主页 > 新闻 > （本地）“生态之城”建设三年行动计划

（本地）“生态之城”建设三年行动计划

来源：沧州明珠网作者：力洁玉更新时间：2020-10-28 17:36:02 阅读：

本篇文章6463字，读完约16分钟

生态城市建设是推进五大城市建设的重要组成部分，是沧州适应生态发展新标准、提高城市生态水平、推进园林城市建设的根本方针。根据市委、市政府五市建设总体规划，制定生态城市建设三年行动计划(2015-2017年)。

一、把握总体要求

(一)指导思想

以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕建设美丽新沧州的总体目标，把建设生态城市贯穿于建设五个城市的全过程。积极实施可持续发展战略，抓住经济发展、环境保护和生态建设三个重点和结构调整、资源优化配置、土地绿化和污染防治四个关键环节，加快转变经济增长方式，实现资源可持续利用。

(2)基本原则

1坚持以人为本的原则。城市是人高度集中的地方。生态建设必须代表最广大人民的根本利益，注重城市经济和社会的协调发展，注重城市的可持续发展，满足广大公众的生活、工作和休闲要求，营造良好的生活环境。

2 .坚持因地制宜的原则。每个城市都有自己独特的地貌和特色。建设生态城市，首先要重视城市原有生态的恢复和复原，同时努力发掘和利用自身的特色和优势，打造沧州特色的生态新面孔。

3.坚持可持续发展的原则。改变高投入、低产出、高排放、高污染的传统发展模式，利用优势，创新方法，形成低投入、高产出、低排放、低污染的经济运行机制。

(3)总体目标

到2017年，生态发展的具体目标是:

以中心城市创建国家园林城市为目标，继续实施三年绿色行动计划，提升城市绿化数量。大力推进全市五大绿化工程，到2017年底，全市森林覆盖率达到29.5%。

大力实施大气污染防治工程，进一步改善空城市燃气质量。到2017年，空环境气体质量总体将得到改善，重污染天气将大大减少，优天数将逐年增加，pm2.5年均浓度将比2012年下降25%以上

深化实施生态修复工程，进一步改善生态环境。加强河流系统和沿海水域的综合管理；推进运河景观带的改造和建设；开展地下水超采综合治理。

大力做好城市管理工作，提高城市管理规范化、精细化水平。大力推进市容环境整治、环境卫生、市政设施建设管理和保护、城市管理信息化，逐步实现城市更加整洁有序、承载能力更强、管理更加精细化的目标。

第二，突出重点任务

(一)以创建国家中心城市园林城市为目标，继续实施三年绿化行动计划，提高城市绿化量。大力推进全市五大绿化工程，到2017年底，全市森林覆盖率达到29.5%。

1.努力打造花园城市。按照国家园林城市标准开展工作，立即整改不符合项，确保现场验收顺利通过。

牵头单位:城市公园创建办公室；责任单位:市城管局、市住建局、市水务局、市林业局、市环保局、市公安局、市财政局、市建设投资、给排水集团、运河区政府、新华区政府、沧县政府。

2.推进人民公园、双金公园、大运河森林生态(观光)公园、万荣森林公园、动物园、怡和花园改造，推进太原路景观带、永安北大街景观带建设。

牵头单位:市建设投资和市城管局；责任单位:新华区政府、云和区政府、高新区管委会、沧县政府。

3.2016年建成滨河公园植物园二期，2017年实施城北植物园和饶安大道景观带建设。

牵头单位:市城管局；责任单位:新华区政府、运河区政府。

4.特别注意绿色走廊的建设。到2017年，京沪、京九、京沪高铁等3条铁路，津汕、京沪、大广、宝保、苍狼、石黄等6条高速公路，205、307、104、106等4条国道两侧将种植不少于50米宽的绿化带；在郑港路、仓宝路、吴倩路、仓宁线、仓乐线、黄馨线等省道两侧种植不少于30米宽的绿化带；县城道路两侧种植10米以上绿化带，农村道路两侧种植4排以上树木，实现主干道绿化和县乡道路林荫化。该项目实施可增加造林面积11万亩，其中2016年6万亩，2017年5万亩。

（本地）“生态之城”建设三年行动计划

牵头单位:市林业局；责任单位:县(市、区)政府。

5.重点实施水网绿化工程。到2017年，南运河、大浪淀渠、小白河、宣晖河、界地涧河、南排河、张伟欣河、紫雅辛河、滹沱河、黑龙港河等10条河流及支堤全部完成绿化。该项目可增加造林面积6万亩，其中2016年4万亩，2017年2万亩。

牵头单位:市林业局；责任单位:县(市、区)政府。

6.积极推进沙漠盐碱地绿化和开发。加快东部干旱碱性荒地开发和南部西部沙化土地治理，鼓励大规模造林，积极开展速生林基地和名优水果基地建设。到2017年，大规模治理沙漠和盐碱地50万亩。

牵头单位:市林业局；责任单位:县(市、区)政府。

7.积极开展森林围城工程。按照创建国家生态园林城市的要求，到2017年底，中心城区将建成1 2个1000亩以上的城郊森林公园，中街、南大港将分别建成12个县级市和2个工业园区。

牵头单位:市林业局；责任单位:县(市、区)政府。

8.扎实推进村庄绿化。到2017年，在省市确定的农村景观改造升级重点村建设1 2个绿色休闲广场，沿街植树，庭院种花，种植水果，确保沿海地区村庄绿化覆盖率达到20%以上，城市其他地区村庄绿化覆盖率一般达到35%以上。

牵头单位:市林业局；责任单位:县(市、区)政府。

(2)大力实施大气污染防治工程，进一步改善空城市燃气质量。到2017年，空环境气体质量将得到全面改善，重污染天气将大大减少，优天数将逐年增加，pm2.5年均浓度将比2012年下降20%

9.2015年pm2.5年均浓度比上年下降8%以上，控制在81 μ g/m3以下。

牵头单位:市环保局；责任单位:县(市、区)政府和市政府直属有关部门。

10.供热系统整改。2015年底前，城市建成区集中供热管网可通达，10吨及以下燃煤锅炉全部禁用或改用清洁能源；2016年淘汰燃煤锅炉52台；到2017年底，省级下达的699台燃煤锅炉淘汰目标责任书将全部完成。

牵头单位:市环保局；责任单位:县(市、区)政府和市政府直属有关部门。

11.污染排放的处理。2015年底前，国华冀东、华润热电、渤海热电三家燃煤电厂和企业自备电厂污染物排放浓度已完全达到超低排放标准；2016年，焦化行业完成除尘和挥发性有机化合物达标；2017年底前，全面开展医药、有机化学品、表面涂层等重点行业挥发性有机化合物污染控制。

牵头单位:市环保局；责任单位:县(市、区)政府和市政府直属有关部门。

(三)深入实施生态修复工程，进一步改善生态环境。

12 .加强河流系统和沿海水域的综合管理。开展中小河流和农村运河管理，提高运河排灌能力。加快已纳入国家规划的中小河流治理工程实施进度，改善河流生态环境，提高农田防洪防灾能力。

牵头单位:市水务局；责任单位:相关县(市、区)政府。

13.推进运河景观带的改造和建设。根据同济大学的设计理念和总体规划，运河景观带将建成一个健康、宜居、休闲的房间，具有不同于其他城市的特色生态空房，从而改善城市环境和人居环境。

(1)2015年完成河道清淤及岸坡浅滩开挖工程42万立方米。完成木栈道、平台、码头6659平方米。完成围堤内外1230亩景观用地流转。完成堤内绿化工程和堤外空土地绿化种植工作，完成景观园道路建设与周边道路连接。完成四座景观桥。完成九河路贯通工程。

牵头单位:城市建设投资；责任单位:市水务局、运河区政府。

(2)2016年，完成景观园林区空堤内外土地的景观园林工作。完成二期河道整治、绿化和初步景观形成。

牵头单位:城市建设投资；责任单位:市水务局、运河区政府。

(3)2017年改善三期整体景观。完成三期河道整治和初步景观绿化。

牵头单位:城市建设投资；责任单位:市水务局、运河区政府。

14 .开展地下水超采综合治理。加快工程建设推进节水加压开采。大力实施农业高效节水灌溉工程、外流域调水工程、水系沟渠连接工程等。到2017年，全市农业节水能力将得到有效提高，地下水超采将得到有效遏制。南水北调中线城市区域地下水开采与补给平衡；地下水漏斗中心水位和市区地下水位明显上升。地下水取水计量和水位监测系统已基本建立，压力生产评价和考核奖惩机制运行良好。

牵头单位:市水务局；责任单位:市直相关单位及相关县(区)政府。

(四)做好城市管理工作，提高城市标准化和精细化管理水平。

15.大力改善市容环境，使城市更加有序。

(1)按照高标准、疏堵结合、属地管理、部门联合管理、全民参与、确保常态化的原则，用重拳、实招、铁拳控制违规、污秽、混乱。以加强日常管理为突破口，加大对影响城市秩序的热点难点问题的整治力度，如广告牌、违章建筑、乱摆摊、乱扔垃圾、露天烧烤、渣土车外溢、店外经营等。