（本地）“阜平不富非好汉” ——黄文忠驻骆驼湾帮村民脱贫致富纪实

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富平不富死不瞑目。我一走进太行山，聂荣臻元帅留下的这份遗产就一直在黄文仲耳边回响。

黄文仲是阜平县骆驼湾村河北省能源局工作组成员。他此行的目的地是河北省保定市阜平县龙泉关镇骆驼湾村。

2012年12月，习近平总书记专程来到贫困地区，在寒冷的冬风中寻求帮助，并告诉当地官员，他们必须尽一切努力让村民尽快过上美好的生活。从此，这个由太行深山区、革命老区和贫困地区结合而成的村庄，展开了与贫困的艰苦斗争。

近年来，在总书记的鼓舞和关怀下，广大干部群众辛勤劳动，富平逐步摆脱了贫困。但是要致富，还有很长的路要走。黄文仲下定决心，阜平不是富人，也不是英雄！

我摘下了贫穷的帽子，但我仍然没有选择

骆驼湾又少了一个年轻人。

当我第一次来到骆驼湾的时候，有一天黄文仲跑步做早操，在村口的路边看到一个大背包。我一看到，就有人不得不离开家乡出去打工。跑了一圈，背包不见了。望着荒芜的乡村公路，黄文仲的心沉了下去。立刻，他找到了农民工的家人。

原来这个家的父子俩其实是打算回村里的农宅的，但是来这里旅游放松的人太少了，生活来源还是没有保障。无奈，只好再次离家。

黄文仲算了一笔账。

去年骆驼湾全村脱贫，人均纯收入4960元。收入主要包括打工、土地流转、低保，但土地流转(人均流转成本1000元/年左右)、低保(4900元)是固定的，占比很低。农村以外出打工收入为主要生活来源的收入模式并没有因为扶贫而改变。

摘下贫困帽，荒山依旧，无奈依旧。

这几年扶贫小组做了很多工作，在建新房、更换热源等方面都取得了丰硕的成果。但是，要把骆驼湾打造成一个富庶的海湾，就要因地制宜地发展富裕的产业。但由于银鹤山自然保护区的政策限制，村里认定的林果、食用菌、民俗旅游三大产业，并不能在短时间内给村民带来稳定的收入。

比如种植地已经转让给扶余公司，苹果树也是公司统一种植。政策很好。公司支付工资雇佣农民来管理他们。苹果种下后，公司和农民平分净利润。但今年春天，由于树种不合适，以及苹果贮藏、管理、营销等因素的影响，未来收益堪忧。

食用菌的种植也让黄文仲感到不安。骆驼湾村有75个大棚(产权归扶余公司)。经过一年的努力，承包大棚效益好的农民在外地打工赚不到多少钱，效益差的也亏了。今年农民承包大棚积极性不高。在75个温室中，今年只有69个被承包，6个闲置

林果、食用菌、民俗旅游是村里的三大主导产业。即使保留劳动力，年轻人不出去打工，近期也很难有稳定的收入增长。

怎么办？黄文仲彻夜未眠。

创造新世界，建立乡镇企业

黄文仲不断走访农民，进行调查，考察山区和农田，努力寻找外省农村脱贫致富的先进经验。

每天都在想，每天晚上都在做梦，终于明白了。黄文仲发现，虽然各级政府注入了大量资金，但资金的流动并没有体现共享的理念。

比如工业扶贫，本来打算先富起来，把扶贫资金给特色大户，然后让贫困户参与到工业大户的分红中。事实上，普通农民对最终能获得多少红利没有发言权。这样扶贫就成了大事，效果明显适得其反。骆驼湾种植大棚就是一个典型的例子，人们的满意度并不太高。

显然，这不符合共同富裕的目标。努力思考之后，黄文仲想起了一个熟悉的词，集体经济。

过去由于时代的不适应，集体经济总量急剧下降。但现在，只要赋予它新的内涵，就能帮助群众实现共同富裕。黄文仲告诉本报，他打算在原有概念的基础上进行创新。

有了想法，行动才是当务之急。黄文仲召集村里两个委员会的干部，充分研究和准备成立村集体企业。

离校生有工作！黄文仲为村办企业提出了一个口号，这意味着每一个回到村庄的村民，无论男女老少，只要有能力和意愿工作，都会得到一份适合自己的工作，收入不会低于外出工作的收入。

按照这个目标，今年4月26日上午，黄文仲带领驻地工作组，组织召开了两个村委会的扩大会议，邀请了11名村民代表参加会议。会议决定用省能源局捐赠的50万元帮助企业作为启动资金成立一家村集体独资公司，这家公司将代表村集体开发工业项目。

今年5月4日，阜平县骆驼湾工业发展有限公司向工商局登记营业执照。这是阜平县成立的第一家农村集体企业。

打造新支点，振兴集体

集体经济需要强有力的支持。

我们得先造一辆火车头。发展集体经济，要选择优秀的火车头，建立高效团结的指导团队。

黄文仲留在村里后，正好赶上了村委会的换届。面对农村与邻居的复杂关系以及干部与群众的关系，黄文仲和驻地班子成员多次与党员交换意见，连续七次为村委会换届选举举办培训班。5月22日，村委会换届选举一举完成。2018年7月，骆驼湾村党支部当选为阜平县优秀党支部。

我们要建龙舟赛。集体企业往往有一个死角，就是缺乏效率和竞争机制。基于此，骆驼湾在完善民主管理体制的同时大胆引入竞争机制。他们以村集体创办的集体企业为母公司。公司每发展一个板块，就会引进投资公司，让新引进的公司持股，成立合资子公司。集体企业的母公司以村集体所有的道路、旅游物业、山、水、树等自然资源为股本，占其子公司一定比例的股份。但是，进口公司负责管理和运营。盈利后按股份比例分红，经营不利产生的负债由进口公司负责。

这种经营模式，通过引入股份制竞争机制，避免了集体企业吃大锅饭的弊端。

更需要建立一个心结。建立集体经济，必须改组农民，建立团结全体村民的心结。

集体观念的建立需要耐心的培养。黄文仲认为，不仅要发展农村集体经济，还要改善农村思想文化、生态环境和公共服务。

公司成立时，黄文仲组织召开村民会议，举行公司开业典礼，邀请龙泉关镇12个自然村的民间艺人举办首届骆驼湾旅游文化节技能大赛，筛选出虎头鞋、刺绣、剪纸等手工艺品，将村民古老的家居工艺品变成了可以卖钱的商品。活动中村民的精力得到了激发，逐渐实现了从分散到聚集的转变。

这样，村集体经济就有了三个支点:领导权、制度权和文化权。

以市场为导向，长期发展

没有市场化的产业支撑，农村集体经济走不远。这是脱贫致富的硬骨头。黄文仲表达了他对这份报纸的感情。

为此，他以市场为导向，建造了几个富有的项目。

第一，发展旅游业，给城市人一个大氧吧。骆驼湾并不富裕，但自然风光秀丽，旅游资源独特。是天然氧吧。

经过对该村的调查，黄文仲决定该公司应租赁12套翻新的新房，并投入使用的酒店进行集体和统一管理。现在家家户户都可以提供专门的农家菜、保洁等服务，参与公司的运营，实现工作收入和农产品销售的双收入。

这只是开始。黄文仲还想聚集周围的自然村落来建造一个影视拍摄基地。我们不仅要让骆驼湾村富裕起来，还要创造无数的富群。

人们没想到的是，骆驼湾的黑猪开始发挥大作用。

现在的人吃猪肉没有猪肉味。而骆驼湾的黑猪每天在山里享受10个小时，吃着鲜嫩的野草和鲜花，喝着清灵山的泉水，呼吸着负离子，所以这里的黑猪肉充满了野味。

经过协商，决定让公司把黑猪全部买在农民手里，仍然使用农民现有的养殖场和散养方式雇人集体饲养。这样既能保证黑猪肉的质量，又能降低猪疫病带来的意外风险，减少对猪舍的投入，大大降低成本。

此外，骆驼湾的食用菌也在形成产业链。

以前骆驼湾虽然有很多食用菌大棚，但都是由县里的一家公司管理。即使农民承包了温室，他们也只能处于产业链的最低端。黄文仲决定村集体与外国公司谈判，最终公司转让了大约15个温室由村集体经营，实现了规模化、专业化、统一经营和销售。劳动力成本下降，销售价格上涨。

更令人惊讶的是，黄文仲为这个村庄吸引了两棵光伏树。

今年5月18日，黄文仲和驻地队协调援助资金，买了两棵光伏树，种在骆驼湾村路边。这两棵树不仅造型美观，还能遮阳避雨，享受休闲，提供wifi信号。更重要的是，他们能带来财富。根据骆驼湾村的日照情况，每棵光伏树平均每月发电1200千瓦时，年产量约为12000千瓦时，可连续发电25年，每棵树可为村集体带来1万元的收入。群众好奇后发现光伏树是个摇钱树，于是大家伙自发一起投资，15棵光伏树即将落地。

在村民的支持下，黄文仲觉得再努力几年还是值得的。他想在集体经济的新时代帮助村民实现共同富裕。