（本地）黄骅：让城市文明之花美丽绽放

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王强孙福新

初夏的黄骅，生机盎然，大街小巷，干净翠绿，和谐文明之风四处吹拂。

2011年，黄骅市着力打造全省沿海发展增长极，率先启动文明城市创建；2013年，全市提出创建全国文明城市的宏伟目标；2015年，黄骅市被授予河北省文明城市建设先进县市荣誉称号。可以说每两年就是一个大飞跃。过去五年这里发生了什么？什么样的力量让城市充满阳光，什么样的土壤促使文明的绽放？

狠抓城市建设，夯实基础，夯实文明创造的钢铁骨骼

抓紧城市基础设施建设，为创作工作提供条件和广阔的空空间。黄骅市按照缺什么补什么的原则，规划了南工业、北文化、西文化、东商业、中住宅的城市布局，一环七横十纵的路网框架，高标准的五湖四海、五河十园一山的景观水系。累计投资40多亿元，实施城市道路、给排水、燃气、集中供热、水厂扩建等209项重点工程，11.6平方公里新城核心区建设启动。路网框架全面开放，教育、医疗、公园等公共设施先行建设，成功打造省级园林城市。

不仅在城市，在美丽的乡村也是如此。黄骅市投资4.7亿元建设了200多个美丽乡村，城乡统筹发展取得新成就，美丽的乡村图片展示了农村文明。

城市分为三部分，建成七个部分。黄骅市新建41个居委会，划分297个管理网格，实现网格管理全覆盖，开展以网格清理脏乱和创建卫生专项整治，彻底整治西水库、地子坑、六道嘴等脏乱和顽疾，全市16个村环境焕然一新，有效解决了困扰多年的垃圾围城问题。政府购买服务，推动城乡环卫市场化、一体化，成为黄骅一道亮丽的名片。

黄骅市实施阳光拆迁、和谐拆迁。这几年，旧城拆迁20多万平方米，违章建筑拆迁2000多处。

培养和践行核心价值观，精心铸造灵魂，以正能量为主旋律

城市的灵魂源于逐渐深化的文明气质和对社会主义核心价值观的精心培育和践行。黄骅市坚持把建设社会主义核心价值体系作为固魂固本的基础工程，以家庭文化、乡镇文化、企业文化、制度文化、校训文化为载体，推动全社会树立文明观念、展示文明形象。

为了扩大宣传效果，黄骅市在高速出入口和街道沿线制作了900多个公益广告牌，打造了两条主题宣传街、两个好人公园和两条100米道德文化走廊。在医院、学校、商场、酒店、服务大厅等出入口设置文明礼仪标志，使用各种电子屏幕播放宣传标语。当地媒体设立了《德润黄花》、《普通人的善意》等专题栏目，组织了一系列主题鲜明的新闻报道。

黄骅市委书记潘率先参加国学班，掀起了读经学国学的热潮。各单位开设周五班，开设全省首家国家孔子学院，举办中华优秀传统文化公益论坛和大型国学讲座，传统文化营养滋润人心。

黄骅市还开展了收集、挑选好家规好家训、讲家庭文化等活动。开设了全省第一堂廉洁家风课，出版了《廉洁家风读本》。大、中、小学也收集了校训。同时，黄骅300多家企业成为诚实守信的企业，诚信成为黄骅很多企业的观念共识。

践行社会主义核心价值观，以身作则的力量是无穷的。广信建设集团董事长张广新亲自出资2000万元，参与家乡小店溜庄美丽乡村建设。新月楼百货集团有限公司创始人30多年来，一直秉承“大企业无信、不立、不恶”的经营理念，引领华企业精神的塑造，荣获全国道德模范提名奖。黄华的先贤包括河北海滨建设集团总经理徐东兴和华林集团总裁刘德林。

不仅如此，黄骅市还建立和完善了一套周边好人的模范推荐机制，实现了从村(社区)到市、省、县评选的无缝衔接。如今，在黄骅，导致社会风气、家庭风气、学校风气等宣扬民俗的党风、政风等核心价值观已经深入人心，并越来越融入日常生活。文明意识逐渐内化在心中，外化在线上。

激发参与热情，全力以赴，促进人民共建共享

文明城市的建立涉及方方面面，涉及到每一个公民，仅靠创始人员的力量是很难做到的。黄骅市注重发挥社会力量的作用，让群众在参与中提高认识，在参与中创造提高，坚持为民创造，为民造福，把创造过程变成群众共建共享的过程。

在这个过程中，志愿者的作用得到了充分发挥。目前，黄骅市基本实现了公务员、青年、妇女和党员志愿者全覆盖。红朝阳、渤海之魂志愿者协会等10多个大型志愿服务团队，注册志愿者2.3万多人，民间志愿服务团队20多个，形成爱心联盟，开展爱心服务项目30多个。在许多大型活动中，在宰熙繁忙的交通路口，在慈善集市上，他们到处都很活跃。志愿者的笑脸成了黄骅最温暖的表情，最美丽的名片。

为了让环卫工人有一顿热腾腾的早餐，去年年初，渤海之魂志愿者和黄骅团委创办了暖心早餐公益项目。如今，四个热心的早餐屋常年为黄骅600多名环卫工人提供免费早餐，并收到了各行各业共计75万多元的持续捐赠。暖心早餐荣获2015年河北省十大优秀志愿服务品牌。

2015年11月底，一场暴风雪席卷华北，造成黄骅205国道齐家坞段交通拥堵，大量外国司机和乘客被困在寒冷的荒野中长达24小时。黄骅市渤海之魂志愿者得知消息后，迅速组织发放热水和食物，解决了被困人员的燃眉之急。这种关爱的行为感动了很多路人，央视对此进行了报道。

不仅是志愿者，整个城市的共同管理、共同建设、共享和广泛参与也越来越成为一种时尚。黄骅爱心工程开展了十多年，先后成立了陈长贵助学基金、秋瑾助学基金等20多个爱心基金，让来自四面八方的爱心得以源源不断地聚集和传递。

创建长效机制，上下贯通，创造永远在路上

创建全国文明城市，是一项复杂细致的系统工程，是一场真刀真枪的硬仗，是一场没有硝烟的持久战。工作时间长难度大，战线宽。

黄骅市委书记潘说:“我们创建这个品牌不仅仅是为了争取那个品牌，关键是这个过程。在这个过程中，我们弥补历史的不足，让城市的文明水平适应黄骅沿海增长极的战略地位，用国家标准来要求和提升自己。”

在黄骅，市委、市政府领导亲自负责，成立创成总部，在线调度、评论、指导，变宝塔管理为扁平化管理，随时随地交流调度指导。同时聘请600多名创始检查人员，微信实时举报不文明现象，责任单位在线反馈整改情况。

黄骅市坚持把扎实的硬件、软件和材料作为建设文明城市的三个重点。我们改变了笼统、模糊、宏观的实施模式，将所有数百个岗位具体化、精细化、量化，实行全员岗位责任制，分包给每个责任人，将文明创建工作纳入全市每年数千个基础岗位统一实施。我们建立了文明阳光微信群，每个负责人每天以图片、语音、视频的形式在线汇报工作进展。

注意与先进保持一致。近年来，通过对鄂尔多斯、洛阳、济源、唐山、张家港等地的对标，在专家的现场指导下，黄骅市的文明创建充满了火热的场面，也使得黄骅广大城乡人民的幸福感和获得感不断提高，为建设沿海强市、美丽黄骅提供了强大的精神力量和丰富的道德滋养。(负责编辑:渤海)