（热点）拟明确专门学校和专门教育法律定位

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建议明确专业学校和专业教育的法律定位

据新华社北京8月8日电《预防未成年人犯罪法》修订草案第二稿已于8月8日提交十三届全国人大常委会第二十一次会议审议。草案第二稿进一步明确了专门学校和专门教育的法律地位，规定对行为严重不良的未成年人进行专门教育。

据了解，为了贯彻落实中央有关文件精神，加强专门学校和专门教育建设，草案第二稿明确规定，国家要加强专门学校建设，对行为严重不良的未成年人进行专门教育。同时规定，行为严重不良的未成年人、未成年人的父母或者其他监护人，以及无法管教或者管教不力的学校，可以向特殊教育指导委员会提出申请，经评估决定后，送特殊教育学校接受特殊教育。

草案第二稿还规定，公安机关在办案过程中发现未成年人有特定情形的，经特殊教育指导委员会评估后，可以决定将其送入特殊教育学校接受特殊教育。

据了解，特殊教育是国家教育体系的组成部分，是教育和矫治行为严重不良的未成年人的重要保障措施。草案第二稿明确，省人民政府应当将专业学校建设纳入经济社会发展总体规划。县级以上地方人民政府成立特殊教育指导委员会，根据需要合理设置特殊学校。

第二稿根据中央有关文件精神，保留和完善了收容教育的有关措施，明确确定了机关、程序和执行场所。同时明确，专门学校应对接受特殊教育的未成年人进行分类教育和矫治。

此外，在预防犯罪教育方面，草案第二稿规定，学校应当聘请从事法治教育的专职或者兼职教师，并可以根据条件聘请法治副校长和校外法治辅导员。