（本地）市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可

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省政府发布《关于深化流通服务改革加快政府职能转变的意见》 可以通过市场机制有效调节的经济活动不再保留审批权限 近日，省政府发布《关于深化流通服务改革加快政府职能转变的意见》。建议我省对现有的行政审批和许可事项进行全面梳理，但涉及国家安全和重大公共利益的项目除外，可以尽快坚决取消和下放。 根据雄安新区建设和发展的需要，权力将分阶段、分批下放，赋予雄安新区相应的经济和社会管理权 推进权力下放，释放活力和动力 我省将进一步深化商业体制改革 压缩企业启动时间，减少工商、税务、雕刻、社保流程，5年内将企业启动时间减少到5个工作日以内 推进企业电子注册，尝试推进企业名称自主申报改革，实施市场主体简易注销改革 进一步推进投资审批改革 分类清理投资项目审批事项，细化工程建设项目审批时限，优化审批流程。5年内，企业投资的工程建设项目从立项到竣工验收全过程的审批时间将减少到80个工作日以内 进一步降低市场进入门槛 按照国家统一部署，全面实施市场准入负面清单制度，清单项目不断减少。除了国家政策、法律和法规的禁止和限制之外，它们必须自由化，以创造公平竞争的市场环境 创新接入方式，为大数据等新技术、新行业、新格式、新模式畅通高效快捷的接入渠道 进一步促进减税和减费 组织减税、减费专项行动，以国税、地税征管体制改革为契机，全面加强依法治税，减少税收自由裁量权，增加透明度，落实国家减税政策，重点降低制造业、运输业等行业税率。提高小规模纳税人年度销售标准 创新市场监管，管理公平秩序 改革市场监管体制 按照国家机构改革的统一部署，改革和理顺市场监管体制，整合工商、质监、食品药品监管等部门职能，做好资源整合，实行统一市场监管 推进双重随机公开监管 进一步完善随机抽查制度，完善各项抽查和公示制度，5年内抽查比例达到5%以上，确保监督公平公正 促进全面的执法改革 整合执法机构、职责和队伍，深化市县政府市场监管领域综合行政执法改革，加强交通、农业、资源、环境等重点领域综合行政执法改革，进一步推动执法力量下沉和重心下移 加强对公共资源交易的监督 完善全省统一公共资源交易平台，推进药品集中采购、河海资源交易、林权交易、农村集体产权交易纳入统一交易平台，取得进展 2018年底，省级平台全流程电子化实现，大数据分析系统初步建立 到2020年，市县平台将实现电子化全过程 监管方式的持续创新 探索实施包容性审慎监管，对新技术、新产业、新业态、新模式采取灵活规范的管理措施，量身定制合适的监管模式和标准，坚持安全质量底线 优化服务模式、服务便捷性和服务质量 加快河北省政府服务网络建设 构建横向部门互联、纵向四级联动的电子政务服务体系，实现全省一个平台、一个网络、一个图书馆 除特殊保密要求外，业务部门原则上不再单独搭建审批服务业务平台系统 推动企业和群众做事的门只有一个 完善省级政府服务管理体系和运行机制，尽快构建网上平台、实体大厅和管理机构三位一体的政府服务管理模式 认识到企业和群众最多只能跑一次 制定并公布省、市、县政府即时、在线、就近、一次性审批服务目录，最多一次推进省、市、县、乡、村全覆盖 为大众创业和创新提供精准服务 深入开展双重创造和双重服务活动，服务创新主体，构建强大的平台载体，激发全社会创新创业活力 继续开展减少证书和方便人民的行动 清理无法律法规依据的认证事项，全面清理部门规章和规范性文件设定的各类认证事项，积极推进市县自行清理认证事项 促进政府服务的标准化 编制全省统一的政府服务项目目录，促进实现同一政府服务项目基本要素的五个统一，即统一名称、统一类别、统一依据、统一编码、统一实施主体