（本地）筑牢安全基础推动安全发展

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发展是重中之重，安全是永恒的主题。近年来，通过全市的共同努力，安全生产工作进一步加强和改善，安全生产形势总体稳定，不断好转。但是，我们也要清醒地认识到，我市安全生产仍存在诸多问题，一些行业和领域的监管亟待加强。特别是随着工业化和城市化进程的加快，安全生产的考验和挑战不是在减少，而是在增加，实现仁中的安全发展任重道远。5月29日，习近平总书记在中央政治局第23次集体学习中强调，要牢固树立和切实落实安全发展理念，确保人民生命财产安全。全市各级各部门必须认真学习贯彻总书记讲话精神，切实增强红线、底线和责任意识。在任何时候、任何情况下，都必须把人民生命财产安全放在首位，全力以赴确保安全，促进发展。

立足现实，狠抓安全基层。基础不牢，地动山摇。搞好安全生产，首先要夯实基础。要严格落实关口前移、重心下移的要求，重点抓基层、夯实基础，认真抓、抓、出成效。今年是实现所有企事业单位安全生产标准化全覆盖的最后一年。根据年初安委会下达的任务目标，以专业标准、岗位标准、企业标准为主要内容，进一步加大安全生产标准化推进力度，确保规模以上企业实现安全生产标准化全覆盖，小微企业实现安全生产标准化。要确保安全生产准入，严格执行安全生产许可证和相关产业政策，坚决制止未经安全预评价和安全设施设计审批不合格的建设项目，从源头上消除隐患。要做到人防、物防、技防并重，不断加大投入，确保安全生产设施和培训到位，真正做到万无一失。

立足前期，狠抓隐患排查。平时安全生产很重要，重要的是把握好早、小、兆，防止微持续，防患于未然。可以补救，但是成本巨大，损失惨重。要强化专家排查隐患机制，规范政府购买服务、专家排查隐患、企业整改、部门推进落实隐患排查治理模式，通过企业自查、专家排查、部门检查和政府监管有机结合，彻底消除安全生产死角和盲点。特别是要深刻吸取近期发生的一系列安全事故的教训，进一步加强对爆炸粉尘、氨制冷、有限空作业等重点企业和道路交通、危险品运输、建筑、消防安全、油气管道、特种设备等行业(领域)的监督管理。，从而防止各种严重事故的发生。

基于严格性，密切关注安全问题。小孔不能填，大孔不能堵，生产安全问题不能拖，不能盖，不能避免。按照更严格的要求和更高的标准，抓紧制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，确保整改达标，不留后患。特别是对重大安全生产隐患，需要主管部门和主管领导督促检查，对最终发现的问题进行真正的追究，不能处罚；停产整顿的企业要继续跟踪，不能停；事故调查和处罚要整改到位，不能挂机；我们应该从报告的事故中吸取教训，不要一下子把它们都引发出来。

立足细节，狠抓管理体系建设。近年来，全市大力推进安全生产承诺、专家排查隐患、模板监管、执法监管、应急救援联动等五项机制，取得了良好效果，在全省发挥了主导作用。各级有关部门要在总结经验的基础上，进一步深入研究，结合安全生产现状，积极创新安全监管模式，推进安全管理从事后处置到事前预防、从事故管理到隐患排查、从应急到预警的转变，不断推进安全管理科学化、规范化、制度化。特别是要进一步加强安全生产应急救援工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、高效运行的应急救援体系，全面提高事故救援和应急能力，确保事故能在现阶段冲出去，在关键时刻使用，应对挑战可靠。

今年6月是中国第14个安全生产月。要以开展安全生产月活动为契机，进一步贯彻落实新《安全生产法》，切实提高认识，强化措施，重新落实到位，为经济社会发展提供强大的安全屏障。