（本地）我市今年将重点实施18项民心工程

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我市今年将重点实施18个热门项目

(记者)为深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持以人为本的发展理念，努力增加看得见、用得着、用得着、用得快的民生有效供给，根据九届六中全会和九届三中全会的部署要求， 市委、市政府决定2018年实施18个重点项目，并印发了《关于2018年沧州市实施18个重点项目的通知》。 18个受欢迎的项目是:

1.棚户区改造:根据城市建设需要，大力推进中心城区棚改14个重点项目建设；市县政府签订目标责任书，落实县(市、区)政府主要责任，夯实目标任务，按照省时间节点大力推进任务落实，确保完成全省8000套棚户区改造任务；多渠道筹集棚改资金，采取政府购买棚改服务的方式，争取CDB和农业发展银行的贷款支持。(牵头人:齐志杰；责任单位:市住房和城乡建设局)

2.农村危房改造:积极规划1200户的改造任务，确保下半年全部开工建设；严格确定改造目标，限定为贫困户、低收入户、分散扶持贫困户、贫困残疾人户四类农户，规范审核程序，保障良好准入；保证质量和安全，实行技术人员包村包户制度，帮助农民制定改造方案，对基础、主体结构、屋面等重要部位进行现场技术指导和检查；农村危房改造完成后，按照基本建设要求及时组织竣工验收，确保质量和安全。(牵头人:齐志杰；责任单位:市住房和城乡建设局)

3.体育休闲城市建设:全力打造体育健身基础设施，建设空气膜网球馆、空气膜滑冰馆、沧州体校综合训练馆、沧州少儿体校综合训练馆等4个市级体育馆，建设高标准的大运河体育休闲带。全市新建、改建体育设施93处，新建体育场馆面积71万平方米，配备体育健身设施500个行政村；办好第十届中国？沧州国际武术节等一系列体育赛事激活全民健身活动，积极营造建设体育休闲城市的社会氛围。(牵头人:梁英华；责任单位:市体育局、市城管局、漳州市建设投资局)

4.冬季清洁供暖:多渠道扩大气源，多渠道筹集补贴资金，计划安排11.7万户(10.2万户以气代煤、1.5万户以电代煤)按照支持成片改造、优先实施以气代煤转移项目、努力提高以电代煤比例的原则，2018年继续改善空气质量。(牵头人:袁志刚；责任单位:市发改委)

5.城乡特困人员救助和社区居家养老:进一步深化农业低保准确认定精确核查机制改革，加快低收入家庭经济状况信息比对系统建设，实现农村低保与扶贫开发政策的有效衔接；大力提高城乡最低生活保障水平。2018年城乡最低生活保障标准不低于7440元/人/年和4200元/人/年；落实特困供养人员救助政策，完善特困供养人员认定工作机制，提高特困供养人员救助标准。2018年特困供养人员救助标准不低于城乡最低生活保障标准的1.3倍，做到应救尽救，应养尽养。鼓励社会资本设立养老机构，基本达到日托中心建设标准的社区和居家养老服务设施覆盖80%的城市街道；进一步提升中心城市综合养老服务信息平台的服务能力。(牵头人:袁志刚；责任单位:民政局)

6.普及学前教育和升级中小学校舍:2018年将被确定为学前教育的关键一年，以实施《沧州市第三次学前教育行动计划(2017-2020年)》为主要重点，大力发展公共园区，从硬件和师资两方面改善公共园区的运行条件。入学前三年毛录取率达到87%；鼓励和支持普惠性民办幼儿园建设和发展，努力提高普惠性幼儿园覆盖率。大力改善贫困地区义务教育薄弱学校的基本办学条件，新建、改建和扩建贫困地区义务教育薄弱学校校舍12万平方米。(牵头人:梁英华；责任单位:市教育局)

7.就业再就业:全面实施就业创业三年行动计划，不断完善就业培训体系。2018年，计划完成城镇新增就业6万个，其中下岗失业人员再就业1.98万人，就业困难人员72万人，农村劳动力转移就业4.8万人，零就业家庭保持活力，城镇登记失业率控制在4.5%以下；坚持多渠道创业培训，全年开展各类培训5.8万人，实施新型职业农民专项培训，全年培训3000名职业农民，达到3个以上省级示范群众创业园或孵化基地；提高就业创业服务水平，全年开展各类招聘服务活动不少于500场，及时组织沧州高校毕业生第三次就业市场。(牵头人:袁志刚；责任单位:市人力资源和社会保障局、市农牧局)

8.旧住宅区改造和公共设施建设:三年内对中心城区400个旧住宅区进行改造，投资3亿元。2018年先装修200个，新华区100个，运河区100个，重点改造道路硬化、照明、绿化、消防等旧设施，加强社区公共文化服务设施建设，打造亮点，提升城市品位；提高公共设施服务保障能力，改造8公里以上中心城区旧供水管网、燃气管网和供热管网。(牵头人:齐志杰；责任单位:市城管局)

9.环卫市场化管理:实现高速封闭区环卫工作市场化，全面提高城市清洁水平。市区内所有主次干道均按一级道路标准进行清扫。城市清扫保洁机械化率达到100%，生活垃圾每天产生；不会接管没有物业的市区，后街、村庄和国道、省道的高速包围圈区域，城镇、村庄都纳入市场化范围；实施垃圾分类处理，加强100多个垃圾中转站的运营、维护和管理服务，每天在青云高速公路封闭区域收集生活垃圾约650吨；统筹推进中心城区和县城(建成区)垃圾无害化处理，生活垃圾无害化处理率达到100%。(牵头人:齐志杰；责任单位:市城管局)

10.城乡厕所改造:实施中心城区厕所改造工程，投资1950万元新建公厕20个，生活垃圾收集站3个，改造收集站5个；按省要求完成农村厕所改造任务；新建、改建和扩建了143个旅游厕所。(领导:宋仁堂、齐志杰、贾昭君；责任单位:市农工委、市卫生计生委、市城管局、市旅游委)

11.道路交通建设:推进沧州市大外环、仁港高速公路项目前期工作，继续建设和新开382公里国家和省级干线公路，年内完成交通151公里；邯港高速沧州段力争年内开工建设，加快曲刚高速沧州段和京沪高速沧州段北延至津界的前期工作；投资4.8亿元，完成新农村公路500公里，桥梁61座；以中心城区东西城区均衡发展为重点，打通破路，完善路网框架，实施饶安大道、永乐大道、纬四路、交大南街等15个新建改造项目。(牵头人:齐志杰；责任单位:市交通局、市城管局、漳州建设投资)

12.交通秩序改善:以扩大路网容量、提高交叉口效率、加快路段速度为目标，进一步提高交通管理现代化水平，有效控制交通拥堵，创造安全畅通的道路交通环境。高度重视道路联合物流联动，严格执法，实行公安、城管、交通部门、公安机关五包一合同联合物流联动服务模式。主干道机动车交通守法率85%以上，城市主干道机动车交通守法率90%以上，城区主要路口非机动车和行人守法率95%以上；狠抓交通组织优化和结构改善，加大交叉口、路段和区域交通组织的调整和优化力度，积极构建以公共交通为主导的交通出行结构，最大化道路通行能力，实现城区交通安全管理设施标准设置率。90%以上；抓紧交通控制技术装备建设和应用，充分发挥交通技术装备和情报信息的主导作用；狠抓警务效能优化提升，畅通舆情反馈渠道；狠抓事故预防和隐患整改，深入开展道路交通安全隐患排查整治，全面完成清理5辆重点车辆任务，大力整治国道、省道沿线49个农贸市场占道问题，全力消除交通安全隐患。(牵头人:李克良；责任单位:市公安局)

13.城市便捷菜市场建设:以保障和改善民生为出发点，已建成的11个菜市场全部升级改造。借鉴石家庄菜市场建设的经验和做法，选择基础条件较好、综合改造升级条件较好的5至6个菜市场作为升级改造重点，高标准完善菜市场设备设施，美化亮化菜市场经营环境；列入搬迁范围且基础条件较差的其他菜市场，应当按照消防安全标准进行改造，消除安全隐患；在于洪东路和十三中修建2-3个临时菜市场，解决重点道路市场问题。(牵头人:刘强；责任部门:市商务局、市城管局)

14.公园绿地建设:在巩固国家园林城市成果的基础上，努力打造国家生态园林城市，新建名人植物园(二期)、名园，实施朝阳南路(九和路、黄河路)、阜阳中路、人民公园动物区等13个公园绿地项目。规划总投资7376.64万元，新增绿地面积21.8万平方米；实施大运河生态公园一期建设工程，打造中国大运河文化重要承载地、河北省城市生态休闲走廊示范区、沧州市重要标志。(牵头人:齐志杰；责任单位:漳州建头市城管局)

15.公共文化服务:推动建立高标准的国家公共文化服务体系示范区，市、县、乡、村普遍达到公共文化服务体系建设五项标准；积极建设文化干细胞培育工程，重点扶持首批50个文化干细胞，激活基层公共文化服务活力，确保顺利被国家接受。建设入村入户文化共享工程专项资源服务点25个，贫困地区公共数字文化服务提升服务点5个。实施基层文化团队培训计划，每年文化团队培训达到1000人以上。开展六位一体活动，全年演出1000余场。(牵头人:梁英华；责任单位:文光新区局)

16.公立医院改革:推进现代医院管理体制建设试点工作，探索公立医院管理机制和治理体制改革；启动新一轮改善医疗服务的行动计划；明确并量化成本控制指标，初步建立公立医院成本监控体系，定期公布主要监控指标，严格控制医疗费用不合理增长；推进医疗保险支付方式改革，推进病种收费改革，扩大临床路径范围；全面加强医学会建设，推动分级诊疗工作落地生根，在全市40%以上的县建立医学会，评选一到三个县级医学会为典型；扩大专科(特殊疾病)联盟，形成一至三个具有区域特色的专科中心。(牵头人:梁英华；责任单位:市卫生计生委、市编委会办公室、市人力资源和社会保障局、市发改委)

17.食品药品安全:围绕建立国家食品安全城市和农产品质量安全示范县，对全市695家食品生产认证企业进行分级监管，全面推进肉制品、食用植物油、白酒、乳制品等四类食品生产企业质量安全追溯体系；争取全市10个食品安全肉蛋超市、14个食品销售示范单位、10个食用农产品示范市场和8个农产品质量安全示范县；全面开展餐饮服务质量提升工程，力争年底前实现全市所有持证餐饮单位的清洁厨房标准；加强风险管理，完善药品监管信息整合与判断体系，深入开展单个药品品种风险分析和药品生产企业定量分组评价；加强日常监管、专项检查、跟踪检查，辖区内药品生产企业日常监管覆盖率达到100%。(牵头人:贾昭君；责任单位:市市场监督管理局)

18.便民政府服务:推进行政事项流转，实现窗口流转、车间式流水线闭环审批，提高行政审批质量和效率；重点建设便捷、综合的网上服务平台，完善网上受理、审批、公示、查询、投诉等功能。，并通过服务大厅、电脑终端、手机终端等申请办理各种事宜。，实现一号申请，一个窗口受理，一个网络。运行，形成线上服务与实体大厅、线上线下功能互补的新型政府服务模式；结合四级服务全覆盖，继续创新优化办理流程，力争全流程网上办理、最多办理一次的项目比例不低于40%。(牵头人:袁志刚；责任单位:市行政审批局)

《通知》强调，各级各部门要结合“双创、双服务”活动的要求，认真组织实施，确保高标准、高质量完成各项民心工程，努力提高人民生活水平，不断增强全市人民的忧患意识和幸福感。