（本地）国务院常务会议部署全面推进基层政务公开标准化规范化工作

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国务院常务会议部署全面推进基层政务规范化、标准化工作

基层政府信息必须公开

新华社北京12月18日电国务院总理李克强主持召开国务院12月18日常务会议，部署全面推进基层政务规范化、标准化，加快建设服务型政府，提高惠企惠民水平；通过《国家科学技术奖励条例(修订草案)》，完善机制，更好地激发创新；批准2019年国家科学技术奖评审结果。

会议指出，实施政府信息公开条例，进一步推进基层政务公开，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权，是深化流通服务改革、优化经营环境、建设服务型政府的重要举措。会议决定，在县、不设区的市、市辖区、乡镇政府、街道办事处等基层政府推进政务公开规范化，覆盖政府服务全过程。基层政务与群众利益密切相关，政务信息必须公开。首先，要扩大公众对行政决策的参与。基层政府应明确公众参与行政决策的范围和方式，并将其公之于众。对涉及群众切身利益的事项，要通过听证会、座谈会等方式充分听取意见。在政策执行和项目推进中，要及时回应群众的关注。村民委员会、居民委员会自治范围内的事项，应当接受基层政府的指导和支持。第二，因地制宜，实事求是，推进基层政务公开规范化。基层政府要在2020年底前编制完成本级政务公开标准目录，实现政务公开过程和结果的全面公开。第三，要充分公开网上和网下的政府服务事项、指南和程序。县级政府门户网站应建立统一的在线服务门户网站，方便企业和群众。

根据党中央、国务院的部署，为进一步实施创新驱动发展战略，完善科学技术奖励制度，激发全社会创新活力，会议通过了《国家科学技术奖励条例(修订草案)》，将近年来科学技术奖励制度改革和实践中的有效做法纳入法规。一是过去专家学者、相关部门和机构可以提名而不是由单位推荐，打破了部门垄断，强化了提名责任。二是完善评价标准，突出导向。自然科学奖要注重前瞻性和理论性，加大对数学等基础研究的奖励力度；技术发明奖、科学技术进步奖应当紧密结合国家重大战略和发展需要，注重创新和效益。三是强化诚信要求，加大惩戒力度。在科技活动中违反伦理道德或者有科学不端行为的个人和组织，不得提名或者授奖。提名专家、机构、法官、候选人等。

相关学科要求取消资格，并记录在科研诚信数据库中。第四，坚持评价活动的公开、公平、公正，对提名、评价、异议处理全过程进行监督。第五，各地区、各部门要精简各类科技奖励，注重质量，在优中选优，减轻参与评审的负担，为科研人员投身科研创造良好环境。

会议听取了2019年国家科学技术奖评审结果报告，审议批准了获奖人员、奖项类型和等级，重点奖励具有重大原创性、与经济发展和民生密切相关的创新成果和青年人才创新成果，鼓励各类人才争夺科技高峰，以创新支撑发展、造福人民。