（本地）破釜沉舟 邢台打响大气污染防治攻坚战

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杨文娟

阅读提示:根据生态环境部的数据，2020年1月，邢台市在168个空燃气质量重点城市中排名倒数第七；2019年，邢台在168个重点城市中排名倒数第二；早在2013年7月，原环保部就公布，当年上半年全国74个城市空气质量排名中，邢台从倒数第一。对于邢台来说，空气污染一直是环境保护领域的顽疾，不仅严重影响人民健康，也制约着社会经济的可持续发展。

如何尽快实现空燃气质量的突破，摆脱长期落后的被动局面？如何让人们更加享受蓝天、白云和清新的空空气，让邢台彻底摘下污染的黑帽子？

近几天，代表邢台治理空气污染决心的话语在报纸上频频出现，如誓死战斗，破釜沉舟，严明防死，硬碰。目前，邢台市以pm2.5平均浓度为目标，创新思路，凝聚共识，凝聚全市治理污染的强大合力，在项星展开蓝天保卫战。

转变观念，创新思维，将决心付诸行动

3月14日，邢台市委书记钱三雄视察德龙钢铁有限公司大气环境治理情况..图片由邢台市生态环境局提供

长期以来，邢台市各级各部门做了大量艰苦细致的工作，在大气污染防治方面取得了一定的成效。但是整体效果并不理想。

主要原因是一些地方和部门没有真正重视，仍然存在工作标准低、实际基础不清、精细化人防技术和防御措施落实不到位、执法松软等问题。1月11日，在邢台市委、市政府召开的大气污染防治专项工作会议上，市委书记钱三雄指出了大气污染防治效果差的关键。

领导的重视是做好各项工作的关键。在邢台市委九届七中全会上，钱三雄明确表示，要以破船之力和强pm2.5断腕之决心打蓝天保卫战，力争年底退出全国十大重点城市；董晓宇市长在第十五届全国人民代表大会第五次会议政府工作报告中说，以pm2.5为重点，后退十年目标，提高标准，依法治理，打一场防治大气污染的标志性战役；市委、市政府多次召开大气污染防治专项工作会议，明确提出要按照pm2.5退出全国重点城市的标准，坚决打赢pm2.5退出全国重点城市的硬仗。

2月27日下午，邢台市生态环境局召开中层及以上干部会议，宣布主要领导和部分领导班子成员的任免。图片由邢台市生态环境局提供

作为蓝天保卫战的主力，邢台市生态环境局并没有留下退路，誓要达到目的的态度更是果断和振奋:2月27日下午，邢台市生态环境局领导班子调整后，下达了军令。往前冲，攻山，没有退路，不达目的绝不罢休；共进退，荣辱与共，找到尊严，不塑造形象绝不放弃；放弃自己，为大家做好事，永远不要让邢台人呼吸到新鲜的空气。

什么样的态度会有什么样的力量，什么样的力量会有什么样的效果。邢台市前所未有的控制空气污染的决心深刻影响了领导干部的思想。

邢台县委书记李振军说:要打赢蓝天保卫战，必须牢固树立新的发展观，停止天气论、投入论、条件论，呼唤两山论，以环保力转型升级为最后一站，推动优质赶超发展。

世上无难事，只要肯爬；只要思想不衰退，办法总比困难多。正是邢台人认识和观念的转变，为邢台市大气污染防治注入了新的活力。现在，无论是邢台市人大常委会、CPPCC人大代表、CPPCC委员积极建言献策，还是市委宣传部组织媒体开展新闻监督行动，还是各级各部门积极参与和行动，加大对建筑工地防尘的全天候检查力度，都显示出邢台以坚定的信心和团结赢得蓝天保卫战的努力。

敢抓、敢管、严管，从严查处

3月29日，内丘县生态环境分局组织执法人员深入辖区内工业企业开展执法检查。图片由邢台市生态环境局提供

治疗慢性病需要重症药物。邢台市生态环境局军令一出，在随后的时间里，市环保部门迅速拿出一剂又一剂，环境违法行为被公开曝光

2月27日至28日，6家重点排污企业发生环境违法行为，被依法严肃查处；2月28日至29日，发现环境违法行为18起，成立改造11起，处罚案件90.1万元；3月1日至3日，共发现环境违法行为16起，处罚165.2万元，移交公安机关处理5起

据统计，2月27日以来，邢台市生态环境系统共发现企业违法问题688件，罚款2600万元。控制空气污染，必须敢于抓，严格管理。市委书记在治理大气污染攻坚专题会议上提出要求，对各类违法行为一视同仁，凡说情、送礼、请客的，由航办和生态环境部记录在案。

3月28日下午，邢台市政府对今年以来连续四次排名全市前五的县市政府进行了公开采访。图片由邢台市生态环境局提供

不管是哪个企业，只要是违规排放，坚持一线待遇，停工归停工，交接归交接，问责归问责，确实起到了威慑作用。邢台市生态环境局相关负责人表示，正常化的环境执法突击检查宁可得罪少数人，也要让全市790万人尽快呼吸到新鲜的空气息，享受蓝天白云。

据悉，目前，该市生态环境和城管部门整合两股力量，组建了17个厂内检查组，采取基层蹲点和一线蹲点的方式，对该市主城区周边17家重点排污企业进行了规范化把关，并严格监管企业减排。

当然，严格执法并不意味着一刀切。邢台市按照多行、多限、少行、无行的要求，以一城、五星级重点地区和工业企业为重点，一企一策，精细控制。对于一城五星的大型工业企业，坚持四个一，即无论法定代表人的规模、贡献、信誉如何，企业一律平等、同等对待、一标一责。

与此同时，邢台市出台了《邢台市pm2.5浓度退休工作调度约谈问责办法》、《邢台市乡镇空燃气质量考核问责办法(试行)》等文件，进一步夯实了责任，对地方党委、政府和市政部门提出了环保诅咒。

三月的春天，邢台市巨鹿县的天空是空蔚蓝色。巫娜照片

要打赢这场硬仗，必须用真刀真枪，绝不手软。目前，各县(市、区)不仅重视思想，而且采取切实行动。在3月20日举行的第六次大气污染防治专题会议上，钱三雄说，在过去的半个月里，邢台市空的空气质量不断改善，呈现出强劲的追赶趋势。

据统计，截至4月11日，邢台空综合空气质量指数为6.67，同比下降23.8%。6种污染物中，pm2.5平均浓度为80 g/m3，同比下降22.3%。二级以上天数53天，比去年同期增加11天，其中优秀天数10天，比去年同期增加9天；重度污染及以上天数均为12天，比去年同期减少12天。

转型升级，笼改鸟改，加快产业结构调整

德龙钢铁有限公司全封闭环保料场内，一台真空吸尘器在持续工作，确保除尘效果。图片由邢台市生态环境局提供

当我进入德龙钢铁有限公司时，我看到了一台真正的空吸尘器在全封闭的环保料场里连续工作，以确保除尘效果。今年，我们计划投资超过14亿元，实施六项环保措施，最大限度地减少污染物排放和现场粉尘，提高能源利用效率，将德龙钢铁建设成为环保工厂、绿色工厂和旅游工厂。公司副总经理王景斌说。

邢台之所以在短时间内取得了一定的大气污染控制进展，与科学的政策、精确的管理和一系列非常措施是分不开的。然而，要实现空气质量的根本改善，就必须将空气污染控制与产业转型升级、换鸟笼、加快引进优质项目相结合，以产业的重生赢得高质量的经济发展。

今年，邢台市将继续把重污染企业搬迁作为解决重化工围城问题的突出抓手，作为改善大气环境质量的根本措施，除了在一城五星重点区域治理、污染物排放总量控制、工业企业深度治理、分散污染企业整治、松散煤尘污染治理等方面下功夫。其中，中钢吉星在12月底前完成整体搬迁升级，加快邢钢搬迁退市。

河北省巨鹿县重点投资项目网上集中签约仪式。胡良川

环境保护必须不可动摇，而发展必须追求高质量。2月13日，巨鹿县通过微信视频连接方式举行网上签约仪式。总投资10亿元的普林环境静脉产业园项目顺利签约。项目建成后，将成为国家一级环保产业园和环境治理示范基地；2月20日，宁津县在云中举行重点投资项目集中签约仪式，总投资约73亿元，涉及光伏新能源等领域的11个重点投资项目顺利签约落户；2月27日，龙岩县通过网上签约，成功引进总投资16.2亿元的优质优质产业项目，有效推动了全县优质追赶和发展步伐

连日来，邢台市各级各部门在确保疫情防控安全的前提下，坚持两手抓、两手抓、两手抓、两战必胜的总体思路，以一高两低为重点，大力引进高亩税收、低单位能耗、低污染排放的大型项目。通过云投资的创新方式，将投资转化为投资选择，以母亲般的服务吸引更多的优质企业入驻邢台，促使项目早日启动，早日取得成效，发挥追赶与发展的一系列组合拳头。

部署一分，实施九分。目前，邢台市大气污染防治取得了良好的开端。坚持快速、务实、快速，是市委书记钱三雄在大气污染防治重点工作会议上提出的要求。接下来，邢台市将继续保持环境执法的高压态势，更加努力地打好大气污染整治的硬仗。