑劣，为空优质发展腾出更好的资源环境和更多的市场空间；大力推进项目建设，加快形成一批储备、一批开工、一批竣工的项目建设梯队衔接新格局，夯实发展基础；加快农业供给侧结构改革，构建现代农业体系，促进农村一、二、三产业融合发展，抢占产业转型制高点，这是新旧动能转化的重中之重。秦皇岛市着力加快建设更加科学合理的现代优势产业集群。建设南部沿海蓝色工业区、中部浅山黄金工业区和北部山地绿色工业区三大工业区，培育依托沿海高速公路、京沈高速公路和秦城高速公路向南、中、北延伸的三大产业发展轴线，建设以秦皇岛经济技术开发区为龙头的工业园区支撑点，全面推进高质量经济发展。

拓展开放融合之路。7月9日00: 00，伴随着列车笛声，满载102 TEUs韩国进口中转货物的海铁联运列车缓缓驶离秦皇岛港，离开二连浩特前往蒙古。秦皇岛一带一路的朋友圈正以开放的心态、精准的布局和国际化的发展壮大。

秦皇岛市在更大范围、更广领域、更高层次上参与全球资源配置和市场竞争，积极利用国际国内市场，将更多国际元素融入城市发展，形成强劲的发展势头和独特优势。目前已与170多个国家和地区建立了经贸关系，美国铝业、德国威拉德等57个国家和地区的客商在秦皇岛投资。

潜心绣一座宜居城市

潜心绣一座宜居城市。2016年，我们推出秦皇岛综合游，实现每米路、每栋楼、每一个点的管理；每一件事，每一份工作，每一项任务都被抓住了；每一个问题，每一个要求，每一个疑问都解决了。活动开展以来，徒步勘察三级以上道路11万多公里，发现问题109752处。一些问题，如后街小巷清洁标准低，厕所和花园数量不足，引起了强烈的社会反响和市民的长期关注，在干部的努力下得到彻底解决。

文明重新开始，打造健康城市。在接连获得国家文明城市和国家森林城市的桂冠后，2018年，秦皇岛将国家文明城市的新高度变为新的起点，弘扬创建国家文明城市的精神，借鉴创建城市的经验，内外兼修，全力推进创建国家卫生城市，成功通过创建卫生城市省级验收。

人民要什么，政府要什么。秦皇岛继续加大创业园区、孵化基地和就业再就业工程建设力度。今年以来，全市贷款同比增长348%，带动2459个就业岗位；创造了22，260个新的城市就业机会。截至4月底，全市参加失业保险人数38.1万人，新增参保人员1.4万人。共向7398人发放失业保险金2475.38万元。一幅温暖的民生图景展现在我们面前。教育越来越平等，社会保障越来越完善，住房越来越舒适，就业越来越稳定，让人民感受到看得见摸得着的幸福。

文化芬芳弥漫心间。多彩的玻璃博物馆记录着城市发展的印记，丰富的山海关长城博物馆讲述着长城的传奇故事，富有创意的北戴河文化艺术产业园彰显着文化的无限魅力。秦皇岛作为全国首批公共文化服务体系示范区，公共文化服务体系建设取得了跨越式发展。

算上秦皇岛

画一张新的生态图

在渤海之滨，燕山山麓，秦皇岛和共和国一起成长。中华人民共和国成立70年来，从贫穷走向繁荣，从贫穷走向衰弱，到全面小康，从封闭保守走向开放创新。秦皇岛是首批沿海开放城市，以雄厚的实力赢得了全国文明城市、全国森林城市、全国示范城市。正在向建设沿海强市、美丽港口城市、国际化城市的更高目标阔步前进。

70年来，秦皇岛经济规模不断扩大，综合实力不断跨越，产业结构不断优化升级。

70年来，秦皇岛的农业生产条件不断改善，农业的基础作用不断巩固；工业生产突飞猛进，主导作用日益增强；服务业繁荣富裕，对经济和社会的支撑作用日益突出。

70年来，秦皇岛集中力量发展基础产业，建设基础设施。四通八达的交通和高速智能的邮政通信已经成为支撑经济发展的主要动脉，使人们的生活更加便捷，珍妮弗更好。

秦皇岛在1984年被确定为第一批沿海开放城市。30多年来，外向型经济取得了可喜的成就。特别是十八大以来，秦皇岛市委、市政府确定了建设生态、工业、开放、文明城市的发展战略，提出了建设沿海强市、美丽港口城市、国际化城市的发展目标。对外开放正在向更广阔、更优质的方向发展。

秦皇岛高度重视人才发展，加大科技和教育的政策和资金投入，不断增强科技实力，逐步提高教育普及率，为经济社会发展注入持久动力；积极扩大就业，努力增加居民收入，不断完善社会保障体系。人民充分享受经济发展的丰硕成果，生活水平从温饱不足走向全面小康；将更多的政策和财力投入到社会事业建设中，人民的获得感、幸福感和安全感明显提高。