（本地）残疾预防工作将覆盖全人群和全生命周期

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预防残疾工作将覆盖整个人口和整个生命周期

据新华社北京2月27日电近日，国务院总理李克强签署国务院第675号令，颁布《残疾人预防残疾和康复条例》(以下简称《条例》)，自2017年7月1日起施行。

中国约有8500万残疾人，残疾人小康社会是全面建设小康社会不可或缺的一部分。近年来，中国在预防残疾和康复方面取得了显著成就，但仍落后于经济和社会发展水平。全社会对预防残疾的重视、残疾人康复服务体系的建设以及对预防残疾和康复的支持和宣传仍存在一些问题和不足。制定本条例的目的是从制度层面促进上述问题的解决，促进我国残疾预防和康复事业的持续健康发展。《条例》共6章36条。

《条例》明确了各级政府的责任，要求加强对预防残疾和残疾人康复的领导；组织重大残疾因素动态监测和重点预防，优先在残疾高危地区、人群、行业和单位进行干预；合理配置残疾人康复资源，建立和完善残疾人康复服务体系。

《条例》规定了预防残疾工作的基本原则，要求覆盖全人口、全生命周期，以社区和家庭为基础，坚持普遍预防和重点防控相结合；建立残疾人信息收集和共享制度，解决残疾人信息不全、基础不清的问题；将预防残疾明确纳入疾病预防控制、妇幼保健、交通安全、生产安全等相关行业管理服务。

《条例》明确了残疾人康复服务的基本要求，明确了康复机构及其工作人员的法定条件和要求，以规范康复服务，保证康复服务质量。县级以上人民政府应当优先考虑残疾儿童的康复，并将康复与教育相结合。

《条例》加大了对残疾人预防残疾和康复的支持力度，包括加强残疾人医疗保障，特别是加强对0-6岁残疾儿童、城乡贫困残疾人、重度残疾人等特殊残疾群体的保护；很明显，政府应该向从事预防残疾和残疾人康复服务的机构提供财政和物质支持。此外，该条例还保留了一个系统的空空间，为残疾人实施康复保障措施高于国家标准的合格领域。