（本地）加快建设民族经济强县

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孟村回族自治县党委书记杨双桥访谈

第九次省党代会是在全省改革发展的关键阶段召开的一次重要会议。为未来五年的发展勾画了宏伟蓝图，为沧州加快建设创新型经济提出了新的发展方向。孟村回族自治县县委书记杨双桥说，要全面深入贯彻党的九大精神，必须以会议精神为指导，坚定不移地走加快转型、绿色发展、跨越升级的新路。

去年1-11月，孟村完成地区生产总值67.2亿元，增长8.3%；固定资产投资83.3亿元，增长13.5%；财政总收入5.3亿元，增长3.2%，占任务驱动型经济强市的95.6%；总预算收入2.9亿元，增长14.2%，完成任务99.8%。

未来，孟村将围绕建设生态园林县、建设幸福美丽农村、积极拓展市场主体、促进民生全面进步四大方向，以改革增活力，以创新增动力，加快建设国民经济强县，为沧州建设创新驱动型经济强市贡献力量。

建设生态园林县。在城市布局上，实行北连、南渡、西进、东扩的战略。东部示范区定位为科教新城，西部示范区以民族风情、休闲度假、生态观光、商业购物为主。南部示范区成为环城工业带的重要节点，北部示范区建设具有初步功能的工贸型新区，建设布局合理、功能完善、工业发达、宜居文明的生态园林城市。在城市建设中，城市配套设施、公益事业、娱乐休闲等所有商业领域都向民间资本开放，政府管理规划、设计、价格和标准，确保项目的规模、水平、特色和品味。生态建设方面，推进绿化和供水，规划实施全球水网系统，投资3.5亿元。一期建成面积1600亩、蓄水量750万立方米的调蓄工程，建成全长21.6公里的环城水系，疏通三河五沟124公里，实现全球水利设施三季通水、冬季结冰的目标。依托城市周边水系，打造绿色廊道、道路的带状公园，打造城市周边生态景观。在城市管理方面，要成立城市规划综合执法局，加强行政执法，坚决遏制违章建筑等违法行为，推进县域管理规范化，确保县域规划顺利实施。

建设幸福美丽的农村。实施8个延伸工程，推进水网、硬化道路、燃气网络、教育资源、医疗服务、公共交通、垃圾处理和生态绿化向农村延伸，逐步实现城乡基础设施、公共服务和生态建设均衡发展。全面落实“三议一线一监督”村级治理新框架，以群众和民主管理村务，确保决策科学、民主、公开、透明，促进农村各项事业繁荣发展。充分发挥三级公共服务平台的作用，通过网络化、信息化手段，将县乡三级平台连成一个完整的政府服务体系。探索实施农村土地制度改革试点。在土地确认的基础上，实行土地所有权、承包权和经营权分离，以村委会或村民小组为单位，实行经营权托管，做好土地预流转，逐步推进土地经营权向大户和工商资本集中，在保证农民增收的前提下，通过建立完善的司法公正平台和权利交易平台，发展适度规模经营。

积极拓展市场玩家。加大园区建设力度，规划开发区2000亩土地，引进大型运营商开发经营，建设标准化工厂，完善配套设施，建设功能齐全的区级园区，深化与北京市通州区的战略合作，积极承接非资本功能减免和转移，发展北京产业转移园区；加强与沧州开发区的战略性区域合作，垂直分工错位发展，打造汽车零部件产业园。鼓励创业，坚持非禁止、准资格、非限制原则，开放一切可以向社会资本和民间资本开放的领域，实施p p p模式，鼓励社会资本参与城市建设、公共服务和生态建设，实现政府与市场的两条腿走路。扩大招商引资，坚持全员招商，以项目为重点，引进一批质量好、效率高、有前景、有转型推动的项目。打好民族品牌基础，围绕基础设施、特色产业、精准扶贫、国民教育做好对接、规划项目、争取支持，打造一批打基础、惠长远、惠民生的大而好的项目。

促进民生全面进步。围绕社会关注和人民生产生活的热点难点，规划一批重点工程，落实责任，加强监管，确保落实，让人民共享发展成果。要不断推进扶贫工作的巩固和完善，就要深入村庄和家庭，深入解剖，围绕教育、医疗、住房和养老做出制度安排，切实发挥三级爱心协会、志愿者行动和慈善救济的作用，防止一个孩子因生活困难而上学，防止一个群体因家庭贫困而看不起病，不断提高社会保障水平。加强社会管理，关爱少数民族生活，尊重民族风俗习惯，依法管理民族宗教事务，维护民族团结，促进共同进步；我们高度重视安全生产、社会稳定和突发事件应对，落实预警防控机制和责任，加强治安防控和管理，让人民群众生活更加安全。