（财讯）精彩的跨越 ——沧州经济开发区打造亮点工作纪实

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今年一季度，沧州经济开发区交出了一份不寻常的发展答卷:全区区域GDP同比增长29.7%，财政一般预算收入同比增长75.3%，规模以上工业企业增加值同比增长29.8%，各项主要经济指标增速居全市首位。
作为城市发展的亮点，作为沧州对外开放的窗口和壮大中心城市经济的产业引擎，沧州经济开发区的快速发展之路值得关注和借鉴。
要吸引凤凰建巢，打造园区建设新模式
要抓发展，就要上项目，上项目就要建园区。沧州经济开发区很早就确定了一区多园的发展思路。
据了解，目前规划的工业园区有6个:台湾工业园区、新兴产业示范园区、塑料产业创业示范园区、现代物流园区、著名汽车零部件园区、安防科技园区。
更值得一提的是，在园区的建设中，开发区跳出了传统的筑巢引凤的思路，开创了一种新的吸引凤凰筑巢的方式。
沧州经济开发区台湾工业园项目在近期沧州(香港)经贸合作暨渤海新区投资环境推介会上正式签约。项目总投资超过100亿元。一期占地2500亩，二期占地5000亩，三期储备1万亩。主要承接珠三角台资扩张和产业转移，然后承接长三角、大陆其他地区和台湾的台资企业。在基本没有台资提前注入的背景下，沧州经济开发区将建成我省台资转移的大型基地和园区。
这个项目的解决不是偶然的。沧州经济开发区党工委、管委会持续关注资金南调北调。党委书记、管委会主任杨洪邦认为，目前，国内经济结构和产业结构正在加快调整，一些发达地区正处于从工业向服务业转型的发展阶段。传统产业和总部经济的许多生产基地应转移到土地资源丰富、劳动力成本低、区位和交通优势明显的地区，这为沧州经济开发区承接京津产业转移和南资北移提供了重要机遇。对于开发区来说，要想有所贡献，有所成就，在促进发展中有所亮点，就必须尽快把交通、土地、市场、劳动力等资源转化为优势，顺势而为，招好项目，吸引大项目，加快进度，实现赶超。
思路确立，机会不期而至。去年4月，市委、市政府在广州召开招商吹风会，沧州经济开发区与广州台资企业协会建立了密切联系。广州台资企业密集，但由于土地、劳动力等因素，正在寻求向北方转移。对于这种转变，他们一路跟进并坚持下去。经过多次积极接触，广州台资企业协会负责人终于敞开心扉，提出组织专门代表团实地考察，并成立产业转移小组协商相关事宜。
凭借沧州经济开发区得天独厚的优势和精心的准备，提前寻找产业转移地点的广州台资企业协会迅速打消了疑虑。去年8月，双方签署合作框架协议，达成投资意向。
目前，台湾工业园区已确定首批30家入园企业，其中10家企业计划5月开工建设。园区主要由电子信息、机械制造、轻工纺织三大产业组成，规划面积11.7平方公里。现在具备了企业入驻的条件。
这个项目的逐步实施，不仅在实践中生动地诠释了吸引凤凰、筑巢的创新理念，而且在展示南资北移方面起到了引领作用。按照这个理念，他们顺势而为，与深圳安防协会合作，投资100亿元启动安防科技园建设；就新兴产业示范园区mocvd设备和外延片生产项目达成初步合作协议，计划年内开工建设；现代物流园区投资29亿元的河北好日子物流中心项目启动；塑料产业创业示范园区的沧州苏三、嘉禾塑料产业、名优汽配园区的梨园国际名优汽配生产项目等项目也已启动。带动全区发展的六大园区建设已初具规模。
五大战役打响了一场吸引投资的硬仗
没有项目支持，就没有园区的成长和开发区的崛起。沧州经济开发区利用国家战略中沧州沿海经济发展的独特优势，抓住南资北移、京津产业外移的大好机遇，结合实际，开展了京津战役、渡河战役、广深战役、世界500强战役、全国500强战役五大招商活动。【/br/】【/h/】针对五大战役，区领导班子成员会带队，分成五队。全年保证有150多天吸引五大地区及相关行业投资。着力引进一批产业关联度高、科技含量高、成长性好、带动力强的园区项目、龙头项目和外商投资项目，延伸产业链，扩大项目来源，努力打造集群发展格局，全面推进新型工业化建设。
每次吸引投资，都要明确自己的工作方法和使命目标。争取五个一:一个消息，一个基金，一个客户，一个关系，最后一个项目；做五个问题:问谁吸引投资，问什么时候吸引投资，问哪里吸引投资，问谁找投资，问采取什么措施吸引投资；完成五次晋升:一次入职，两次签约，三次薪酬，四次入职，五次离职。
河北昊日子物流中心项目是开发区招商引资的典型案例。该项目由河北昊日资有限公司和河北新合作控股集团有限公司共同投资建设，固定资产投资25亿元。区招商组在了解双方投资合作意向后，立即跟进，协调协商，在第一时间协助解决土地等相关问题，缩短了时间，畅通了项目落户渠道。项目建成后，将整合批发贸易、仓储、物流和金融服务，形成布局集中、产业集群发展、资源集约利用、功能完善的现代工业园区。园区从业人员约1.2万人，预计年销售收入52亿元，年纳税约6600万元。
找到自己行业的对接点，持续吸引投资，最终为开发区赢得丰硕的成果。目前，该地区正在建设、计划竣工和开工的项目50个，总投资288.67亿元。其中在建项目33个，总投资190.1亿元；计划完成10个项目，总投资39.6亿元；今年计划启动17个项目，总投资98.6亿元。大项目和好项目竞相进入，梯度推进，成为沧州经济开发区发展的重要跳板。
努力促进国内外发展。公园已经建成，项目也已引进。能否生根、生长、成长，取决于环境。在发展环境的优化和提升上，区领导选择了内外兼修。
外部环境以基础设施建设和扩建项目为主。在完善开发区路网结构的同时，积极推进开发区拓展外联渠道和城市功能。目前，规划中所列的东部高速连接线规划已得到省级相关部门认可，批复下发后即可开始勘测、立项等前期准备工作。黄河东路延长线工程正在加紧准备工作，力争在两年内实现全线贯通。与电力部门和给排水集团协调，积极推进110万千伏高压线路调整和10千伏线路架设。东扩区水网铺设已全面展开，城市排水和王溪路排水开发段清淤、北海路改造重建和区内路面养护已完成，环境卫生集中整治和绿化照明工作取得初步成效。城市管理水平明显提高。去年受理各类城管案件551件，处置率99.64%，结案率96.54%。两项指标均获市数字化城管专业部门综合评价第一名。
扩大和推广的步伐加快了。在加快园区产业发展规划编制的同时，积极协调相关职能部门，推进城市总体规划和土地利用规划修编。在《河北省沿海地区发展规划》成为国家战略的难得机遇下，我们要做好拓展区域和提升国家队的工作，努力提升空发展空间，提高发展水平。
内部环境侧重于提高服务水平和效率。针对项目多、投资情况好的现状，全面落实领导成员分包责任制，建立项目建设联席会议制度，实行部门第一责任制和相关程序全过程制度。每一个项目，领导牵头，部门衔接，专人负责。加强后续行动和谈判，以确保将服务转化为行动，将优势转化为成果。通过提高项目签约率，照顾好下一个优势项目的蝴蝶升华，为开发区持续、稳定、快速发展提供不竭动力。
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作为加强中心城市经济的关键环节，沧州经济开发区的快速发展让我们眼前一亮。
中心城市是承载和辐射区域经济发展的重要平台，不仅关系到当地形象，也影响到发展质量和群众福祉。虽然由于诸多原因，沧州的中心城市经济与沿海经济、县域经济相比，一度处于弱势地位。但是，由于自上而下的高度重视和一系列优惠政策和配套措施的及时出台，我们已经看到了中心城市经济发展的力量。
沧州经济开发区的发展实践告诉我们，只要静下心来学习，收拢身体，继续在创新和实践中奋力拼搏，敢拼敢赢，中心城市的经济增长就会逐步逼近，建设沿海强市很快就会从蓝图变成现实。