（本地）“贫水地区”的“丰产范本”

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6月23日，市委常委会讨论通过了《沧州市水污染防治工作规划》。这份文件，简称50条，提出了漳州近年来最严格的地下水超采控制目标:到2017年，将挤压地下水5.38亿立方米；到2020年，压力将产生7.13亿立方米的地下水

同一天，南皮县鲁管乡大学村的村民张建平把最后一批小麦卖给了粮食摊贩。12亩地小麦亩产625公斤，达到近两年最高产量。而其中，却没有一滴地下水。

张建平说，全县实施万亩高效节水示范工程，实现了节水、压收、稳粮的目标。

去年以来，南皮县委、县政府坚持生态优先、节水稳粮并重，多管齐下开展综合节水，因地制宜推进模式创新，努力探索适合严重缺水地区的新型高效节水模式，有效促进了粮食生产、农业增效和农民持续增收。

刚性任务下的创新探索

南皮县鲁管乡是一个有着美丽地名的小镇，尽管宣惠河流经该镇，但它实际上是黑龙港盆地典型的缺水地区。

数据显示，随着地下水位持续下降，全省已形成7个大型地下水漏斗区，面积6.7万平方公里，全省人均水资源仅为全国平均水平的1/7。地处黑龙港流域的南皮县，人均水资源仅占全国的15%，是一个严重缺水地区。同时，南皮县作为产粮大县和地下水超采综合治理重点县，面临着节水和压收任务繁重和稳定粮食生产责任重大的双重压力。

节水、调水、节水，南皮近年来一直在努力突破农业发展的困境。南皮县委书记赵亮说:“人民只为国家，为国家。”。发展节水农业的目的是将生态效益与农业发展相结合，将农业产业结构调整与农民收入相结合。因此，南皮紧紧抓住2015年河北省农业发展项目8个项目县开展高效节水示范工程的历史机遇，争取节水项目的落户。

2015年4月，万亩高效节水示范工程在南皮县鲁管乡正式落户。项目涉及大学、小学、鹿庄子、六硕盘四个行政村，规划面积1.1万亩，总投资2187万元。节水项目与渤海粮仓科技示范工程相结合，成立用水户协会和农机协会，完善水、电、路等基础设施，实现科学节水灌溉和统一种植管理，逐步发展土地托管管理模式，提高项目区农业生产的科学化、社会化、组织化管理水平。

南皮县县长徐志莲表示，对于万亩高效节水示范工程，该县的清水治理思路是以节水为重点，坚持开源与节流并重，建设与管理并重。通过加强水利工程建设，加快体制机制创新，逐步建立高效节水灌溉系统和合理排水系统，控制地下水开采，修复地下生态，实现水资源可持续利用，重点实施工程节水、农艺节水和管理节水三大措施。

工程与科技合作打造万亩稳产田

进入南皮县高效节水工程示范区，一望无际的平地麦田已完成夏播；所有的沟渠纵横交错像一口井，运河波光粼粼；马平川一条硬化的道路被郁郁葱葱的树木环绕，勾勒出生机勃勃的夏日风景。

其中64个白铁皮柜分散在现场固定智能抽水点，与地下管道相连，覆盖项目区所有灌区。

节水是项目示范区的重点。县农业发展办公室主任曼·文同告诉记者。鉴于传统种植地块小且分散，难以引进大型设施，项目区大力延伸精细水网，综合利用现有水资源。扩建和挖掘原与宣惠河相连的四条支渠，在渠首修建四个泵站和四个水闸，完善地上水的排灌系统，实现地上水集渠、坑塘、引水、蓄水、集水于一体的排灌工程。这样，项目区的主动脉和毛细血管都是连通的。

同时，为了实现点对点供水，在工程区的导流渠和坑塘周围铺设地下防渗管，并安装带扣出口的尼龙防渗软管与地面连接，配合小型畦灌实现地上水灌溉的二次防渗，使固定的智能抽水点和出口遍布整个工程区，进一步提高灌溉的精度和智能化水平，全面提高灌溉水资源的利用效率。

以前村民报的是宣辉河水，只能跨岸50多米。现在通过三级提水可以达到1400多米甚至3000米的距离。男人文同说。

项目区村民石长城告诉记者:在给五六亩地浇水之前，一家人早起忙碌了好几天，花了300多块钱。现在直接刷卡不到半天就能浇水。只需要40多块钱，省时省力省钱，还能变老！

科技节水与工程节水同步实施。县农业局张表示，依托渤海粮仓科技示范工程，项目区推广了小偃60、小偃81、兴麦4号、衡0816等抗旱节水优良品种。同时，改进耕作方法，采用深松、改良土壤、秸秆还田等先进耕作方式，平整、调整土壤物理性质，蓄水保墒；大力推广水肥耦合技术，实现以水促肥和以肥调水的协调关系，全面提高水肥利用率和作物产量，实现节水增产目标。

系统节水保证稳定生产和长期效果

制度是长期的保证。

南皮县按照先建机制后建工程的总体思路，在项目区成立了农机互助组织和农民灌溉用水组织，实现了统一种植管理和科学节水灌溉，逐步向土地托管管理模式发展，实现了节水、增产、高效的目标。

在此基础上，南皮成立了用水户协会，即在县农业发展办公室、乡镇和村委会的统一组织下，同一渠系的村民选举管理人员负责日常管理和运营。目前已建立3个农民灌溉用水组织，农民灌溉用水组织管理站建设也已正常运行。

薛村51岁的村民史金顺是村用水户协会的管理员，管理着村里八块地的用水。全村用来灌溉的蚯蚓一般都放在管理站房里，谁给地浇水谁就叫他，他总是第一时间到。

他给记者算了一笔账:2号管理机构共有5名管理人员，按土地数量收取每亩7元的水费，比原来浅井浇灌1亩节约16元，比深井浇灌1亩节约31元，基本实现微利经营、自我积累、自我发展的良性循环。

石金顺说，项目区现在计划利用主要渠道和坑的蓄水能力，推广2万只鱼苗，发展淡水养殖，增加灌溉机构的收入。同时，建设单位将项目的产权转让给项目村，将基础设施的经营权转让给农民灌溉用水组织，使项目建设效益最大化。

在缺水地区创建高产模式

经过一年多的项目建设和发展，南皮高效节水工程示范区取得了巨大的成就。

据南皮县农业发展办公室张四维介绍，目前，项目区农田灌溉用水量减少至182.9万立方米，比开发前盈余37.28万立方米，地下水开采量减少61.5万立方米。同时，通过挖沟扩坑扩塘，可一次性蓄水集汇分流28.5万立方米，基本满足项目区1.1万亩农田灌溉需求。实施后，项目区深井全部关闭，实现了带压生产目标。

同时，项目区农业综合生产能力明显提高。有效灌溉面积增加改善1.1万亩，年节水65万立方米。预计全年粮食生产能力增加126万公斤，棉花生产能力增加12万公斤，种植业总产值增加384.4万元，农民人均纯收入比发展前增加448元，以增加粮食产量，提高农业效益，增加农民收入。

节水示范区的建设也带动了新的农业经营实体的发展。南皮县后仓粮食种植专业合作社利用高效节水工程平台，现已出让土地300亩，规划出让面积达1000亩。今年，计划申请58万公斤设施蔬菜种植基地扩建项目，计划新建17个太阳能温室，总建筑面积41514平方米，年产无公害蔬菜58万公斤。

随着农民收入的增加，项目区的生态效益逐渐显现。目前项目区新增防护林13000条，主干道两侧新增海棠树2000株。森林覆盖率提高了0.07%，不仅增强了抵御自然灾害的能力，而且优化和美化了整体环境。

环顾四周，项目区树木成行，河道碧波荡漾，成为周边村民休闲、观光、健身的农业生态园

在4月下旬召开的全省农业综合开发高效节水示范工程观摩会上，省农发行负责人充分肯定了我市的成功经验对黑龙江流域和平原缺水地区具有较强的示范带动作用。因为南皮县的项目做得不错，说明需要多少项目，号召全省学习推广。目前，2万亩高标准农田工程已落户南皮。

守卫宣惠河又缺水的南皮县，现在迎来了农业灌溉史上又一次节水革命。漫步在南皮县高效高标准的农田里，不仅迎来了丰收的景象，也迎来了人民满意的喜悦和现代农业的培育。在这个幸福和希望的领域里，我们相信会有更多的人直接受益，水造福人民，流水歌唱。这幅壮丽的画面会一步步展开，变得更加绚丽多彩！(负责编辑:渤海)