（本地）【聚焦自贸区】制度创新，催生高质量发展新动能

本篇文章2424字，读完约6分钟

在河北自贸试验区正定区挂牌仪式上，6个高端高科技项目签约。王

长城网消息(记者郭庆民)自由贸易试验区建设的核心任务是制度创新。

8月30日，河北自由贸易试验区在雄安新区揭牌。31日，自贸试验区正定区、曹妃甸区、大兴机场区相继挂牌。

经过三至五年的改革和探索，河北自贸区将建成贸易投资自由便捷、高端高新技术产业集聚、金融服务开放创新、政府治理包容审慎、区域发展高度协调的高标准、高质量的自贸区。河北省商务厅厅长李石说。

毫无疑问，创新将与这个过程齐头并进。9月1日，推进河北自贸区试点领导小组召开第一次会议，原则通过第一批制度创新名单。

大胆，大胆尝试，独立改变。自2013年上海自贸试验区成立以来，各自贸试验区锐意进取，勇于突破，大量制度创新延伸至全国，起到了全面深化改革的试验田作用。

作为自由贸易试验区的新成员，河北自由贸易试验区将充分借鉴其他自由贸易试验区的改革经验，走出一条具有河北特色的创新之路，形成更多可以复制和推广的制度创新成果。

增强协同效应，促进协同创新

对于刚刚启航的河北自贸试验区来说，创新已经开始。

到目前为止，这是中国唯一一个跨省市的自由贸易试验区。

河北自贸区试点将北京大兴国际机场亲空经济区的部分区域纳入实施范围，围绕合理的区域分工、资源优化配置和要素跨区域流动提出制度创新措施，将进一步推动京津冀产业协同创新，增强开放协同效应，带动冀中南部乃至整个河北的开放发展，与京津共建世界级城市群。河北省商务厅相关负责人表示。

北京市商务局局长严立刚表示，大兴机场区是京冀共建共享制度创新的新平台，有利于探索跨省管理的制度创新，促进京津冀加快建设统一开放有序的市场，探索其他地区协调发展的示范路径。

通过大兴机场区建设，京冀可以在发展、产业对接、基础设施等方面深度融合，促进要素跨区域流动，实现政策共享、机制共建、要素融通。

廊坊地处京津之间，是京津冀协同发展的第一受益者。大兴机场区的建立为廊坊探索和发展区域产业协同创新提供了新的机遇。

廊坊市委书记冯韶慧表示，廊坊市将探索制定相关制度机制，承接非资本功能救济，推动与京津区域产业协同创新，促进要素跨区域流动，吸引京津企业搬迁，打造自贸试验区保税+互联网+金融+会展+等产业政策支撑平台。同时，围绕自由贸易试验区的制度创新、产业结构升级和经济发展进行前瞻性制度研究。

河北自贸试验区大兴机场区廊坊管委会和廊坊行政服务中心挂牌。记者朱雪娟照片

加强创新驱动建设创新之城

没有改革和创新，就没有安全的价值。

今年1月发布的《中共中央国务院关于支持河北省雄安新区全面深化改革开放的指导意见》中，创新被提到71次，把加强创新驱动和建设现代经济体系放在九项重点任务的首位。

河北自由贸易试验区熊安区将依托数字城市建设，在投资环境、贸易监管、产业发展等方面提出一系列政策创新措施。雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任、中国安雄集团党委书记、董事长田进长表示。

在贸易监管方面，雄安区将建设海关监管特区，广泛应用智能基础设施和智能感知系统，打造智能贸易监管新模式，打造智慧海关；

在数字贸易方面，计划建立数字贸易综合服务平台，推进基于区块链、电子身份认证等技术的大数据可信交易；

金融技术方面，探索监管沙箱机制；

在生命科学和生物技术创新发展中，鼓励企业开展免疫细胞治疗、单克隆抗体药物、基因治疗、组织工程等新技术研究；

对于中国来说，雄安新区是新的；对于雄安新区来说，自由贸易试验区也是新的。

未来30 -50年，雄安新区将成为一个充满创新的城市。商务部国际贸易经济合作研究院区域经济合作研究中心主任张剑平表示，一方面将承接来自首都和世界其他地区的创新产业发展，另一方面将成为世界城市和经济发展的创新引领者。

不断探索实践，继续敢为天下先

胸大志高。栅栏被拆掉了，一座新桥被建了起来。和来自世界各地的贾如云一起。有什么美，且看明朝。

河北自由贸易试验区曹妃甸区挂牌的那天，才华横溢的曹妃甸人用诗为自由贸易区唱着歌。

曹妃甸自2003年开发建设以来，充分利用全球沿海优势，不断探索和实践开放型经济发展。从一个不到4平方公里的小岛，成长为一个拥有100多家国内外500强企业、总产值500亿元的新型工业化基地。

在河北自由贸易试验区的四个区中，曹妃甸区是唯一的沿海地区。以自贸区为引爆点，曹妃甸将探索自贸+综合保险+跨境电商新模式，提升跨境贸易、投融资结算便利化水平，打造总额万亿、税收100亿元的国际贸易物流产业集群。唐山市长丁绣峰说。

历史上，曾与北京、保定并称北方三雄镇的正定，一直有着为先的创新精神。从改革开放之初，到探索发展半城郊经济之路，再到发展全球旅游，正定的创新从未停止。

随着自由贸易试验区的挂牌，正定区再次踏上了创新的新征程。全省98个创新体系中，有67个可以在正定区进行测试，其中14个主要由正定区进行测试。

深化投资领域改革，进一步推进投资自由化便利化，完善投资促进和投资保护机制；在推进贸易转型升级中，重点在营销、产品设计开发、供应链管理和融资等方面提供帮助，为建设国际贸易和物流重要枢纽提供保障；在深化金融领域开放创新中，拓展境外资金境内投资市场，放宽境内资金境外投资领域、品种和比例限制，建设京津冀金融服务贸易集聚区；在推动高端高新技术产业开放发展的同时，我们将通过优化检疫流程，加快港口承运商建设，为R&D医药在本地区的企事业单位提供更加便捷的服务

我们有决心，有能力，经过三五年的努力，给大家展示一个高高度、高速度、高精度、高温度、高质量的自由贸易园区！石家庄市长邓沛然说。

百舸争流，有志者为先。河北有自由贸易区，既带动经济发展，又推动制度创新。目前，河北正处于历史窗口和战略机遇期。自贸区建设的一系列制度创新将激发新的动能，释放新的红利，构筑新的高地，加快河北优质发展，为全面提高京津冀协调发展水平，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。