（本地）两部委:核减垃圾焚烧发电补贴 促绿色发展

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人民网北京7月6日电(记者鲁愚)近日，财政部、生态环境部联合发布《关于降低环境违法废物焚烧发电项目可再生能源电价附加补贴资金的通知》，自2020年7月1日起施行。生态环境部相关负责人表示，垃圾焚烧发电项目是可再生能源发电项目的重要组成部分，也是社会关注的焦点。减少对环境非法废物焚烧发电项目的补贴资金，可以促进整个可再生能源发电项目的绿色发展，并有助于与污染作斗争。

据记者梳理，《通知》全文共七篇。首先，明确了垃圾焚烧发电项目纳入补贴清单的必要条件和拨付的补贴资金。二是明确垃圾焚烧发电项目发生环境违法时，补贴资金减少、暂停、恢复拨付、从补贴清单中去除的具体情况。第三，明确了各相关方的责任和义务。四是设立了各部门工作人员违法违规责任追究条款。

关于发布通知的初衷，生态环境部负责人表示，首先，可再生能源发电项目需要更严格的管理。在可再生能源发展基金中，国家专门设立了可再生能源电价附加补贴基金(以下简称补贴基金)，帮助可再生能源发电项目快速发展。然而，近年来，随着行业的发展，一些项目缺乏环境管理也带来了一些环境影响问题。垃圾焚烧发电项目是可再生能源发电项目的重要组成部分，也是社会关注的焦点。减少环境违法废物焚烧发电项目的补贴资金，促进整个可再生能源发电项目的绿色发展，帮助抗击污染，是一个重要的考虑因素。其次，政策的实施有坚实的技术基础。自动监控具有持续在线运行的优势，是监管企业排放行为的边防哨兵。2017年，我国垃圾焚烧发电厂(以下简称垃圾焚烧厂)全部完成安装、造树、联网(即依法安装自动监控设备，在厂门口设置电子显示屏，自动监控数据与生态环保部门联网)，实现了垃圾焚烧厂全覆盖的工业自动监控和连续监管。这为该行业减少补贴资金政策的顺利实施提供了有效的技术支持。

相关文件有明确规定。财政部、国家发展改革委、国家能源局联合发布的《可再生能源电价附加资金管理办法》(蔡健[2020]5号)指出，电网企业应对核查结果不合格的可再生能源发电项目暂停补贴。生态环境部发布的《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用规定》(生态环境部令第10号)指出，垃圾焚烧发电厂因污染物超标排放等环境违法行为被依法处罚的，应当按照国家有关规定，减少或者暂停拨付其国家可再生能源电价附加补贴资金。《通知》的颁布是落实上述文件规定的重要举措。生态环境部相关负责人表示。

如何保证《通知》的实施可行？生态环境部相关负责人表示，一方面，生态环境部继续将新的联网项目纳入安装、树形和联合范围，并敦促其及时向社会披露自动监测数据；积极服务引导，帮助垃圾焚烧发电行业提高环境管理水平；采取多种手段，确保自动监测数据真实、准确、完整、有效，依法查处垃圾焚烧发电项目中存在的环境违法行为，在夯实《通知》实施基础的同时，促进整个垃圾焚烧发电行业的绿色健康发展。另一方面，财政部门、生态环保部门和电网企业将密切配合，交流垃圾焚烧发电项目补贴清单、环境违法垃圾焚烧发电项目处罚等信息。，根据上述信息减少和暂停补贴资金的拨付，并及时结清资金。