【时讯】亚洲赌博网瞄准中国 多数赌场专向中国人开放

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中纪委张宗海(原中共重庆市委常务委员、委员)事件调查组第一负责人透露，张宗海因涉嫌受贿于2004年4月被审查，“双规”， 目前调查工作已接近尾声。 经调查，张宗海的第一个问题
日前在福建《海峡都市报》上，张宗海等人共同使用了2亿多元(人民币，下同)的公款，在葡萄牙赌场投了千金，共计输了1亿多元。 其中一部分是张宗海自己输的”。 7月6日，新华网刊登了网民的复印件，题为“草鞋公仆”澳门狂赌1亿个以上”。 这个消息被证实是不正确的，但人们对贪婪官员的豪赌现象的深深厌恶被证明了。 据澳门媒体报道，这几年已经有几十名内地官员或国有公司领导人被种在澳门赌场。 他们输的钱少则数百万，多则数亿。 原沈阳市委常务委员会、常务副市长马东频繁利用周末去澳门赌博，有一次他们小组在三天内输了几千万元。 原湖北省驻港事务所主任、宜丰企业总经理金监培在赌场每件赌注7，800万元是家常便饭，仅两年，达到1.4亿港元的公款就被他浪费了。 原广东省台山市体育局局长李健扬从1999年到2001年间去澳门赌博了100多次，仅2001年5月就去了15次澳门，一个月内浪费了700多万元公款。 广东省食品公司集团企业前会长兼社长谢鹤亭每次下注通常80万港元……澳门赌场老板说:“我们喜欢‘阿爷’(内地贪官)来赌博，他们大方，赌博爽快，输了也要照顾我们。

边境赌场飞往中国

而且，在中国西南边境附近的海外地区，大小赌场如雨后春笋般出现。 缅甸掸邦东部第四特区的首府蒙拉离中美边境只有几公里。 这个小镇上赌场林立，进出大都是带口音的中国人。 在大赌场，几万元的赌注一般，几十万元的也不少。 前几天，本报记者在中美边境中国瑞丽口岸采访过。 离国境线约100米的缅甸一侧有两座大楼。 瑞边检票口的中尉告诉记者，那是过去的赌场。 边防警察告诉记者，9成以上的赌客是中国人缅方规定缅甸人一律不准入内。

在中越边境越南城市芒街，2000年初豪华赌城开业，至今雄辩了4年。 据说这座赌城第一年的利润接近2亿人民币。 另外，据说这里只收人民币、港元和美元。 根据“(赌徒) 90%是中国人，赌注大小惊人”的相关规定，越南人不可看。 更不用说赌博了。

专家说，研究我国边境附近的赌场，会发现两个特别的现象:一是大部分赌场所在的国家，本国国民不得参加赌博。 这证明了这些赌场是“专门为中国人制造的”。 二是随着近年来赌场的增加，我国腐败大事件大多与出国赌博有关。

2002年，在调查中明确了在越南芒街自杀的中国男性是赌博的受害者。 专家说，这还证明周边赌场也危害了中国的普通市民。

亚洲赌博网正在形成。

前几天，据报道新加坡正在讨论是否解除对赌博的禁令。 泰国、日本、印度尼西亚也在慢慢放松、重新审视赌博禁令的赌博合法化政策长时间推行的中国澳门和菲律宾，试图维持“领导地位”。 据专家介绍，中国周边地区形成了扩展到日本、泰国、缅甸、马来西亚到菲律宾、新加坡、印度尼西亚的巨大海外“赌博网络”。 据海外研究机构的统计，该网络每年吞噬亚洲各国约140亿美元(约人民币1100亿元)的资金。 年，这个数字将增加到230亿美元。

拆除者认为这个赌博网对我国是一个巨大的考验。 因为那会引起一系列严重的问题。 以这个赌博网络的重要一环我国澳门为例，赌场从开设之日开始就是个畸形的地方。 赌场酒店被称为“不夜天”，酒窖里藏着一千种酒，有的价格竟然高达16万港币。 表演艳舞的剧场，晚上场面很热闹，还有展示各种珍贵宝物的集宝厅。 澳门很多赌场都是这样，更有点成了赌博互相拖累的地方。 一位澳门朋友知道记者要写这个复印件，非常赞同，特意发来了他留下的资料:《澳门赌场打倒腐败者偷看了表》。 记者一个，有十多人。 难怪很多澳门人说澳门已经成为内地腐败分子拿公款娱乐的“飞地”……很多解体者认为，这个赌博网络最后形成后，对中国来说将是可怕的“黑洞” “贪婪的赌徒”不仅直接损害了国家利益，而且扰乱了金融市场的秩序，助长了洗钱、地下黑市交易等犯罪行为。 普通赌徒可能会引起毒品走私、人口走私、黑社会性质犯罪等恶性事件。

有效的赌注在哪里

2000年下半年，国务院官员在公开场合表示，在西部开发过程中，中央政府不允许在地方设立赌场。 这表明中国在打击赌博方面决不会插手。 本报记者在采访中获悉，中国警察正在大力打击边境赌博行业。 边防警察告诉记者，他们通过侦察掌握要点控制对象，在赌场较多的边境地区设置关卡，堵住了国内赌徒的去路。 另外，旅行社和导游有严格的规定。 如果带游客去海外赌博，旅行社和导游将受到严厉的处罚。

拆除者指出，我国禁止赌博的任务依然艰巨。 首先，各国在禁止赌博问题上无法达成协议，有时偷偷鼓励开设赌场以吸引中国赌徒。 因此，许多国家合作形成禁止赌博的局面并不容易。 第二，我国法律法规还不完善，有些人可以非法获得大量国家财产，还可以拿钱出国，把赃物转移到国外进行“豪赌”。

那么，怎样才能更有效地禁止赌博呢？ 根据解体者，做法有两种。 第一，加强政府官员的监督。 欧美一国的法律法规值得我们参考。 美国不禁止公民赌博，但禁止公务员在工作中，特别是出差时赌博。 如果被发现，严惩不贷。 欧洲各国对政府高官和公务员的管理特别严格，甚至规定了官员出国资金的最高限额。 平时一般公务员的收入是保密的，但政府高官必须定期公布收入情况，接受财务审查。 如果发现高额不明收入，相关部门可以立即进行调查，冻结资金，防止向海外或亲属转移资金。 必要时有关部门也可以联系出入境管理部门，诱捕企图外逃的当事人。 第二，与有关国家开展国际合作。 在当今世界，赌博不再是一国之事。 中国加强与世界各国的联系，积极开展“禁止赌博外交”，特别是与泰国、缅甸、马来西亚、菲律宾等周边快速发展中国家合作，共同构建防止、打击和引渡经济犯罪分子的机制，“国际禁止赌博网，