（本地）我省“一揽子”就业政策助力精准脱贫

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(记者张晨光李相博)记者从省政府新闻办6月5日上午举行的新闻发布会上了解到，省人力资源和社会保障厅会同省教育厅、省财政厅、省农业厅、省林业厅、省扶贫办，联合发布了《关于进一步做好就业扶贫工作的实施意见》，围绕“两保三保”，进一步完善就业扶贫政策体系，推动就业扶贫工作向纵深发展。

帮助人们在摆脱贫困之前接受教育

开展技能扶贫行动

据报道，我省将大规模开展就业技能培训，从开展全员指导培训、实行分类定向培训、公开选择培训机构、实行灵活培训方式、增加培训补贴等五个方面鼓励、引导和规范技能培训。就业技能培训采取长期或短期、集中大班或分散小班等灵活多样的形式，在村到户实行一对一的个性化培训。培训合格后，培训机构对就业人员给予100%的培训补贴，对失业但已取得职业资格证书的人员给予80%的培训补贴，对失业人员给予60%的培训补贴。对离开户籍所在地到乡(镇)外参加就业技能培训并通过培训的贫困劳动者，在培训期间给予每人每天不超过100元的食宿交通补贴。

实施千家学校让贫困家庭孩子进技校的行动。免除学生建卡费用的学校，按照区市学校2300元、其他地区1600元、住宿费500元、课本300元的标准给予补助。对于正在接受中等和高等职业教育的贫困家庭新增劳动力，尤鲁计划的职业教育补贴将按照每个学生每学年3000元的标准给予。

拓宽就业渠道

提高劳动组织化程度

支持各类企业和用人单位开发适合贫困劳动力的就业岗位，优先满足贫困劳动力的就业需求。带动10名以上贫困劳动力就业或吸纳贫困劳动力就业达到职工总数30%以上的个体工商户，由县级人力资源和社会部门认定为就业扶贫工厂(车间)。吸收贫困劳动力稳定就业6个月的企业，每吸收一人给予一次性就业补贴1000元。

支持创业带动就业

给予一次性创业补贴

对返乡创业者和带动当地贫困劳动力就业的贫困劳动力自主创业，优先安排在创业孵化园区落户，实行租金、物业费等补贴。符合条件的小微企业和企业家将分别获得200万元和10万元的商业担保贷款。对首次开办个体工商户或企业，并在工商登记中稳定经营6个月以上的贫困劳动者，给予每人5000元的一次性创业补贴。对首次在创业孵化基地(园区)外开办小微企业并租赁经营场所和商铺的贫困劳动者，可自成立之日起3年内向其创业所在地人力和社会部门申请场地租金补贴。补贴标准为租赁面积不足100平方米的，每年不超过3000元；100平方米以上，每年不超过5000元；实际租金达不到标准的，按实际租金补贴。

聚焦深度贫困地区

消灭零就业贫困家庭

针对深度贫困地区交通差、劳动力语言障碍差、就业意愿弱的问题，应综合运用各种政策和服务手段，提高服务培训的准确性，对零就业贫困户实行一户一政策，确保至少有一人实现就业。

长城评论

一个人为了全家脱贫而工作

□蔡洪坡

近日，我省发布了《关于进一步做好就业扶贫工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)，并出台了一揽子就业扶贫政策。

就业是民生之本。一人就业、全家扶贫、增加就业是最有效、最直接的脱贫途径。

鉴于此，我省近日发布的《实施意见》充分发挥就业和扶贫优势，明确和完善了一系列实施细则，创新性地引入了一些打破现有体制机制约束的措施，更具针对性和方向性。

在贫困地区，阻碍贫困户脱贫致富的主要原因有:一是不想干；第二，他们做不到；第三，他们做不到。

蹲在墙脚下晒太阳，等着政府送小康生活。从一些贫困地区人民的顺口溜中，我们可以看到一些贫困地区对重要思想的严重关注。

扶贫，扶志愿者才脱贫。要摆脱贫困，就要挽起袖子努力工作，摆脱重要思想，激发内生动力。

要有脱贫致富的意愿，就得有技能。如果你想工作，你必须能够工作。贫困户经常抱怨自己不想脱贫，但是真的什么都不懂，没学历，没技术，没想法，出去打拼，每天都舍不得打。大规模开展就业技能培训无疑是一项强有力的措施。俗话说，工匠饿了也死不了。任何时候，掌握一门技能都是安定下来的标准。

为了保证贫困户能够学习，保证培训效果，《实施意见》还规定了技能培训机构的选择，除了采用公开招标和竞争性谈判外，还应实施严格的准入和退出管理机制。在补贴方面，也实行分级制度。培训合格后，培训机构对就业人员给予100%的培训补贴，对未就业人员给予80%的培训补贴，对未就业人员给予60%的培训补贴。总之要激发培训机构的积极性，让他们有压力和动力做好培训工作。

幸运的是，这种弊端已经被监管部门注意到，并采取了对策。政府支付这种补贴在河北是一种新的做法。

现实中，有一些贫困家庭因残疾、智力缺陷或丧失工作能力而贫困。这些家庭不是不愿意脱贫，而是无法脱贫。针对这些特殊情况，《实施意见》在政策上进行了创新和突破，明确提出可以在贫困县设立扶贫专项岗位，将难以通过市场就业的残疾家庭贫困老年劳动力安置在基金会底层，并给予岗位补贴。具体措施包括鼓励用人单位在贫困县发展道路养护、森林保护、草地保护、清洁卫生、生态管理和保护等公共服务。

在严峻的就业形势下，政府出台了一揽子就业扶贫政策，帮助贫困家庭准确就业，可谓是一项巨大的努力。希望每一个贫穷的劳动力都能抓住机遇，实现自己安居乐业的小目标。