【时讯】《台湾问题与中国的统一》

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维护国家统一和领土完整是各主权国家的神圣权利也是国际法的基本。 联合国宪章规定，联合国及其成员国不得侵犯任何会员国或国家的领土完整或政治独立，本质上不得干涉任何国家的国内管辖。 联合国《关于各国根据联合国宪章的友好关系和合作的国际法基本宣言》，破坏一部分或全部国家统一和领土完整或政
的中国近代史是被侵略、剥削和屈辱的历史，中国人民也赢得了民族独立 台湾问题的发生和迅速发展，都与这段历史有密切的关系。 由于各种原因，台湾至今仍处于与大陆分离的状态。 这种状态一天也不会结束，中华民族遭受的创伤一天也治不好，中国人民为了维护国家统一和领土完整的斗争一天也不会结束。

台湾问题的现状怎么样？ 什么是问题？ 中国政府处理台湾问题的角度和主张是什么？ 为了使国际社会能够明确理解，有必要叙述以下问题。

台湾是中国不可分割的一部分

台湾位于中国大陆的东南缘，是中国第一大岛，该大陆是不可分割的整体。

台湾自古以来就属于中国。 台湾被称为夷州，被要求。 许多史书和文献记载了中国人民早期开发台湾的情况。 距今1700多年前，三国时吴人沈莹的《临海水土志》等就此进行了论述。 这些是世界上描述台湾最早的复印件。 3世纪和7世纪，三国孙吴政权和隋政府先后派遣了万余人到台湾。 进入17世纪以来，中国人民在台湾的开拓规模越来越大。 17世纪末，来自大陆的先驱超过了10万人。 到公元一八九三年(清光绪十九年)，总数达到五十点七万多户，二百五十四万多人。 二百年内增加二十五倍。 他们带着先进的生产方法，从南到北，从西和东，筚路蓝缕，砍荆棘，大大加快了台湾整体开发的进程。 这一史实表明，台湾和中国其他省区一样，为开拓中国各族人民而定居。 台湾社会的迅速发展从中华文化以前就一直持续着，即使在日本占领的50年间，这种基本情况也不会改变。 开拓台湾的迅速发展史，聚集了包括当地少数民族在内的中国人民的血汗和智慧。

中国历代政府在台湾相继建立行政机构，行使管辖权。 早在公元12世纪中叶，宋政府就已经派遣军队驻扎澎湖，把澎湖地区归福建泉州晋江县管辖。 元朝政府在澎湖设立行政管理机构“巡检司”。 明朝政府在16世纪后半期，为了恢复一度废除的“巡检司”，防止外敌的侵犯，增兵澎湖。 一九六二年(清康熙元年)，郑成功在台湾设立了“承天府”。 清朝政府在台湾扩大了行政机构，加强了台湾的管理。 1684年(清康熙23年)设置了“分巡台厦兵备道”和“台湾府”，设置了“台湾”(今台南)、“凤山”(今高雄)、“诸罗”(今嘉义)三县，属福建省管辖。 一七一四年(清康熙五十三年)，清政府派遣人员绘制台湾地图，调查丈全域的里数。 一七二一年(清康熙六十年)，增设了“巡视台湾监察御史”，将“分巡台厦兵备道”改为“分巡台厦道”。 之后增设了“彰化县”和“淡水厅”。 一七二七年(清雍正五年)，将“分巡台厦道”改为“分巡台湾道”(后来改称为“分巡台湾兵备道”)，增加“澎湖厅”，以“台湾”为官方统一名。 一八七五年(清光绪元年)，清政府为了进一步推进台湾的经营和管理，增设了“台北府”和“淡水”、“新竹”、“宜兰”三县和“基隆厅”。 一九八五年(清光绪十一年)，清政府正式以台湾为单行省，刘铭传为第一代巡抚，行政区扩大到三府一州，占领了十一县五厅。 刘在任期间，铺设铁路、矿山、架设电线、打造商圈、兴办公司、创办新学堂，大力推进台湾社会经济文化的迅速发展。

一九四五年中国人民抗日战争胜利后，中国政府恢复了台湾省的行政管理机构。

海峡两岸的中国人反对外国占领台湾进行了长期不懈的斗争。 从15世纪后期开始，西方殖民主义者掠夺了殖民地。 一六二四年(明天启四年)，荷兰殖民者占领了台湾南部。 一六二六年(明天启六年)，西班牙殖民者入侵台湾北部。 一六四二年(明崇祯十五年)，荷兰取代西班牙占领了台湾北部。 两岸同胞为了反对外国殖民者占领台湾进行了包括武装起义在内的各种方法的斗争。 一九六一年(清顺治十八年)，郑成功率众进入台湾，次年驱逐了盘踞台湾的荷兰殖民者。

一九八四年(清光绪二十年)，日本发动了侵略中国的“甲午战争”。 第二年，清政府战败，签订了在日本威势下丧失丧权辱国的《马关条约》，割让了台湾。 消息传来，举国上下都感到愤怒。 包括在北京试过的台湾在内的十八省千多人“坐公共汽车出书”反对割台。 台湾全省的“哭声震天，不鸣不飞。 赞助台湾裁军事务的清军将军刘永福等人和台湾同胞一起，与占领台湾的日军进行了殊死搏斗。 中国大陆东南各地的居民为了支持这场斗争，捐赠工资银，组队去台湾，抵抗日本的侵略。 在日本占领台湾期间，台湾同胞一直勇敢不屈的斗争。 初期，他们组织义军，进行武装游击抵抗，前后长达七年。 而且，辛亥革命推翻清政府后，他们又和大陆同胞一起，发动了十多次武装起义。 直到本世纪二十年代和三十年代，抵抗岛内日本殖民统治的大众运动波澜更大，席卷了台湾的南北。

1937年，中国人民发动了全民族的抗日战争。 中国政府在《中国对日宣战》中确定了昭告中外:所有条约、协定、合同都有中日关系人，一律废除。 《马关条约》自行废除了。 这个布告庄严地宣布，中国将“收复台湾、澎湖、东北四省土地”。 中国人民经过了八年的艰苦抗日战争，于一九四五年取得了最后胜利，收复了失去土地的台湾。 台湾同胞放鞭炮，欢欣鼓舞，试图告诉祖先，庆祝回到祖国的伟大胜利。

国际社会公认台湾属于中国。 中国人民的抗日战争是世界反法西斯斗争的一部分，得到了世界人民的广泛支持。 第二次世界大战中，为了反对德国、日、意大利法西斯的轴心国，中国与美国、苏联、英国、法国等国结成了同盟国。 一九四三年十二月一日，中、美、英三国签署的开罗宣言表示，“三国的宗旨是，从一九九四年第一次世界大战开始以来，剥夺日本在太平洋获得或占领的所有岛屿，日本从中国土地例如满洲、台湾、澎湖列岛等地盗窃，归还中国。 一九四五年七月二十六日，由中、美、英三国签署(后苏联参加)的《波茨坦公告》还说，“开罗宣言的条件一定实施”。 同年8月15日，日本宣布投降，《日本投降条款》规定:“接受中美英三国共同签署的，然后苏联参加了1945年7月26日波茨坦公告的条款。” 10月25日，同盟国中国战区台湾省投降仪式在台北举行，投降长官代表中国政府宣布，从即日起台湾和澎湖列岛正式重新进口到中国版图，所有土地、人民、政事已经置于中国主权之下。 至此，台湾、澎湖回到了中国主权管辖之下。

中华人民共和国成立以来，150七个国家相继和中国建立了外交关系，这些都只承认一个中国，中华人民共和国政府是中国唯一的合法政府，台湾是中国的一部分。

二、台湾问题的由来

台湾在二战后不仅在法律上而且事实上归还了中国。 台湾问题又发生了，与之后中国国民党发动的反人民内战有关，但更重要的是外国势力的介入。

台湾问题与国民党的内战。 中国抗日战争期间，在中国共产党和其他爱国力量的推动下，中国国民党和中国共产党建立了抗日民族统一战线，抵抗了日本帝国主义的侵略。 抗日战争后，两党应该继续携手振兴中华大业，但当时以蒋介石为首的国民党集团依靠美国的支持，不顾全国人民渴望和平与独立、民主、富强的新中国的强烈愿望，签订了国共两党签订的《双十协定》 中国人民在中国共产党的领导下被迫进行了三年多的人民解放战争，但由于当时的国民党集团逆行，已经被全国各族人民唾弃，中国人民终于推翻了南京的“中华民国”政府。 1949年10月1日中华人民共和国成立，中华人民共和国政府成为中国唯一的合法政府。 国民党集团的一些军政官撤退到台湾。 他们在当时美国政府的支持下，引起了台湾海峡两岸的隔绝状态。

台湾问题和美国政府的责任。 二战后，在当时东西两阵营对峙的态势下，美国政府基于其所谓的全球战术和维护本国好处的想法，曾经雄辩地出钱、出枪、出人、支持国民党集团的内战、阻挠中国人民革命事业， 但是美国政府最终没有达到自己想要的目的。 美国国务院1949年发表的《美国与中国的关系》白皮书和艾奇森国务卿给杜鲁门总统的信，都不得不承认这一点。 艾奇森在他的信中说:“中国内战的不祥结局超过了美国政府统治的能力。 这是不幸的，但没有不用”。 “这样的结局终于发生了，不是因为我们少了一些事件。 这是中国内部各种力量的产物，我国曾经试图左右这些力量，但比较没有效果”。

中华人民共和国诞生后，当时的美国政府本来可以摆脱中国内战的泥潭，但没有这样做。 对新中国采取了孤立、遏制的政策。 同时，朝鲜战争爆发后，武装干涉只是中国内政的海峡两岸关系。 一九五○年六月二十七日，美国总统杜鲁门发表声明。 “我命令第七舰队阻止对台湾的任何攻击”。 美国第七舰队入侵台湾海峡，美国第十三航空队进驻台湾。 1954年12月，美国又与台湾当局签订了所谓的“共同防御条约”，把中国的台湾省置于美国的“保护”之下。 美国政府继续介入中国内政的错误政策，引起台湾海峡地区长期紧张对峙的状况，台湾问题从此成为中美两国之间的重大争端。

为了缓和台湾海峡地区的紧张局势，寻找处理中美两国间争端的方法，中国政府从50年代中期开始了与美国的对话。 从195年8月到1970年2月，中美两国一共进行了一百三十六次大使级会谈，但在台湾海峡地区缓和和消除紧张的重要问题上，没有取得任何进展。 从60年代末到70年代初，随着国际形势的迅速发展变化和新中国的增长，美国开始调整其对华政策，两国关系逐渐成为解冻的形势。 一九七一年十月，第二十六届联合国大会通过了二七五八号决议，恢复了中华人民共和国在联合国的一切合法权利，驱逐了台湾当局的“代表”。 一九七二年二月，美国总统尼克松访问中国，中美双方在上海发表了联合公报。 “美国方面的声明:美国认为台湾海峡两边的所有中国人都只有一个中国，台湾是中国的一部分。 美国政府不会对这个角度提出异议”。

1978年12月，美国政府接受了中国政府提出的建交三大体，即美国和台湾当局的“断交”、“共同防御条约”的废除和退出台湾。 中美两国于1979年1月1日正式建立了外交关系。 中美建交联合公报说，美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。 在此范围内，美国人民与台湾人民保持文化、商务和其他非正式联系”。 “美利坚合众国政府承认中国的角度，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。 从此，中美关系实现了正常化。

但遗憾的是，中美建交仅三个月，美国国会就通过了所谓的《与台湾的关系法》，经美国总统签名后生效。 这个《与台湾的关系法》以美国国内立法的形式，违反了中美建交公报和国际法的大致规定，严重损害了中国人民的权益。 美国政府根据这一关系法继续向台湾出售武器和干涉中国内政，妨碍台湾和中国大陆的统一。

为了处理美国出售台湾武器的问题，中美两国政府通过谈判，于1982年8月17日达成协议，发表了关于中美关系的第三份联合公报，简称《817公报》。 美国政府在公报中表示:“没有要求长期向台湾出售武器政策，向台湾出售武器在性能和数量上不超过中美建交后近年的供应水平，逐步减少向台湾出售武器，暂时会导致最终处理。” 但是十年来，美国政府不仅没有认真执行公报的规定，而且不断发生违反公报的行为。 一九九二年九月，美国政府甚至决定向台湾出售150架f-16型高性能战斗机。 美国政府的这一行动给中美关系的迅速发展和处理台湾问题增加了新的障碍和阻力。

由此可见，台湾问题至今尚未处理，美国政府有责任。 七十年代以来，美国朝野的许多有识之士和友好人士曾经为促进中美之间在台湾问题上的差异进行了许多有益的实务，上述三个联合公报包括他们的努力和贡献。 中国政府和人民对此非常赞赏。 但是美国至今也有人不想看到中国的统一，制造各种藉口，产生各种影响，妨碍着台湾问题的处理。

中国政府相信美国人民和中国人民是友好的。 两国关系的正常迅速发展符合两国人民的长期利益和共同愿望。 中美两国要指导两国关系的迅速发展必须重视宝贵的三个联合公报。 双方只要遵守三个公报的大体，相互尊重，重视大局，历史遗留的台湾问题就容易处理，中美关系一定能得到改善和迅速发展。

三、中国政府处理台湾问题的基本方针

处理台湾问题，实现国家统一，是全体中国人民的严肃神圣使命。 中华人民共和国成立后，中国政府为此作出了长期不懈的努力。 中国政府处理台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”。

“和平统一、一国两制”方针的形成。 50年代，中国政府设想和平处理台湾问题。 一九九五年五月，周恩来总理在全国人民代表大会常务委员会会议上，表示中国人民处理台湾问题有两种可能的方法，即战争方法和和平的方法，中国人民希望在可能的条件下，用和平的方法处理问题。 一九五六年四月，毛泽东主席又提出了“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”等政策主张。 但是，由于一部分外国势力的介入等理由，这些主张没能实践。

从七十年代末开始，国际国内形势发生了一些重要变化:中美建立了外交关系，实现了关系正常化。 中国共产党召开了第十一届第三中全会，决定把党和国家事业中心转移到现代化经济建设。 另外，海峡两岸的中国人、港澳同胞以及海外华侨、华人渴望两岸合作，共同振兴中华。 在这样的历史条件下，中国政府从对国家民族整体利益和前景的考虑出发，在尊重历史、尊重现实、实事求是、照顾各方面利益的基础上，提出了“和平统一、一国两制”的方针。

1979年1月1日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会发表了《诉台湾同胞书》，庄严宣布中国政府和平处理台湾问题的大政方针，呼吁两岸结束军事对峙状态进行协商。 在实现国家统一时，表示“尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合理的政策和方法”。

1981年9月30日，全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英发表谈话，进一步阐明了处理台湾问题的方针政策。 他表示“国家实现统一后，台湾作为特别行政区可以享受高度的自治权”，并提议由在两岸掌握政权的国共两党进行对等谈判。

一九八二年一月十一日，中国领导人邓小平关于叶剑英的上述谈话指出，这实际上是“一个国家，两个制度”，在国家实现统一的大前提下，国家主体实行社会主义制度，台湾实行资本主义制度。

一九八三年六月二十六日，邓小平进一步发挥实现台湾和大陆和平统一的构想，指出问题的核心是祖国统一。 他就两岸统一和台湾特别行政区设置问题，阐明了中国政府的政策。

一九九二年十月十二日，中共中央总书记江泽民指出:“我们坚决遵循《和平统一、一国两制》的方针，积极促进祖国统一。” “中国共产党希望尽快与中国国民党接触创造条件，正式结束两岸敌对状态，进行旨在实现和平统一的谈判。 商谈中，可以吸收两岸其他政党、团体、各界代表的人们参加。 ”。

“和平统一，一国两制”的基本点。 “和平统一、一国两制”是建设有中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分，是中国政府长期不变的基本国策。 这个方针有以下基本点。

(一)一个中国。 世界上只有一个中国。 台湾是中国不可分割的一部分，中央政府在北京。 这是世界公认的事实，也是和平处理台湾问题的前提。

中国政府坚决反对分裂中国主权和领土完整的任何言行，反对“两个中国”、“一个中国、一个台湾”或“一个国家、两个政府”，反对可能导致一切“台湾独立”的企图和行为。 海峡两岸的中国人民都主张只有一个中国支持国家统一，台湾作为中国不可分割的一部分的地位是明确的，不可改变，不存在“自决”的问题。

(二)两制并存。 在一个中国的前提下，大陆的社会主义制度和台湾的资本主义制度长期共存，共同迅速发展，谁也不吃。 这一想法首先基于台湾的现状和照顾台湾同胞的实际利益。 这是统一的中国国家体制的大特色和重要创造。

两岸实现统一后，台湾现在的社会经济制度不变，生活习性不变，与外国经济文化的关系不变。 例如，私有财产、房屋、土地、公司所有权、合法继承权、华侨和外国人投资等都受法律保护。

(三)高度自治。 统一后，台湾成为特别行政区。 与中国其他通常的省区不同，拥有高度的自治权。 拥有在台湾的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。 党、政、军、经、财等事都与自己管理的外国签订商务、文化等协定，如果有能享受一定外事权的自己的军队，大陆既不驻扎军队也不驻扎行政官。 特别区政府和台湾各界代表担任国家政权机构的领导职务，也可以参与全国事务的管理。

(四)和平谈判。 通过谈判，用和平的方法实现国家统一，是全体中国人的共同愿望。 两岸都是中国人，中国主权和领土完整分裂，兵戎见面，剩下骨肉，对两岸同胞极为不幸。 和平统一有利于全民族的大团结，有利于台湾社会经济的稳定和快速发展，有利于全中国的振兴和富强。

为了结束敌对状态，实现和平统一，两岸必须尽快接触谈判。 在一个中国的前提下，什么问题都可以谈。 包括谈判方法、参加的党派、团体和各界代表、台湾方面关心的所有其他问题。 只要两岸坐下来说话，就一定能找到双方都能接受的方法。

鉴于两岸现实情况，中国政府主张在实现统一之前，双方要根据相互尊重、互补互利的大体，积极推进两岸经济合作和各交流，直接邮寄、通商、通航和双向交流，为国家和平统一创造条件。

和平统一是中国政府制定的方针。 但是，所有主权国家都有权采取一切被认为是维护本国主权和领土完整的手段。 中国政府对于用什么方法解决本国内部事务的问题，对任何企图分裂外国和中国的人都没有承诺的义务。

这里应该指出的是，台湾问题是中国的内政，与第二次世界大战后通过国际协定形成的德国问题和朝鲜问题不同。 因此，台湾问题不能与德国、朝鲜问题相提并论。 中国政府历来反对用解决德国问题、朝鲜问题的方法解决台湾问题。 台湾问题也应该可以通过两岸协商，在一个中国框架内寻求合理的处理。

四、台湾海峡两岸关系的迅速发展及其阻力

台湾海峡两岸现在的分离状态，是中华民族的不幸。 所有的中国人都渴望早日结束这种悲惨的局面。

为了实现两岸人民的正常往来和国家统一，中国政府提出了和平统一的主张，并采取了一系列推动两岸关系迅速发展的措施。

在政治方面，调整政策措施，解决敌对情绪。 最高人民法院、最高人民检察院决定不追诉中华人民共和国成立前台湾人的犯罪行为。

在军事方面，积极缓和海峡两岸的军事对峙状态，停止对金门等岛屿的炮击，将福建沿海的最前线阵地、注意点开拓成经济开发区和景点。

在经济方面，开放门户网站，促进交流，欢迎台湾商人在大陆投资和贸易活动，提供优惠条件和法律保障。

此外，在人员往来、邮政、交通及科技、文化、体育、学术、信息等方面，中国政府也持积极态度，鼓励采取相应措施，迅速发展两岸各行业的交流与合作。 建立政府授权的民间团体“海峡两岸关系协会”，与台湾“海峡交流基金会”及相关民间团体建立联系，维护两岸人民的合法权益，推动两岸关系迅速发展。

中国政府的对台政策和措施得到了更多的台湾同胞、港澳同胞和海外华侨、中国人的理解和支持。 广大台湾同胞为迅速发展两岸关系作出了巨大努力。 台湾当局这几年调整了对大陆的政策，采取了一些缓和措施。 例如，开放岛内民众对大陆的会面，逐渐放宽两岸民间交流交流的限制，扩大间接贸易，开放间接投资，简化两岸同胞的通话、邮政、汇款手续。 这些对彼此的交往有利。 近年来，两岸经贸发展迅速，人员居住和各交流活动不断扩大。 1993年4月举行的“汪罪会谈”签订了四项协议，在两岸关系上迈出了具有历史意义的重要一步。 台湾海峡出现了时隔40多年的缓和气氛，有利于和平统一。

台湾当局给两岸关系带来了一些松懈，但必须指出现在的大陆政策严重阻碍了两岸关系的迅速发展和国家的统一。 他们口头主张“中国必须统一”，但在行动上总是远离一个中国的大体，继续维持与大陆的分离局面，拒绝讨论和平统一问题，进而设置障碍限制两岸交流的进一步迅速发展

近年来，台湾岛内的“台独”活动地形傲慢，给两岸关系的迅速发展和国家和平统一投下了阴影。 “台独”的产生有很多复杂的社会历史根源和国际背景，但台湾当局拒绝和平谈判，限制交往，在国际上推进“双重承认”和“两个中国”的政策，实际上为“台独”活动提供了条件。 台湾同胞要求当家作主管理台湾是合理正当的，这与“台湾独立”不同，应该说与走极少数“台独”道路的人有根本区别。 极少数“台湾独立”分子鼓吹“独立”，甚至依靠外国使台湾从中国分裂，这是违背包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益的。 中国政府严重关注这一事态的迅速发展，没有坐视任何创造“台湾独立”的行为。

有些国际势力不希望中国统一，依然采取一切手段介入中国内政，支持台湾当局的“反共拒绝和”政策和岛内分裂势力，为中国的和平统一制造障碍，严重伤害中国人民的民族感情。

中国政府相信广大台湾同胞要求国家统一的台湾朝野政治力量大多也主张国家统一。 在两岸人民的共同努力下，上述障碍和抵抗一定能排除，两岸关系一定能得到更好的迅速发展。

五、国际事务中关于台湾的几个问题

如上所述，世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分。 中华人民共和国政府作为代表全中国人民的唯一合法政府，得到了联合国及世界各国的普遍承认。 维护国家主权和实现国家统一，中国政府在国际事务中解决与台湾有关的问题时，坚持一个中国的大体，一贯维护台湾同胞的利益。 中国政府相信这个角度可以赢得各国政府和人民的尊重。 在这里，中国政府认为有必要就以下几个问题重新确认自己的角度和政策。

(一)中国建交国与台湾的关系问题。 现在世界上所有与中国建立邦交的国家都承诺按照国际法和一个中国的大体，与中国政府就台湾问题达成正式协议或谅解，不与台湾建立任何官方性质的关系。 根据国际法，主权国家只能代表一个中央政府。 台湾作为中国的一部分，在国际上无权代表中国，与外国建立外交关系，迅速发展不能具有官方性质的关系。 但是，考虑到台湾经济迅速发展的必要性和台湾同胞的实际利益，中国政府对台湾和外国的民间经济、文化交流没有异议。

近年来，台湾当局在国际上推进所谓的“实务外交”，在同一点上谋求中国和建立邦交的国家之间的官方关系的迅速发展，推进“双重承认”，达到制造“两个中国”、“一个中国、一个台湾”的目的。 对此，中国政府坚决反对。

应该指出世界上大部分国家都可以重视和中国的友好关系，在台湾问题上遵守和中国达成的协议和谅解，中国政府对此表示赞赏。 但是，不要指出有些国家无视国际信用，违反了与中华人民共和国建设时的承诺，迅速发展与台湾的官方关系，对中国统一事业设置了障碍。 中国政府衷心希望有关国家的政府能采取措施，纠正这一方法。

(二)国际组织与台湾的关系问题。 各个国家的主权完整，不能分割也不能共享。 中华人民共和国政府作为中国唯一的合法政府，也有权在国际组织中行使国家主权，代表整个中国。 台湾当局在只有主权国家才能参加的国际组织中，所谓“一国两席”就是“两个中国”。 中国政府坚决反对这种行为。 这一大体角度完全符合包括台湾同胞和海外华侨在内的全中国人民的根本利益。 中国政府可以在重复一个中国的大致角度的基础上，根据国际组织的性质、章程的规定和现实情况，考虑采用中国政府同意和接受的任一种方法，解决台湾参加一些国际组织活动的问题。

联合国系统的所有机构都是主权国家代表参加的政府间国际组织。 恢复中华人民共和国在联合国的合法权利后，联合国系统的所有机构都通过了正式决议，恢复了中华人民共和国享有的合法席位，驱逐了台湾当局的“代表”。 从此，中国在联合国机构的代表权问题得到了彻底处理，完全不存在台湾重新加入的问题。 应该注意在这一时期，台湾当局的一些人还为“重返联合国”而大吵大闹。 很明显，这是分裂国家主权的行为，在法律上和实际上都是不可能的。 中国政府相信各国政府和联合国系统的组织会识破这个计划，不做损害中国主权的事件。

其他政府间国际组织也基本上无权参加台湾。 关于亚洲开发银行( adb )、亚太经济合作组织( apec )等区域经济组织，台湾加盟系根据中国政府和有关方面的协议和谅解，让中华人民共和国作为主权国家参加，台湾作为中国的一个地区是“中国台北”(英语为 亚太经济合作组织以chinesetaipei )的名称参加活动。 这个方法是特别的安排，不能构成其他政府间国际组织和国际活动模仿的“模式”。

在民间国际组织中，中华人民共和国的相应组织与有关方面达成或了解，中国的全国性组织以中国的名义参加时，台湾的相应组织为“中国台北”( taipei，china )或“中国台湾”( taiwan，china )

(三)中国建交国和台湾通航问题。 一个国家的领空是该国领土不可分割的组成部分。 1999年发表的巴黎航空条约和1994年签署的芝加哥条约确认各国对领空拥有完全和排他的主权。 因为所有与中国建立邦交的航空企业，即使是民航企业和台湾的通航，也是关系到中国主权的政治问题，不是通常的民间关系。 和中国建交的国家的官方航空企业当然不能和台湾通航，但如果民航企业想和台湾通航，政府必须和中国政府协商。 经中国政府同意后，民航企业可以和台湾民航企业相互飞行。 实际上，基于上述，中国政府已经同意英、德、加拿大等民航企业和台湾民航企业通航。

有些国家在与中华人民共和国建设前与台湾通航的，可以通过与中国政府谈判，改变与台湾通航的官方性质，然后继续安排民间商业运输。

(四)与中国建交的国家向台湾出售武器的问题。 中国政府一贯坚决反对任何国家向台湾出售任何类型的武器装备或提供生产武器的技术。 所有与中国建立邦交的国家都应该相互尊重主权和领土完整，服从不干涉内政的大体，从任何形式和藐视口中向台湾提供武器。 否则，就是违反国际关系规范，干涉中国内政。

对世界各国特别是世界和平事业负有重大责任的大国，应该严格遵守联合国安理会五常任理事国关于限制常规武器扩散的指导，为维护和促进地区和平与安全作出贡献。 但是，在目前台湾海峡两岸关系日益缓和的形势下，一些国家不顾自己在国际协定中的承诺，无视中国政府的坚持严正谈判，向台湾出售武器，在海峡两岸之间制造紧张状态。 这不仅是对中国安全的严重威胁，而且对中国的和平统一事业设置障碍，也不利于亚洲和世界的和平与稳定。 中国人民当然要强烈反对。

在国际事务中，中国政府一贯奉行独立自主的和平外交政策，“主权和领土完整、互不侵犯、内政不干涉、平等互利、和平共处”五项基本上积极迅速地发展与世界各国的友好关系，不损害别国利益 同样，中国政府也要求各国政府不要发生损害中国利益、干涉中国内政的事件，正确解决与台湾的关系问题。

结束语

中国的统一是中华民族的根本好处。

中国实现统一后，两岸可以携手合作，互相帮助，经济迅速发展，共同振兴中华。 困扰台湾的各种问题将在一个中国框架下合理处理。 台湾同胞和祖国其他地区的人民一起分享伟大国家的尊严和荣誉。

长期以来，台湾问题是亚洲和太平洋地区不稳定的因素。 中国的统一，不仅有利于中国自身的稳定和迅速发展，也有利于中国和各国进一步加强友好合作关系，有利于亚太地区乃至全世界的和平与迅速发展。

中国政府相信，在维护本国主权和领土完整的正义事业中，一定能得到世界各国政府和人民的理解和支持。