（本地）习近平：紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育　推动改革补短板

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习近平主持召开全面深化改革中央委员会第九次会议，强调

紧密结合不要忘记你的首创精神，牢记教育的使命主题

促进改革，弥补不足，激活优势和劣势，并加以实施

李克强王沪宁韩正出席

新华社北京7月24日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平24日下午主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议，并发表重要讲话。他强调，全面深化改革是我们党忠于初衷和使命的重要体现。改革越深入，我们就越要负起责任，稳扎稳打，勇往直前，不能有丝毫的懈怠和停歇。要紧密结合“不要忘记你的首创精神”，牢记教育的使命主题，提高改革的思想意识、政治意识和行动意识，克服困难，努力弥补缺点、长处和弱点，激活和落实它们，坚定不移地打破利益固化的障碍和阻碍发展的体制机制的弊端。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议审议通过了《国家科技伦理委员会成立方案》、《关于加强知识产权保护的意见》、《关于推进中医药传承创新的意见》、《关于深化农村公共基础设施管理和保护体系改革的指导意见》、《长城、大运河、长征国家文化公园建设规划》， 以及《关于加快建立网络综合治理体系的国家land/きだ0/室规划意见》、《区域医疗中心建设试点工作方案》、《全国产教一体化试点实施方案》、《关于支持深圳建设中国特色社会主义试点示范区的意见》、《上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体规划》中的总体规划与实施。

会议指出，科技伦理是科技活动必须遵守的价值准则。设立国家科技伦理委员会的目的是加强统筹规划、规范引导、协调配合，推动构建全面、导向、规范、协调的科技伦理治理体系。要抓紧完善制度规范，完善治理机制，加强伦理监督，细化相关法律法规和伦理审查规则，规范各项科研活动。

会议强调，要着力推进知识产权整体保护，从审批授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等方面改革完善保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术和社会治理等手段加强保护，促进保护能力和水平全面提高。

会议指出，坚持中西医并重，促进中西医互补协调发展，是中国卫生和卫生事业的显著优势。要完善中医药服务体系，促进中医药事业和产业的优质发展，加强中医药人才队伍建设，促进中医药的继承、开放和创新，改革和完善中医药管理体制和机制，充分发挥中医药在疾病治疗和预防中的特殊作用。

会议强调，农村公共基础设施是促进农村经济社会持续健康发展的重要支撑，是农村全面振兴的重要物质基础。以推进城乡公共基础设施管护一体化为方向，坚持政府主导、市场运作，鼓励各类社会主体参与农村公共基础设施管护，按照产权归属落实管护责任，科学制定管护标准和规范，合理选择管护模式。

会议指出，长城、大运河、长征国家文化公园的建设，对于增强文化自信，凸显中国优秀传统文化的持久影响力和革命文化的强大号召力具有重要意义。要结合土地空规划，坚持保护优先、传承优先，严格保护和治理各类文物和环境，合理保护传统文化生态，适度发展文化旅游和特色生态产业。

会议强调，生态保护红线、永久性基本农田和城市发展边界三条控制线的总体规划和实施应以空土地的资源环境承载力和发展适宜性评价为基础，按照统一的底图，科学有序地安排空的生态、农业、城市等功能。

会议指出，加强互联网内容建设，建立全面的网络管理体系，打造清晰的网络空机房，是中国共产党第十九次全国代表大会的战略部署。要坚持系统规划、综合管理、系统推进，逐步建立覆盖领导管理、正能量传播、内容控制、社会协调、网络法治、技术治理的综合网络管理体系，全面提升综合网络管理能力。

会议强调，开展区域医疗中心试点建设的主要任务是，在北京、上海等医疗资源丰富的地区选择一批优质医疗机构，通过建设分中心、分支机构等方式，在病人流出量大、医疗资源相对薄弱的地区建设区域医疗中心，充分利用人工智能、大数据等先进技术，推动优质医疗资源集团化发展，更好地满足群众医疗服务需求。

会议指出，深化产学结合是推进教育优先发展、人才引领发展和产业创新发展的战略举措。要坚持以问题为导向，先行先试，充分发挥城市承载、产业集聚和企业主体作用，尊重教育和经济规律，充分发挥市场配置资源和政府统筹推进的决定性作用，统筹安排、协调推进。

会议强调，要支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，必须牢记党中央关于建设经济特区的战略部署，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，践行高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，抓住粤港澳大湾区建设的重要机遇，努力打造社会主义现代化国家的城市典范。

会议指出，在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，旨在打造一带一路国际合作新平台，拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商务旅游和文化交流合作，更好地发挥青岛在一带一路新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用， 加强中国与上海合作组织国家的联系，努力推进东西互助、海陆联动的开放格局。

会议强调，有必要围绕人民对美好生活的新期望，推出一些更有针对性和开创性的改革措施。我们要高瞻远瞩，脚踏实地，鼓励和引导基层探索更具原创性和差异化的改革，及时总结和推广基层探索创新的良好经验和做法。要教育和引导广大党员干部把增强四种意识、增强四种自信、实现两个维护落到实处，发扬艰苦奋斗的工作作风，扎扎实实地推进工作，坚决有效地解决问题，以钉钉子的精神做好难打、影响面广、联系群众紧密的改革任务。要容忍改革创新中的错误，率先垂范，最大限度地发挥干部群众的积极性、主动性和创造性。我们必须坚决克服改革中的形式主义和官僚主义的突出问题。

中央全面深化改革委员会成员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志出席会议。