（本地）打好“组合拳”聚力“稳就业”

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解读珠海《进一步提高就业稳定性实施方案》

我们的记者沈平我们的记者陈永红

提示:日前，我市发布《进一步提高就业稳定性实施方案》，将就业稳定性放在更加突出的位置，强化底线思维，通过减负、稳定岗位、扩大就业等措施积极应对新冠肺炎肺炎疫情影响，全力防范和化解大规模失业风险，确保全市就业整体稳定。

减轻负担，稳定岗位，支持企业发展

扶底助保基本生活

根据《方案》，对受疫情影响生产经营严重困难的企业，可申请社会保险延期缴费六个月，延期缴费期间免收滞纳金。投保企业生产经营暂时困难，有望恢复。他们坚持不裁员或少裁员的失业保险稳定岗位返还政策，坚持困难企业职工在职培训补贴政策。实施期限延长至12月31日，稳定岗位回报标准根据当地月失业保险费和6个月参保职工人数确定。

对符合领取失业保险金条件的，及时发放失业保险金。领取失业保险金后仍失业的人员，距法定退休年龄不足1年的，可以继续缴纳失业保险金至法定退休年龄。对符合生活困难条件的下岗失业人员发放临时生活补贴。符合条件的失业人员和生活困难家庭，按要求纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对于实现就业的低收入受助者，可以通过低收入受助者逐步退出等措施增强就业意愿和稳定性。

落实普惠金融目标准备金率政策，释放资金支持民营企业和小微企业融资。增加制造业中小企业中长期贷款和信贷贷款融资，鼓励银行为重点企业制定专项信贷计划，不盲目贷款或切断贷款。支持各类工业园区加强与京津和东部产业转移区对接，及时推送愿意转移的企业名单。重点支持相关企业与国内各行业、各地区主要电商平台和大型采购项目对接，支持企业拓展国内市场销售渠道。

发展就业的政策联系

培育和拓展新动能，扩大就业

根据该计划，应挖掘国内需求以促进就业，并通过试点发展社区生活服务业实施税费优惠。加强旅游公共设施建设，开展专项行动，支持社会力量发展普惠关怀服务。支持养老服务业发展机构通过政府购买服务向重点人群提供服务。培育服务外包市场，扩大投资，创造就业。稳定外贸，扩大就业，打造沧州海外品牌产品展示中心，推进黄骅港综合保税区申报，完善跨境电子商务综合服务平台功能，鼓励企业开展跨境电子商务进出口业务，培育综合性外贸服务企业。同时，抓好河间再制造产业集群试点建设。

多渠道扩大就业机会

鼓励创业带动就业

鼓励企业吸纳就业，降低小微企业创业担保贷款申请条件，对吸纳登记失业人员半年以上、签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的企业，按1000元标准提供一次性就业补贴，实施期限至12月31日。对申请信用村推荐的业务担保贷款的单位和各地认定的创业孵化示范载体，可以取消反担保。支持建设一批农民工返乡创业园、农村创新创业培训基地，支持建设一批县级农村电子商务服务中心、物流配送中心和乡镇交通服务站。加强对返乡创业重点群体、贫困村领导和农村电商的培训和培养。首次创业且正常经营6个月以上的返乡农民工，可给予一次性创业补贴5000元。

通过临时、兼职、季节性和弹性工作，支持工人找到弹性工作。加强就业援助，实施自下而上的移民安置，在农村中小基础设施建设和农村危房改造中实施以工代赈，组织贫困人口参与项目建设。积极推动扶贫龙头企业、扶贫作坊、合作社等经营实体复工复产，促进贫困劳动者就业和增收。继续实施农村教师特岗计划、三支一扶计划等基层服务项目，每年在事业单位拿出一定数量的岗位招收离退休大学生。扩大就业见习规模，对见习后留成率在50%以上的见习单位，增加10%的补助标准。

提高能力建设技能和加强城市

加强援助，巩固就业服务

对企业职工开展技能提升培训或转岗培训，组织失业人员参加就业和创业培训。实施百万农民工培训计划和高校毕业生、退伍军人、办卡贫困人口、残疾人等重点人群专项培训计划。疫情防控期间，大力实施网上培训，经人力和社会部门批准组织网上职业技能培训的指定机构或企业，可申请预拨不高于40%的培训补贴资金。20岁以下登记失业人员纳入劳动预备培训范围，自12月31日起，对农村困难学生及家庭成员给予职业培训补贴和生活费用补贴。

有劳动能力、有就业要求、失业城乡劳动者，可以在常住户口登记失业，申请基本公共就业服务。实施就业失业登记网上办理，实现职工基本信息、求职意愿和就业服务跨地区共享，准确服务促进就业。

实施基层公共就业服务经办能力提升计划，建立登记失业人员定期联系和分类服务制度，促进尽快就业。各类劳务派遣和社会人力资源服务机构为就业企业(单位)组织招聘，签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险的，按每人400元标准给予就业服务补贴。