（本地）京津冀同步施行《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》

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新华社北京5月1日电:为同一片蓝天，北京、天津、河北将同时实施《机动车非道路移动机械污染防治条例》

新华社记者

自5月1日起，京津冀同步实施《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》，这是京津冀大气污染防治协同立法的首个成果，将为三地人民享受蓝天白云带来更多的法律保障。

2020年是打赢蓝天防御战三年行动计划的收尾年。在此之前，自20世纪80年代以来，京津冀地区开始重视空气污染防治，京津冀居民见证了天空空从灰色到蓝色的转变。

以前，天空总是灰蒙蒙的，但现在看，天空是蓝色的，水是清澈的，空的空气质量越来越好，大家伙晚上散步时可以看到天空空闪烁的星星，有时天气好的时候他可以隐约看到西部的太行山！吴闲云是河北省仁贤县新东方社区的居民，他谈到了环境的变化，无法掩饰自己的喜悦。

基于2013年国务院《大气十大》发布当年的数据，2018年天津重污染日从2013年的49天减少到当年的10天；2018年，河北省优秀天数平均208天，比2013年增加79天；2019年北京市空气质量达标天数240天，比2013年多64天，空气污染仅4天，比2013年少54天。这些真实的数据变化是京津冀地区燃气质量逐步改善的写照。

生态环境部机动车排放监测中心研究员倪虹认为，防治移动源污染是中国当前和未来大气控制进程中氮氧化物减排的重中之重。其中，柴油车是机动车氮氧化物排放的主要来源。氮氧化物不仅可以在高温光照条件下两次转化为臭氧；氮氧化物也是pm2.5的重要前体，在一定条件下，可以通过二次转化转化为PM2.5。pm2.5作为检测空燃气质量的重要数据，其年均浓度也成为京津冀生态环境部门的重要指标。

据统计，截至目前，北京市机动车保有量为640.6万辆，其中重型柴油车24万辆。虽然数字不高，但氮氧化物和颗粒物的排放量分别占机动车总排放量的70%和90%。

北京市人大常委会副主任张青表示，目前，北京市机动车保有量和使用量都处于较高水平，总体来看，排放量仍然很大，减排任务依然艰巨。机动车，尤其是重型柴油车和越野移动机械，存在一些突出问题，如跨区域流量范围大、使用强度高、单车排放量大等。

业内人士表示，京津冀三地在数据共享和信息交流方面仍存在信息沟通不畅的问题，三地协调机动车和非道路移动机械排放污染防治立法迫在眉睫。

河北省人大常委会副主任王会勇介绍说，2018年7月，三届人大常委会重点关注生态环境保护领域，特别是大气污染防治领域，共同决定将机动车污染防治立法作为三届人大立法协作项目。持续了一年半左右，法规在核心条款、基本标准、关键措施等方面是一致的，是今年1月中旬由京津冀人大表决通过的。

作为参与法规制定的成员之一，天津市大气污染防治重点实验室高级工程师姚深感该法规是京津冀第一个协同立法项目。三地克服了机动车和非道路移动机械管理政策和制度基础的差异，以及机动车和非道路移动机械库存状况的差异，多次召开座谈会、联席会议、协调会、论证会。最后，法规既体现了京津冀之间的协调，又根据各自的实际情况做出了有针对性的保留。

4月27日，京津冀人大常委会联合召开法规视频新闻发布会。天津市副市长金表示，今后天津市将与京冀共享超标车辆信息，两地超标柴油车也将纳入天津市管理名单，采取一地超标、多地限行的方式强制维修管理。

姚说，蓝天、白云、繁星是人们共同的期待。制定专门的法律法规，运用最严格的制度和立法，加强对机动车和非道路移动机械的污染防治，有利于提高准确的污染控制水平，促进of/きだよ/gas质量的进一步提高，不断增强人民的获取感、幸福感和安全感。

张青说，为了加强法规的实施，京津冀人大常委会将在三地开展联合实地检查和调研，促进执法检查的区域联动。(记者严思聪、倪元进、黄江林、李奇伟)