（本地）习近平5年前的改革动员，今天有必要再次重温

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在改革开放的40年里，每一届三中全会都是改革的光辉坐标。五年前，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。一个多月后，中央全面深化改革领导小组成立，领导人习近平正式上任。 在此之前，习近平有一个团队领导的身份，这也很重要。那是2013年4月，国家机构的新任期刚刚结束。中央政治局决定召开十八届三中全会，研究全面深化改革的问题。同时，习近平是起草小组的组长。 重大改革措施影响全身，一旦出现偏差很难纠正。所以习近平经常强调蹄子快，不能随意翻烧饼，坚持摸着石头过河。200天200夜，习近平逐条、逐句、逐字地审阅了起草小组提交的每一份草案，并提出了许多重要的修改意见。 就在报告通过的前一天晚上，习近平主持了中共中央政治局常委会议，听取了全会各小组的意见和文件起草小组的修改建议。 五年后的今天，我们重温习近平的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的说明》，以及迄今为止影响深远的改革动员令。 改革开放只能进行 实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。停顿和倒退没有出路。改革开放只有在没有完成的时候才能进行。 全面深化改革的关键是 进一步形成公平竞争的发展环境， 进一步增强经济社会发展活力， 进一步提高政府的效率和效力， 进一步实现社会公平正义， 进一步促进社会和谐稳定， 进一步提高党的领导水平和执政能力。 在认识和改造世界的过程中，老问题解决了，新问题也会产生，制度总是需要不断完善的。因此，改革既不能一蹴而就，也不能一劳永逸。 改革中的问题意识 改革开放以来，三中全会都在研究和讨论深化改革的问题，就是要释放一个重要信号，就是回答在新的历史条件下举什么旗，走什么路的问题。 目前，国内外环境正在发生极其广泛和深刻的变化。中国的发展面临着一系列突出的矛盾和挑战。前进的道路上还有很多困难和问题。有些人生活有困难。形式主义、官僚主义、享乐主义、铺张浪费突出。消极腐败在一些地区容易频繁发生，反腐败斗争形势依然严峻。解决这些问题，关键在于深化改革。 要有强烈的问题意识，以重大问题为导向。我们中国共产党人总是为了解决中国的实际问题而进行革命、建设和改革。可以说改革是问题逼出来的，是不断解决问题深化出来的。 35年来，我们党靠什么鼓舞人心，统一思想，凝聚力量？什么能激发全民的创造精神和活力？如何才能实现中国经济社会的快速发展，在与资本主义的竞争中赢得比较优势？要看改革开放。 市场在资源配置中起着决定性的作用 论发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的作用。这是本次全会决定提出的一个重要理论观点。这是因为经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府与市场的关系。 中央认为，这一问题新的理论表述条件已经成熟，市场在资源配置中的基础作用应该转变为决定性作用。 坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是巩固和发展中国特色社会主义制度的重要支柱。 行动最有说服力，解放思想第一要务 高举改革开放的旗帜，光有立场和态度是不够的，还要有具体的措施。行动最有说服力。 解放思想是突破思想观念和利益固化壁垒的第一要务。在深化改革的问题上，一些思想障碍往往不是来自体制外，而是来自体制内。 在进行改革的时候，根本不可能不打破现有的工作模式和制度运行，也不可能让他们稳定，没有任何风险。只要得到了充分的论证和评价，只要符合实际，一定要做，还是要大胆去做。 不求大局者，不足以求域。每个人都来自不同的部门和单位，要从全局看问题。首先要看提出的重大改革措施是否符合全局需要，是否有利于党和国家事业的长远发展。我们真的应该向前看，提前思考，提前计划。 如果各个领域的改革不配套，各个领域的改革措施相互牵扯，就很难推进全面深化改革，即使勉强推进，效果也会大打折扣。 编辑/何明