（财讯）银保监会推进意外险改革 清理整顿捆绑销售等问题

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新华社北京3月5日电(记者李艳霞)中国银行业监督管理委员会5日发布文件，加快推进意外险改革，包括推进市场化定价改革，加强市场行为监管，针对捆绑销售和异常高的手续费，组织清理整顿意外险市场。

中国保监会有关部门负责人表示，近年来，意外险作为保险的重要组成部分和经济补偿机制的重要方面，在提高全社会运用商业保险等市场化手段应对风险的意识和增强全社会抵御风险的能力方面做出了重要贡献。然而，意外险的市场基础薄弱，意外险的定价机制不科学，销售行为不规范，功能和作用没有充分发挥，与现代保险服务业的要求不相适应。

《关于加快意外险改革的意见》提出完善意外险精算制度，进一步完善意外险定价假设，加强法定责任准备金监管，有效防范风险；建立产品价格追溯调整机制，逐步淘汰支付率低、渠道成本高、定价不合理的产品；编制意外险发生率表，探索建立意外险伤害发生率表动态修订机制。

在加强市场行为监管方面，意见提出对搭售捆绑、手续费异常高、金融业务数据不实的意外险市场进行清理整顿；系统梳理意外险市场行为监管的政策法规，制定统一的意外险专项监管制度；建立和完善信息披露机制，提高意外险市场透明度；建立健全意外险保单信息共享机制，研究制定黑名单和灰单标准，加强风险预警。

意见提出，要加快标准化建设，研究制定意外险风险等级和职业分类标准，完善保险业意外伤残评定标准，力争纳入国家标准体系；探索意外险基本项目论证方法的发展，推动产品术语的标准化、简单化和普及化；建立打击保险欺诈的长效合作机制。

意见明确，要用两年时间扭转意外险市场的混乱局面，为建设规范有序、服务领域广泛、社会普遍认可的意外险市场奠定坚实基础。到2020年底，意外险费率市场化形成机制基本建立，发展环境不断优化，产品供应更加充裕。到2021年底，意外险费率市场化形成机制基本健全，标准化水平显著提高，市场结构更加规范有序，服务领域更加广泛，群众认可度更高。