（本地）培树“干事创业”新风气 谱写“效能革命”新业绩

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培育创业新风气，书写效率革命新成果

市政府办公室实施3334工作法，深化日清和日清制度实施

自2017年中共沧州市委实行日常清收工作制度以来，作为一项先进的工作理念和重要的创新举措，迅速在各级党政机关掀起了一场效能革命，并以作风建设的小切口策动了全市风气的转变。沧州市政府办公室作为市政府的中央机关，深入学习贯彻市委的决策部署，创新性地贯彻3334工作法，确保日清、日清制度落到实处。
3334工作方法，即坚持在学习中理解，在实践中深化，不断提高理解水平，提高办公速度，三次拓展实施维度，努力克服思维的惯性、惯性、任性，完善和完善办文、办会、办事三大体系，初步深入构建咨询、监督、反馈、逆转四套机制， 确立了事情当天完成的明确定位，形成了新的正气作风，即事情不能一蹴而就，即立即交货，日常结算要完成。 增强了干部转变作风、提高效率、注重落实的责任感和紧迫感，促进了政府机关服务质量和水平的大幅度提高和提升。
深深植根于日清和日清的工作理念，以三度晋升为切入点，准确把握内涵和本质。市委将源于现代企业管理的日清和日清制度嫁接到政府机构的工作中，为政府机构的作风建设和制度建设树立了新的坐标。市政府办公室为了加深对政府干部的思想认识，从三度提升入手，坚持通过学习提升知识和行为，不断努力巩固、改造和提升。第一，提高思想认识水平。管理的根本目的是改变人们的观念和认知，使之成为根植于内心的自觉行动。为此，市政府办公室从加强思想教育入手，充分利用党组会议、干部培训会、党员大会等机会和场合。，并通过干部集中讨论、积极引导和激励、消极案例分析等形式，使政府工作人员深刻理解了清晰原则和结的真谛，牢固树立了政府工作中没有小事的思想，深刻理解了工作不仅要尊重事物，更要有时间紧迫的勤政态度， 从而把自己的工作融入到全市工作的大局中，通过优化沧州政务环境，促进沧州优质发展来思考，真正把日清日结的理念内化到心里，外化到线上。 二是提高日常办公速度。对于任何工作来说，没有效率就没有质量。针对以往公文运行中出现的“出gear"/"きだよ0/转”等问题，市政府办公室重点明确做什么、做什么、做什么，重点进行工作流程优化和再造，精简运行程序，明确职责权限，明确行为规范，努力打破部门壁垒，减少流程重叠，缩短时间周期，确保各项任务无缝衔接、快速对接、高效完成。特别是进一步完善oa办公网络系统，确保市委、市政府领导批示快速完成和回复，日常公文快速审阅和传阅。第三，拓展实施维度。日清日常结算制度内涵和外延丰富，不仅是提高日常工作质量和效率的重要抓手，也是推进廉政建设、营造六大最佳经营环境的有效载体。市政府办公室坚持以推行日清日新制度为出发点，以此为动力，解决形式主义和官僚主义问题，体现制度在政府工作各方面、全过程的落实。在重点领域的信息披露方面，我们将继续加大宣传力度。所有需要公开的政策文件将在第一时间公开，办公室将获得2018年全省政务公开先进单位；在承办公众投诉、网友留言、NPC代表和CPPCC委员的意见建议等方面，反应迅速，及时回复率和回复率达到100%；在严格遵守公务接待工作的纪律和规则方面，要加强监督管理，使其容易受到责备，促进接待工作的规范化和制度化。同时，要努力发挥市纪委监察办纪检监察队伍在政府中的前哨和门户作用，加强对廉政工作的日常监管，动态管理相关风险点，推动廉政建设取得新成效。
培养日常结算的工作作风，着力克服三个特点，营造清正廉洁的创业氛围。以中心为中心，服务大局是办公室工作的主线，承担实际工作是员工的首要政治素质。市政府办公室认真遵循大兴实践繁荣的要求，以问题为先，以解决问题为目的，努力引导干部克服惰性、惰性和任性，用力量，用某些点的突破来推动改进。一是克服惯性思维。惯性思维是影响工作效率的大敌。有的同志长期在机关工作，思想固化，经常按老套路处理新问题，导致日清日新制度执行中出现卡壳、掉链现象。为了打破传统的路径依赖，市政府办公室系统梳理了各部门的职能和职责以及政府办公室的工作流程，制定了新的《政府办公室部门职责和工作规则》，使每个环节和工作都有章可循、有章可循，为解决凭经验办事、凭感觉指导人的问题提供了制度基础。二是克服惰性思维。突出对部分工作人员因工作繁忙疏忽造成的公文运行中的紧迫问题进行强化监管，对每个延迟环节建立微信提醒机制，实行亮化管理，将公文准确处理到每时每刻。目标是强迫责任，时限是强迫进步，不断增强了政府干部的效率意识、细节意识和责任意识。在办公文件中，已经形成了第一次给意见，第一次给指示，第一次交接，第三次是克服任性思维。近年来，部分同志在执行日清日结制度中存在侥幸心理和抓边问题，自我约束不严、不真实，导致空挂档、作业落地失败。对此，市政府机关党组坚持动真格的反对硬的。对于文件操作中的几个问题，召开党组会议进行专题分析，综合运用警示教育和黄牌警告，严肃处理拖延、拖延责任人。在逐案陈述和逐案纪律中，日清日结制度被切实确立为机关最基本的工作规则。
细化日常结算系统的要求，以三大系统的完善为重点，不断提高管理服务水平。这个体系是根本性的、长期性的、全局性的。市政府办公室牢牢把握日清、日清主题，深化完善公文办理、会议管理、事务协调三大体系，努力以制度管人，以制度办事，以制度提高效率。第一，完善公文处理制度，提高办文质量。在提高公文质量方面，制定《沧州市政府规范公文办理程序提高公文质量规定》，进一步规范公文报送、签署、签发、归档流程，严格设定前置审批条件，努力避免简单化的上传签发、文文形式化、官僚化的命令；在加强和改进政府信息工作中，印发《关于加强政府信息报告工作的通知》，使报告主体责任、报告重点和标准要求更加明确具体；在做好保密工作时，严格遵守保密规定。严禁在电子邮件、微信、qq等网络平台上传递机密文件、领导讲话、会议纪要，确保不泄密。今年3月，市政府办公室组织召开全市政府系统办公室主任会议，对落实日常结算制度，提高文献助政能力提出了具体要求。二是完善会议管理体系，优化会议服务。通过组织人员赴省政府办公室和兄弟城市学习借鉴，研究制定了《沧州市人民政府常务会议和市长办公会议工作制度》，确保会前有初步意见，会议期间讨论充分民主。会后监督跟踪到位；印发《沧州市人民政府关于召开市政府系统全市性工作会议的若干规定(试行)》，严格规范市政府系统召开全市性工作会议的数量、规模和质量。同时，严格控制全年会议年度计划和月度备案，严格控制会议规格和会期，进一步提高议事决策的规范性和科学性。今年1-7月，市政府系统全市性工作会议比去年同期减少40%。三是完善事务协调制度，提高工作效率。政府机构的工作往往与重要事件交织在一起，并与紧急事项和困难重叠。良好的协调性和优质的服务也是政府干部必须具备的基本素质。市政府办公室把日常结算的概念延伸到了员工服务上。按照工作日志化、流程规范化、高效化、及时反馈的原则，要求各部门设定时间，对每天需要完成的重要任务和协调事项进行人员和职责分配，并以流程图的形式固化，确保每个节点都有专门负责人，每个流程都有时限要求，每个工作都有质量标准。对于日常工作，马上去做，保持在零。谨慎对待每一项工作，精益求精，不断形成员工服务的最佳效益，使政府机构的工作更贴近政府工作的需要，满足各级领导的要求。
建立日常结算的长效机制，以四套机制为立足点，确保各项工作有序高效运行。政治有恒定性，治理有恒定性。日清和日清的制度不可能在短时间内实施，更不可能一蹴而就。市政府办公室着力巩固和坚持已形成的良好作风，努力推进日清日结体系常态化，夯实日清日结、日清日高、抓长远的基础。第一，建立定期协商机制。组织召开市政府机关定期党组会议、干部会议、支部会议和党组会议，确保习近平总书记重要指示精神、省委省政府重要会议精神和市委提出的一系列要求得到贯彻落实，切实把政府干部的思想行动统一到中央、省、市委的决策部署上来。同时，结合工作实际，认真研究分析工作推进过程中存在的问题和困难，针对各种问题进行不同层次、不同分类、不同环节的协商，提出针对性强、精确度高的解决方案，促进日清日结系统的高效实施。二是建立监督检查机制。市政府督查室根据《市委办公室关于加强督查协调推进落实工作的实施办法》，研究制定市政府办公室的落实意见，密切关注日清事宜，制定完善量化、有针对性、有时限的考评体系。同时，进一步完善《沧州市政府监督检查责任追究办法(试行)》，监察厅将与相关部门密切配合，建立各项工作的监督台账，逐一跟踪监督，形成闭环链条，确保监督落实，见实效。自去年以来，市政府办公室加强了对中央和河北环保监察、国务院大督察、20个民生工程、16个实际民生问题的监督检查，以及对房地产遗留问题、违法建设、违法别墅清理整顿等重要活动和重要事项的整改，取得了良好效果。三是建立反馈机制。认真落实市委督查室的相关工作要求，对市委的文件提出明确要求，由市领导及时阅批，并在5日内以个人名义反馈市委督查室。对市委、市政府确定的重要问题，制定任务分解方案，要求相关部门及时梳理问题解决方案，反馈工作进展，总结基层经验，为领导科学决策提供有益参考。四是建立责任倒置机制。为确保日清日结制度执行不走样，市政府办公室狠抓制度执行过程的监管，掌握不执行事项，对不执行人，尤其是降职执行问题，一起发现，一起通报，一起问责，坚决传递责任压力，提高工作效率。